Виктор Ольжич: Пять видов зависимости Литвы от России
Падение рубля лишний раз доказало, что Литва и благосостояние ее жителей кровно зависят от дел в России. Но не только от финансовой и экономической стабильности великого восточного соседа, но также и от политической линии России, которая может создавать благоприятные условия для литовского бизнеса, а может их не создавать и усиливать катастрофическое на сегодняшний день падение литовской экономики. Многое зависит от объективных обстоятельств состояния самой российской экономики, но многое, если не большая часть, зависит от внешней политики Литвы и того тона, которым Вильнюс будет говорить с Москвой.
Почему? Да хотя бы в силу несоразмерности масштабов экономик Литвы и России. Когда Литва чихает, Россия даже не замечает. Когда же Россия чихает - для Литвы это сродни землетрясению (ниже мы попытаемся показать это на фактах). Достаточно сравнить, какое место в экспорте России занимает Литва, и какое - Россия в экспорте Литвы. Уменьшение экспорта российских товаров в Литву никак не может сказаться на экономике России, поскольку Литва занимает ничтожное место в товарообороте России: в 2008 г. ее место в товарообороте России составило 0,7%. Причем налицо тенденция к уменьшению и без того ничего не значащей доли: в 2007 г. место Литвы в товарообороте России составляло 0,9%. Для сравнения - с тоже небольшой страной Нидерланды товарооборот России в 2008 г. составил 8,4%. С отдаленными Италией и Японией - соответственно 7,2% и 3,9%. В списках стран экспортеров и импортеров России Литва находится далеко не в первой десятке.
В то же время, как известно - сравним - Россия стабильно является первым экспортером и импортером Литвы, несмотря на членство последней в ЕС. На западном рынке царит слишком большая конкуренция, а рынок России, как говорят даже не литовские, а западные предприниматели, безграничен. Жить рядом с такой огромной страной для экономики маленькой страны - может быть большим преимуществом: при нормальных деловых и политических отношениях. Например, вот последние данные Департамента статистики Литвы за январь-ноябрь 2008 года по экспорту. Первое место занимает Россия - 15,8% всего экспорта. Дальше идут Латвия (11,6%), Германия (7,2%) и Польша (5,8%). Страны, более отдаленные от Литвы, экспортируют в Литву порядка одного-двух процентов. Похожая ситуация и с импортом. Налицо тенденция: страна самый большой оборот имеет с непосредственными соседями, что естественно. Все же, справедливости ради, нужно сказать, что в товарообороте России вообще нет страны, чей вес достигал бы 10%. В этом смысле в своем экспорте-импорте Россия вообще меньше зависит от какой-либо одной страны, чем Литва (у России и количество стран, куда экспортируется продукция, естественно несравнимо больше, чем у Литвы).
Поэтому нет ничего странного в том, что Литва сильно зависит от самого большого восточного соседа. Причем наблюдаются следующие виды объективной зависимости Литвы от России:
1. Зависимость от поставок нефти
Нравится это или нет Вильнюсу, но нефть, поступающая в Литву, исключительно российского происхождения. И не потому, что Литве приятно быть зависимой от Москвы. Даже прекращение подачи нефти по нефтепроводу "Дружба" не привело к переориентации Мяжейкяйского нефтеперерабатывающего завода на нероссийскую нефть. Попытки привозить танкерами нероссийскую нефть во время обострения российско-литовских отношений, не имели успеха, поскольку все равно находящаяся рядом российская нефть дешевле венесуэльской или арабской. А бизнес руководствуется не политикой, а выгодой.
О том, что Вильнюсу нужна именно российская нефть, говорит и тот факт, что Литва сохраняет надежду когда-нибудь дождаться нефти по нефтепроводу "Дружба" и даже некоторые политики и политологи считают, что возобновление поставок нефти по нефтепроводу было бы тем "знаком доброй воли", который бы "на деле" доказал, что Россия намерена улучшать отношения с Литвой.
2. Зависимость от поставок газа
Как известно, на сегодняшний день российским газом Литва практически обеспечивается на все сто процентов - альтернативных поставок газа у нее нет. И было бы странным, если бы Литва искала не российский газ в то время, как большинство других членов
3. Зависимость от поставок электроэнергии
Единственной сферой энергетической независимости Литвы от России была до сегодняшнего дня энергетика: благодаря унаследованной Литвой от СССР
Согласно последним сообщениям, председатель правления национального инвестора
Правда, всего Литва потребляет порядка 10 тераватт электроэнергии в год. По сообщению литовских СМИ, переговоры ведутся и с Украиной, но здесь электроэнергия должна пройти через Белоруссию. А эксперты уже заявили о небольших пропускных возможностях белорусских линий электропередач. Кроме того, существует и политический аспект - передача украинской электроэнергии через Белоруссию, опять же, зависит от уровня отношений Вильнюса и Минска (а он далек от идеального).
Но это еще не все. Остальную электроэнергию Литва собирается вырабатывать у себя на ТЭС. А последние, снова же, будут работать на российском газе. Таким образом, после закрытия ИАЭС электроэнергия в самой Литве будет вырабатываться за счет тех же российских энергоресурсов.
Наконец, самая главная электроэнергетическая зависимость Литвы от России состоит даже не в доле российских энергоносителей и в экспорте электроэнергии в Литву. Об этом редко говорят, но фактом является то, что энергетическая система Литвы со времен СССР намертво спаяна с энергосистемой России. И, по словам литовских экспертов, Россия сегодня потому получает дешевле электроэнергию с ИАЭС (намного дешевле, чем за нее платят сами литовцы), что без России энергосистема Литвы вообще не может существовать. Разговоры о том, чтобы включить энергосистему Литвы в энергосистему Евросоюза - остаются лишь разговорами. Что дало повод президенту Литвы
Лишь к началу 2009 г. Брюссель выделил определенные средства для осуществления проектов прокладки электрокабеля из Литвы (или Латвии - об этом между двумя странами идет ожесточенный спор) в Швецию и строительства электромоста в Польшу. Однако скептики говорят, что сама Швеция будет покупать электроэнергию у России, что может обессмыслить наличие электрокабеля. Что же касается Польши, то последняя долгое время блокировала начало работ (они так и не начаты), а кроме того, даже если бы линия электропередач была построена, еще ее надо протянуть до Германии, чтобы наконец весь регион Прибалтики стал частью энергетической системы ЕС.
4. Зависимость литовского импорта-экспорта, и, соответственно, литовской экономики от субъективных факторов российского рынка (влияние политики)
Как уже было сказано, четвертым видом зависимости Литвы от России является зависимость ее импортно-экспортных возможностей от градуса отношений между Вильнюсом и Москвой. Импорт российских энергоносителей в Литву дал сбой, по политическим, как считают эксперты, мотивам лишь дважды: так называемая энергетическая блокада Литвы, когда Литва провозгласила независимость, и прекращение поставок нефти по нефтепроводу "Дружба" якобы в ответ на отказ Вильнюса продать Мяжейкяйский нефтеперерабатывающий завод российской компании (завод был продан польской компании
Между тем Литва нынешней зимой не страдала от нехватки газа, как страдали другие страны Восточной и Центральной Европы. По одной из версий, Россия не применяет "газовый шантаж" по многим причинам, но главной якобы является
Те в Литве, кто зависит от российского газа, прекрасно понимают цену обострения политического противостояния с Россией для их бизнеса. В частности, об этом не раз говорил руководитель концерна Achema group, главного потребителя российского газа, Бронисловас Лубис (он же председатель Конфедерации промышленников Литвы, премьер-министр в 1992-1993 гг.). В прошлом году он даже сделал ряд политических демаршей, встретившись с премьером
С другой стороны, импорт литовских товаров в Россию тоже в немалой степени зависит от доброй воли Кремля. Известны барьеры, которые были поставлены на пути импорта литовских продуктов в Россию ветеринарными службами России. Очевидно, что при дальнейшем обострении отношений Россия обладает целым арсеналом средств нанести серьезный урон литовскому экспорту и литовской экономике, при этом, учитывая ничтожную долю литовского импорта в российском импорте (намного меньше 1%), без особого вреда для себя. Особенно такой удар был бы болезненным в условиях нынешнего острейшего экономического кризиса, когда литовские предприятия массово банкротят.
Если Москва не применяет экономических рычагов воздействия на Литву сегодня, то, с одной стороны, это можно объяснить не очень легким периодом для нее самой, когда нет времени и сил заниматься такими играми с маленькими соседними странами. С другой стороны, тут свою роль может играть и затишье в российско-литовских отношениях, наступившее, как ни парадоксально, после прихода к власти литовских правых осенью 2008 года. Поубавившийся антироссийский тон официального Вильнюса, а, главное, отсутствие шагов на международной арене, имеющих антироссийскую направленность (как это было не однажды в прошлом году, когда Вильнюс блокировал переговоры ЕС с Россией, затем беспрекословно принял сторону Грузии в российско-грузинском конфликте) - все это, похоже, говорит о более прагматичном подходе новой литовской власти по сравнению с эпохой правления социал-демократов. Если Литва на самом деле сделает шаги по улучшению отношений с Россией, уйдет от языка "требований" и "ультиматумов", то может наступить период потепления в отношениях, что создаст для самой Литвы некие гарантии политического содействия решению экономических проблем Литвы со стороны России. Потому что сама Россия, безусловно, по большому счету - особенно учитывая членство Литвы в ЕС, а также географическое положение Калининградской области - заинтересована именно в таких, не враждебных отношениях.
5. Зависимость литовского импорта-экспорта от объективных факторов российского рынка (состояние российской экономики)
Наконец, пятым видом зависимости Литвы от России является зависимость экономики Литвы от России в силу не субъективных политических, а вполне объективных экономических условий. Говоря проще, Литва тогда процветает, когда Россия процветает. И Литве тогда плохо, когда России плохо. Это ли не основание для нового менталитета, который позволил бы рассматривать обе страны пусть не как друзей - но хотя бы как связанных единой судьбой соседей. Такое понимание - а оно находит постоянное подтверждение фактами - многое изменило бы к лучшему в жизни литовцев.
Вспомним хотя бы, что произошло с Литвой в период российского дефолта 1998 г. Экономический кризис в Литве тогда напрямую был связан с экономическим спадом в России, где Литва реализовывала огромную часть своей продукции. И, наоборот, как только в России дела пошли хорошо - сразу пошли хорошо дела и у литовских производителей и предпринимателей.
Теперь мы наблюдаем аналогичную картину - Россия испытывает экономические трудности, рубль падает и Литва страдает. Лишь за последние несколько месяцев курс рубля по отношению к евро и, соответственно, литу (лит привязан к евро) упал на 20%. Аналогично лит укрепился и по отношению к другим валютам соседним государств, в которых Литва реализует свою продукцию. Так на 29% стоимости девальвировал польский злотый, на 20% белорусский рубль.
Это загоняет литовских экспортеров в угол, так как литовские товары в этих странах подорожали примерно настолько, насколько упали в цене валюты, отмечает Delfi. Кроме того, крупнейшие торговые партнеры Литвы сокращают потребление. Возьмем молочную промышленность Литвы. Россия - один из крупнейших рынков экспорта молочных продуктов Литвы. Исполнительный директор молокоперерабатывающего предприятия Pieno žvaigždės Линас Саснаускас признался, что экспортные рынки постоянно сокращаются, падение рубля - одна из причин. По словам Саснаускас, "падение цен огромное - от 30-40% до нескольких раз". Причем он назвал две проблемы экспортных рынков: постоянное снижение цен на молочные продукты и существенное снижение потребления. Таким образом, скажем, кроме девальвации рубля, и снижение потребления молока в России в условиях кризиса - бьет тоже по литовскому производителю. Плохо России - плохо Литве.
В свою очередь, генеральный директор фармацевтической компании Sanitas Саулюс Юргеленас, по словам Delfi, говорит, что "из-за падения рубля российские партнеры часто опаздывают с платежами, просят о скидках, некоторые оптовики отказываются платить за лекарства в евро и настаивают на расчетах в рублях". Юргеленас надеется, что экономика и бизнес приспособятся к колебанию курса рубля, например, риск колебания курса валюты можно включать в наценку. "Если курс колеблется неконтролируемо, становится очень сложно работать, этот рынок теряет привлекательность, но если девальвация происходит постепенно, ожидания можно включить в ценообразование", - отметил руководитель Sanitas.
А вот мнение аналитика банка DnB Nord Римантаса Рудзкиса: есть две причины для ухода импорта из России - внутренние производители становятся все более конкурентоспособными, так как рубль падает, а также снижение объемов потребления, поскольку экономика переживает сложное время. Аналитик иллюстрирует это следующими цифрами: в ноябре экспорт продуктов литовского происхождения упал на 16-17% (без учета влияния продукции нефтеперерабатывающего завода
Однако куда уходить? Западная Европа не может стать выходом для литовских экспортеров. Там тоже кризис, спад экономики и конкуренция, несравнимая с конкуренцией в России, где литовские сыры и колбасы занимают свободные ниши (а к тому же имеют хороший имидж с советских времен). Поэтому многие даже соглашаются с резким падением прибыли, с нестабильным рублем, лишь бы не уйти с российского рынка. Ведь потом вернуться туда будет непросто, а пробиться на переполненный западный рынок, да еще в условиях царящего там кризиса, кажется многим невозможным.
Между прочим аналитик банка DnB Nord Рудзкисс полагает, что литовское правительство должно поощрять экспортирующие предприятия, поскольку у некоторых по причине прекращения кредитования "нет даже оборотных средств".
Последней новостью, в плане разговора о "мертвой" связке экономик России и Литвы, может служить закрытие завода известного литовского предприятия холодильников Snaigė; в Калининградской области. Сокращение потребления в России ударило прямой наводкой по крупному литовскому заводу, чья марка холодильников была хорошо известна еще со времен СССР. Удар тем более болезненный, что предприятие вынуждено сокращать количество рабочих в самой Литве, в Алитусе.
Вместо выводов.
Сравнивая экономический кризис в Литве в период российского дефолта 1998 г. с нынешним, мы можем констатировать, что сегодня Литва находится в более безнадежном положении, чем десять лет тому назад. Тогда экономический спад наблюдался именно в России - и литовские производители смогли в большой мере переориентироваться на западные рынки. Сегодня же весь мир в кризисе и спасаться негде: на Западе литовские товары никто не ждет. Уйти от России и огромного российского рынка не удастся, и это просто глупо. Осознание общей судьбы в условиях общих трудностей может содействовать выработке нового восприятия соседей и нового тона отношений, что, может быть, уже намечается в литовско-российских отношениях. С другой стороны, существует опасность, что как только дела пойдут лучше, появится и искушение опять все испортить (так уже было в период экономического роста последних лет). Настоящая политика является выражением экономических интересов своего народа: если же она противоречит этим интересам, она становится самодовлеющей областью обслуживания амбиций отдельных политиков и обречена на провал.