"Новосибирские бюджетники не получат обещанного повышения зарплаты": обзор новосибирской прессы
Обзор прессы Новосибирской области за 17-22 ноября
Губернатор
Губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский предложил зарезервировать около 7% расходной части бюджета 2009 года (11,4 млрд руб.) до мая следующего года. В том числе повысить зарплаты бюджетникам с 1 января не на 30%, а на 20%, а также повременить со строительством ряда крупных объектов. Об этом сообщает 18 ноября "Коммерсант-Сибирь".
Издание рассказывает, что бюджет Новосибирской области на 2009 год был принят облсоветом в первом чтении 30 октября. Согласно документу, в 2009 году доход области составит 79,5 млрд руб. 70% этой суммы будут получены за счет налогов, прежде всего на доходы физлиц (23,3 млрд руб.), налога на имущество организаций (более 6 млрд руб.) и налога по акцизам (4,5 млрд руб.). Расходы в 2009 году запланированы в размере 82 млрд руб.
Однако на встрече с фракцией "Единая Россия" в новосибирском облсовете губернатор предложили скорректировать расходную часть бюджета 2009 года. Констатировав факт "глобального экономического спада", он сообщил народным избранникам о том, что властям "удалось найти самую эффективную форму запасов и резервов" на случай ухудшения экономической ситуации в области. Он предложил внести при втором чтении бюджета поправки в его расходную часть. Они позволят отложить расходные обязательства на сумму в 11,4 млрд руб. на четыре месяца - до мая 2009 года.
В частности, предлагается с 1 января повысить зарплату бюджетникам не на 30%, как планировалось ранее, а лишь на 20%, остальные суммы будут доплачены позже. Кроме того, придется отложить строительство ряда новых объектов, прежде всего в Новосибирске, - например, онкологического центра и железнодорожного тоннеля в Первомайском районе. Губернатор признал, что предложенный им вариант резервирования бюджетных средств "близок к пессимистическому", но подчеркнул, что социальные программы не сокращаются и в бюджете "нет ни одной строчки, где бы в графе "расходы" появился ноль", - отмечает "Коммерсант-Сибирь".
Отвечая на вопросы депутатов, Виктор Толоконский, в частности, подтвердил, что строительство метрополитена будет продолжаться по плану, поскольку "метро - социально значимый объект". Однопартийцы главы региона с поправками согласились. "Это мудрое решение: есть и резервы, и рост, развитие - даже с учетом резервирования. Мы знаем, что в некоторых регионах бюджет уже приняли, но в декабре собираются его секвестировать. А секвестр - это выбросили и вообще забыли. Считаю, что в Новосибирской области нашли идеальный выход из создавшегося положения", - прокомментировал итоги встречи лидер новосибирских единороссов, спикер облсовета Алексей Беспаликов.
Как выяснила газета, у главных оппонентов единороссов - фракции КПРФ - принципиальных претензий к документу нет. По словам зампредседателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности коммуниста Сергея Канунникова, Министерство финансов РФ давно разослало во все регионы обращения с просьбой резервировать средства. Депутат считает резервирование предпочтительнее секвестирования: "Если доходная часть будет в норме... механизм по раскрытию этих 11 млрд будет приведен в действие".
Кроме того, положительно оценивают намерения новосибирских властей и аналитики. "Формирование резервов создает определенную подушку безопасности на случай развития кризиса, который может привести к существенному сокращению налоговых поступлений. В этом плане шаг выглядит достаточно грамотным. Конечно, сокращение затрат на инфраструктурные и социальные объекты негативно, но это лучший сценарий, чем покрывать бюджетный дефицит по завышенным ставкам, что может существенно ослабить финансовую устойчивость региона", - цитирует издание главного экономиста УК "Финам Менеджмент" Александра Осина.
"Квадратный пузырь", - с таким заголовком 19 ноября выходит "Российская газета-Сибирь". В статье приводится мнение экспертов, согласно которому рынок недвижимости перегрели строители. "С начала года в Новосибирской области введено уже 900 тысяч квадратных метров жилья. При этом каждая пятая стройка заморожена", - отмечает издание. Сдачу жилых домов, на строительство которых привлекались средства новосибирцев, областные власти возьмут на особый контроль, - приводит газета обещание губернатора региона Виктора Толоконского. По его словам, в этом же направлении будет сконцентрирована и государственная поддержка, значительная часть которой сейчас приходится не на новостройки, а на вторичный рынок.
"Но, по оценкам экспертов, в Новосибирске заморожено порядка 20% строек, правда, в первую очередь это торгово-офисные площади", - сообщает издание. "Мы сами породили кризис, - признает президент строительного холдинга Александр Бойко. - О каком принципе разумной достаточности в строительстве можно говорить, если в Новосибирске на каждом шагу стоят башенные краны? В бизнес-центрах класса "А" арендаторами сегодня заполнены лишь 50-60, а есть пример - даже четыре процента площадей. При этом анонсировано строительство еще семи таких объектов. Зачем? Куда смотрит городская администрация, когда выделяет площадки? Надо изменять законодательство для того, чтобы местные органы власти были более заинтересованы в строительстве промышленных, а не торговых объектов. Я знаю как минимум четыре готовых дома, где не продано ни одной квартиры".
"Российская газета-Сибирь" констатирует, что прогноз развития ситуации неутешителен. Руководитель аналитической компании RID Аnalуtics Елена Ермолаева в интервью отметила, что рынок недвижимости "стоит" уже больше года: "Тенденция начала прослеживаться еще в августе-сентябре прошлого года. Но с учетом инфляции в десять-двенадцать процентов, цена квадратного метра заметно упала. Если на вторичном рынке снижение составило всего полпроцента, то на первичном - более девяти".
В числе причин кризиса в строительной отрасли Елена Ермолаева назвала чрезмерный объем предложений. В городах, где показатель количества квадратных метров, вводимых на тысячу населения, ниже, чем в Новосибирске (в их числе Челябинск и Самара), признаки кризиса отсутствуют. В столице Сибири существенно выросшие объемы строительства невозможно поддерживать без ипотечных программ. А они продолжают сворачиваться. Крупные организации, пользовавшиеся кредитами, вынуждены замораживать проекты и сокращать персонал.
Ситуация с ипотекой не так плоха, как ее пытаются представить - считает генеральный директор Новосибирского областного агентства ипотечного кредитования Алексей Струков. Он признал, что нехватка у банков "длинных" денег и снижающаяся ликвидность привели к массовым отказам в выдаче кредитов, но высказал мнение, что правительство своевременно оценило сложность ситуации и приняло необходимые меры, включая финансовые инъекции в банковский сектор. Что же касается государственной поддержки отрасли, то, по мнению Алексея Струкова, целесообразно выкупать у застройщика объекты с высокой степенью готовности и те, которые уже могут вводиться в эксплуатацию, - рассказывает издание.
"Промышленность замедляет темпы", - сообщает 20 ноября "Ведомости-Сибирь". Издание приводит данные Новосибирскстата об индексе промышленного производства в Новосибирской области в октябре. По итогам месяца объем промпроизводства составил 95,6% к сентябрю (к октябрю прошлого года - 102,2%). Наибольшее снижение зафиксировано в обрабатывающей промышленности - на 11,2% к сентябрю, в том числе в металлургии - на 41,6% и машиностроении - на 13,7%. На некоторых предприятиях в кризис снижаются объемы заказов, сообщил "Ведомостям" руководитель департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области Сергей Сёмка.
"Сибсельмаш", выпускающий горно-шахтное оборудование (ГШО) и сельхозтехнику, в октябре снизил объем производства примерно на 20%. "Спрос на сельхозтехнику упал на 90%, и ее производство было сокращено на 60-70%, спрос на ГШО сократился на 40%, но мы пока не сокращаем производство, хотя происходят задержки платежей от шахтеров", - рассказал генеральный директор "Сибсельмаша" Олег Косточкин.
У "Сиблитмаша" (выпускает оборудование для металлургических заводов и тюбинг для строительства шахт и метрополитена) снижения производства пока нет, сообщил изданию заместитель гендиректора по коммерции завода Виктор Вязовых: "Сейчас предприятие выполняет текущие заказы, которых хватит до конца года, но основные заказчики оборудования на следующий год - Магнитогорский металлургический комбинат и "Северсталь" - уже известили нас о замораживании своих проектов".
"Экономика Новосибирской области не сильно зависит от добычи полезных ископаемых, поэтому промышленность региона переживет это время спокойнее, чем в других регионах", - считает Сёмка. По итогам 10 месяцев года индекс промпроизводства составил 111,6%. По итогам года индекс составит 108%, прогнозирует он. В 2007 г. индекс равнялся 111,1%, - резюмирует газета.
Новосибирский ритейл в период финансового кризиса, попал в список отраслей, ощутивших его негативное влияние в первую очередь. Динамично развивающиеся компании оказались в особой группе риска, - отмечает 21 ноября еженедельник "Континент-Сибирь". В статье приводится интервью одних из основных игроков рынка - акционеров холдинга "Новые торговые системы" (владеет магазинами "Столичный", дистрибьюторской компанией "СибАлко", развивает по франчайзингу сети универсамов "Пятерочка" в Новосибирской области и Алтайском крае, сеть "Патэрсон" в Сибирском регионе) Виталия и Евгения Насоленко.
Корреспонденты газеты пытались выяснить, пересмотрели ли сети в связи с нынешней ситуацией на рынке отношения с поставщиками, отказались ли от работы с кем-то? "Сейчас в наших магазинах по тем категориям продуктов, которые и составляют основную часть потребительской корзины, ассортимент сформирован, и пробелов в поставках нет, - сказал Виталий Насоленко. - Но если брать поставщиков в целом, стоит признать, что небольшая просрочка по платежам у нас есть, однако это процент просрочки мы называем рабочим".
"Особенность ее в том, что если в августе такие просрочки не были ни для кого болезненными, то сейчас на фоне общего ажиотажа кредит доверия поставщиков уменьшается. Например, дистрибьюторы, чей головной офис расположен в Москве, сокращают объемы поставок, тогда как раньше все стремились к их наращиванию. У многих поставщиков сейчас просто не хватает товара. Сегодня действительно происходит вымывание товара с рынка, потому что многие дистрибьюторы сейчас сокращают свои программы по продажам, запланированные до конца года, чтобы уменьшить риски. Очевидно общее стремление не столько заработать, сколько удержаться".
"Конечно, в этот период мы оптимизируем ассортиментную матрицу, - омтетил Евгений Насоленко. - Товары, которые пользуются меньшим спросом, мы исключаем, чтобы повысить оборот основного ассортимента и доходность с одной товарной позиции. Сейчас это делают все. Но это не касается топовых позиций, которые составляют основную часть потребительской корзины". "Размер потребительской корзины сейчас будет снижаться, более того, в ее объеме будет снижаться доля непродовольственных товаров, - рассуждает Виталий Насоленко. - Мы в этом случае не проигрываем, так как 98% позиций в чеке наших сетей - это продовольственные товары первой необходимости".
Акционеры торгового холдинга в интервью газете прогнозируют, что в ближайшее время возможность развиваться сейчас получают компании, работающие с малыми форматами. В крупных форматах будет серьезная остановка. Аудитория "магазина у дома" - на 95% жители, живущие в районе расположения магазина. В магазины этого формата люди не перестанут ходить, потому что подавляющая часть покупок здесь - это покупки каждого дня. По оценкам аналитиков, которые совпадают и с нашим ощущением, в ближайшие два года самым устойчивым форматом будет именно этот.
"Возможно, десятки самолетов застрянут в новосибирском аэропорту на несколько часов", - предполагает 22 ноября "Комсомольская правда в Новосибирске". Как рассказывает газета, серьезный скандал разгорелся между крупнейшим аэропортом Сибири "Толмачево" и авиакомпанией S7. Перевозчик задолжал аэродрому больше 100 миллионов рублей за обслуживание самолетов и пока не торопится возвращать деньги. Сибиряки, которые уже купили билеты на чартерные рейсы, в панике - деньги отдали, а вот смогут ли улететь, не знают.
"Конфликтная ситуация возникла из-за крупного долга авиакомпании в 102 миллиона рублей, - пояснила пресс-секретарь международного аэропорта "Толмачево" Ольга Кочетова. - В этой связи мы хотим предупредить пассажиров о возможных задержках чартерных рейсов авиакомпании". В свою очередь представители авиакомпании S7 отрицают тот факт, что аэропорт "Толмачево" поставил их в известность о смещении чартерных рейсов.
"Официального предупреждения об изменениях в расписании мы не получали, - заявил корреспондентам "КП" региональный менеджер по работе со СМИ S7 Airlines Денис Шкляров. - А вот задолженность по платежам за наземное обслуживание перед аэропортом действительно существует. Но она погашается по согласованному с аэропортом графику. Это обычная международная практика, когда аэропорты выставляют счета авиакомпаниями не как в супермаркете по факту, а с задержкой. Так, например, недавно мы получили счета от аэропорта во Франкфурте-на-Майне на оплату услуг в августе 2008 года. Все свои обязательства по договорам авиакомпания выполняла и выполнять будет. Больше мы ничего не комментируем".
Но, как стало известно корреспондентам "Комсомолки", официальное предупреждение авиакомпания получила еще 25 октября. Более того, никакого графика погашения задолженности, согласованного с аэропортом, у авиакомпании не существует. "Авиакомпания уклоняется от переговоров, - сообщили в аэропорту. - Мы ждем от S7 документ, где будет прописан график погашения задолженности в досудебном порядке. В противном случае мы обратимся в суд, иск уже готов".
"Мест в Госдуме немногочисленным представителям новосибирских правых сил, скорее всего, не достанется, но политическая жизнь на местном уровне обещает быть громкой", - предсказывает 19 ноября газета "Молодость Сибири", комментируя создание новой политической партии "Правое дело".
В интервью изданию о перспективах новосибирских правых и их шансах попасть в ГосДуму рассказал политолог Владимир Леонтьев. "О новосибирских правых давно не слышно, - отметил он. - Вообще, все основные представители местной элиты давно в "Единой России". И вряд ли кто-то захочет переходить оттуда в новую партию. Потому что если на выборах в Новосибирске "Правое дело" и наберет 5%, то один мандат за это явно достанется не новосибирскому члену партии, и даже не руководителю регионального отделения. Место в Думе получит, скорее всего, кто-то из московских партийцев".
Впрочем, считает эксперт, на местном уровне - горсовет, облсовет - шансов существовать комфортно у новой партии вполне достаточно. Пока неясно, по его мнению, насколько правые будут оппозиционны по отношению к местным властям. Это будет зависеть, в том числе, и от регионального руководства. "Думаю, взаимоотношения с мэрией и обладминистрацией местное отделение начнет выстраивать в первую очередь", - заявил Леонтьев.
"Правый избиратель в Новосибирске есть, и его нужно привести к урнам. Правда, правые силы в последнее время потерпели сокрушительное поражение, они набирали не больше 3-4%. Поэтому чтобы набрать 5-7%, новосибирским правым, даже после объединения, придется серьезно поработать и привлечь новых сторонников", - заключил политолог.
Тем не менее даже слияние небольших политических сил в Новосибирске в последнее время проходит достаточно бурно и вызывает определенный интерес у местных властей, - отмечает издание. Так, объединение "Родины", "пенсионеров" и "Жизни" в "Справедливую Россию" в Новосибирске больше вылилось не в борьбу за избирателей, а во внутреннюю дележку партийных постов.