Конфликты и скандалы в петербургской экономике глазами СМИ. 29 сентября - 6 октября 2008 года.

Город перехватывает землю

В минувшую пятницу чиновники Смольного встретились с представителями крупнейших строительных компаний города для обсуждения мирового финансового кризиса и его последствий для экономики Санкт-Петербурга. Власти города выказали озабоченность текущей ситуацией на рынке, однако уверили, что готовы поддержать строительный комплекс Санкт-Петербурга.

Ход мероприятия изложил портал "Saint Petersburg Business Guide": "В Смольном собрались все ведущие девелоперы города: "ЛенСпецСМУ", "ЛЭК", "ЛСР", "М-Индустрия", "Setl City" и другие. Представительная делегация пришла в правительство, чтобы объяснить: финансовый кризис не так далек от Санкт-Петербурга, как кажется. "Процесс повышения ликвидности банков в стране не идет, - заявил председатель правления ОАО ПО "Ленстройматериалы" Дмитрий Игнатьев. - Фактически, сейчас в Санкт-Петербурге на плаву остаются только самые крупные участники рынка - "Сбербанк", "ВТБ-Северо-Запад" и банк "Санкт-Петербург". Но и они не дают долгосрочных кредитов, придерживают портфель до лучших времен. Поэтому нам ничего не остается, как только замораживать свои проекты".

Если ситуация не изменится, отметил Игнатьев, то вскоре большинство крупных проектов, в том числе и по строительству жилья, в городе "встанет". Коллеги-строители его поддержали. И предложили правительству ряд мер по выходу их бизнеса из финансовой ямы. Прежде всего, на их взгляд, нужно изменить информационную политику и инициировать положительные статьи в СМИ. Глава ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада" Алексей Белоусов предложил "не кошмарить" бизнесменов и дать им реализовать уже согласованные проекты в полном объеме. "Сейчас многие инвесторы столкнулись с проблемой необходимости пересогласовывать стройки, так как их параметры не укладываются в новые ПЗЗ, - сообщил строитель. - Однако мы считаем, что каждый такой проект должен быть рассмотрен отдельно, а решение должно приниматься коллегиально"" (03.10).

"Но вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров, курирующий строительный блок, не изменил своего отрицательного мнения по данному вопросу. "Смешно принимать закон, а потом на отдельные его элементы вводить какие-то моратории. Тогда уж лучше не принимать, - заявил господин Вахмистров. - В установленные сроки законопроект будет направлен в ЗакС, а до конца года принят". В итоге обе стороны пришли к необходимости на заседаниях комиссии рассматривать объекты, не соответствующие новым ПЗЗ (таких около 100). Ассоциация также предложила продлить сроки сдачи объектов коммерческого назначения (гостиницы, бизнес-центры) без уплаты штрафных санкций проектов. Такое предложение власти города одобрили, добавив при этом, что опасений срыва сроков жилых проектов нет, а запланированный на этот год объем сдачи жилых объектов - 2,750 млн кв. м будет обеспечен.

Однако просьба некоторых строителей отсрочить платежи за приобретенные земельные участки не нашла отклика в сердцах городских властей. "Если они чувствуют недостаток средств, мы можем изымать участки по рыночной стоимости для активного бюджетного строительства на этих площадках", - заявил Александр Вахмистров. ("Коммерсант", 06.10)

Это заявление стало своеобразным ответом городских властей на предложение застройщиков отсрочить платежи за приобретенные на торгах земельные участки и снизить налоговое бремя. "Деловой Петербург" конкретизировал эту инициативу. "Из 4,1 млрд рублей, которые в 2008 году выручил Фонд имущества Санкт-Петербурга в ходе земельных торгов, 2 млрд рублей пришлось на "ЛенСпецСМУ'. Две недели назад холдинг приобрел права на заключение договоров аренды 6 га в Приморском районе. Выплаты суммы по условиям договора растянуты на 40 месяцев. Однако, как заявил президент холдинга Вячеслав Заренков, он хочет получить отсрочку по первым платежам, заморозив выплаты за участки на полгода - пока не закончится финансовый кризис" (30.09). "Выкупая у девелоперов участки, город, с одной стороны, рассчитывает освободить компании от реализации еще не начатых проектов в условиях финансового кризиса, с другой - поддержать предложение на рынке за счет строительства бюджетного жилья. Выкуп активов возможен по итоговой цене торгов Фонда имущества Санкт-Петербурга или по оценочной стоимости, если участок был приобретен компанией на вторичном рынке. По словам Александра Вахмистрова, у города есть существенные финансовые возможности для выкупа земли, не взятой в оборот петербургскими девелоперами. Он подчеркнул, что отбирать простаивающие участки никто не собирается - выкуп может произойти только в том случае, если компании "сами придут и предложат их продать". Приобретенные пятна администрация намерена отдавать под строительство социального жилья, что позволит удержать предложение недвижимости в городе на высоком уровне" ("Ведомости", 06.10).

""У города появилась идеальная возможность "спекульнуть" землей"", - отмечает директор по профессиональной деятельности "Knight Frank Санкт-Петербург" Николай Пашков. А, по мнению директора департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерины Марковец, ни девелоперы, ни город особенно не рискуют в случае подобного взаимодействия. "Этой схемой могут воспользоваться те компании, которые купили землю "по короткому пакету" или по полному, но по завышенной цене. Сейчас эти девелоперы, как правило, уже провели изыскательские работы и поняли, что ожидаемой доходности от земельных участков не получат, - отметила она. - Что касается активов, купленных на вторичном рынке, то их, очевидно, придется продавать с ощутимым дисконтом".

Для города, по мнению г-жи Марковец, вариант с выкупом вообще беспроигрышный. "Во-первых, деньги, полученные от продажи участков год-два назад, уже были вложены в городскую экономику и принесли дивиденды, во-вторых, появляются новые площадки для бюджетного строительства, в-третьих, город всегда может снова продать купленные у застройщиков участки, если не сможет застроить их своими силами", - считает она.

Напомним, что первым предвестником кризиса на городском рынке недвижимости стала активность крупных девелоперов на рынке коммерческой недвижимости. В сентябре компании Ruric, "Теорема", "Адамант" объявили о продаже некоторых готовых объектов, чтобы выручить средства для новых масштабных проектов" (РБК daily, 03.10).

Toyota не хочет наступить на грабли Ford

Пока руководство автосборочного производства Ford во Всеволожске выбивает через суд компенсацию с профсоюза своих рабочих, устроивших год назад забастовку, профессиональная организация Toyota вступила в лояльную властям и хозяевам предприятий Федерацию профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

СПРАВКА ИА REGNUM

Top-15 парка иномарок в Санкт-Петербурге

Volkswagen - 68 973

Ford - 62 548

Opel - 45 002

Toyota - 42 369

Mercedes - 39 820

Mitsubishi - 28 891

Nissan - 27 049

Audi - 23 556

BMW - 23 497

Hyundai - 20 574

Chevrolet - 20 424

Volvo - 19 406

Renault - 18 758

Mazda - 16 221

Honda - 14 531

(по данным аналитического агентства "Автостат" на 01.01.08)

О тяжбе "ЗАО "Форд Мотор Компании" против своего профсоюза" рассказывает петербургский "Коммерсант". Газета сообщает: "Сейчас идут слушания по иску компании о взыскании убытков, которые были нанесены ей в ходе забастовки 7 ноября 2007 года, которая была признана незаконной" (01.10). Менеджмент предприятия пытается через Всеволожский районный суд Ленинградской области взыскать с 31 участника конференции, одобрившей забастовку прошлой весной, 4,5 миллиона рублей. В такую сумму Ford оценил ущерб от простоя завода.

Судебные перспективы туманны. "На прошлой неделе состоялось заключительное слушание о законности вынесенных выговоров участникам конференции, выступившим делегатами от трудового коллектива и проголосовавшим за проведение забастовки. Это 31 человек. Апелляция компании Ford была отклонена, суд постановил выговор снять и компенсировать моральный ущерб в размере 1 тыс. рублей каждому (хотя мы просили 50 тыс. рублей на каждого), - говорит член профсоюза завода "Форд" Антон Лихачев. - Одновременно каждый из нас получил по пакету документов, которые подтверждают, что за период забастовки из-за простоя компания недополучила сумму в 4,5 млн рублей". По словам Антона Лихачева, претензия не совсем понятна, так как предъявляется не всем бастовавшим, а лишь участникам конференции, хотя ущерб был нанесен забастовкой, в которой приняли участие более 1 тыс. человек. "Кроме того, как только было вынесено решение суда о незаконности забастовки, она сразу же была приостановлена, то есть изначально закон не был нарушен", - говорит он" ("Коммерсант", 01.10).

"Коммерсант" уточняет: "Член Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Георгий Одабашьян говорит, что в случае, если забастовка судом была признана незаконной, предъявить иск о возмещении ущерба работодатель может, однако, по его мнению, иск должен быть предъявлен ко всем рабочим, кто фактически не работал" (01.10).

Напомним, забастовка на заводе Ford длилась 25 дней, с 20 ноября по 17 декабря 2007 года. Профсоюз работников сборочного производства требовал повышения зарплаты более чем на треть - до 28 тыс. рублей, а также сокращение ночной смены на час - до 7 часов. Забастовка была приостановлена решением профкома предприятия в обмен на подписание соглашения о регламенте ведения дальнейших переговоров. По мнению экспертов, за время забастовки компания недополучила от 90 до 100 млн долларов выручки.

В этом году, в сентябре, ЗАО "Форд Мотор Компании" превентивно повысило зарплаты своим Всеволожским сотрудникам на 8-10%. Профсоюз, однако, остался недовольным и подготовил ответный удар. РБК daily сообщает: "В пятницу информагентства передали слова председателя профсоюзной организации всеволожского завода "Форд Мотор Компани" Алексея Этманова, который сообщил, что профсоюз готовит иски к руководству предприятия на сумму от 3,6 млн до 9 млн руб. "Всего мы готовим 600 исков на сумму от 50 тыс. до 130 тыс. руб. каждый, - сказал г-н Этманов РБК daily. - Долг образовался из-за неправильного начисления выплат за работу в вечернюю и ночную смены" (06.10).

Тем временем руководство завода Toyota решило профилактировать появление у себя активных профсоюзов и проинициировало появление лояльной ячейки. "Новый профсоюз вошел в состав областной организации профсоюза машиностроителей, входящего в структуру Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а не в межрегиональный профсоюз автомобилестроителей, созданный при участии профсоюза завода Ford, известного своими конфликтами с работодателем в борьбе за улучшение условий работы заводчан. Не исключено, что инициатива создания организации на заводе японского производителя могла идти сверху - именно для того, чтобы избежать появления на заводе профсоюзной структуры, нелояльной работодателю: Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области считается проправительственной. Чиновники городской администрации, приложившие немало усилий по привлечению в Санкт-Петербург автоконцерна, теперь не заинтересованы в возникновении на заводе забастовок" ("Коммерсант", 03.10).

"Коммерсант" информирует: "Председатель Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Владимир Дербин сообщил, что пока численность профсоюза на Toyota невелика, но к новому году она должна значительно увеличиться, так как количественное укрепление организации позволит ей вести переговоры с работодателем. "После того как в профсоюз войдут более 50% от численности рабочих в штатном расписании, профсоюз имеет право заключать коллективный договор от имени всего коллектива, а руководство завода обязано сесть за стол переговоров с профсоюзом", - говорит господин Дербин. По его словам, со стороны администрации завода противодействия созданию профсоюза не было. В компании Toyota от комментариев отказались" (03.01).

"Источник Ъ в профсоюзе Ford говорит, что появление профсоюза на заводе Toyota было ожидаемо, так как на него перешло немало рабочих с всеволожского предприятия. "Рабочие с "Тойоты" обращались к нам за консультациями по созданию своего профсоюза", - говорит собеседник Ъ" (03.01).

Кстати

"Ведомости" сообщают, что "правительство Санкт-Петербурга внесло изменение в свое постановление от 10 июля 2007 г., разрешавшее проектирование и строительство завода Nissan. Вместо всего завода чиновники разрешили строить только его первую очередь. Это техническая поправка, которая позволила облегчить согласования проекта, объяснил первый зампредседателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам городской администрации Роман Старовойт. Южная граница участка, выделенного Nissan в промзоне Каменка, проходит в 350 м от зоны предполагаемой жилой застройки, рассказывает чиновник. Когда предприятие расширится до этой границы, у него могут возникнуть сложности с согласованием в Роспотребнадзоре. Ведомство требует, чтобы санитарная зона между производством и жильем была не менее 500 м, но в исключительных случаях, если компании удается доказать, что она использует экологически чистые технологии, зона может сократиться до 350 м, говорит Старовойт. По словам чиновника, первое разрешение позволило Nissan спроектировать весь завод из пяти очередей и согласовать его в Роспотребнадзоре. Но пока компания хочет построить только первую очередь, решение по остальным она еще не приняла, поэтому в постановлении правительства необходимо было сделать поправку" (01.10).

"Издевательский закон" для малого бизнеса

Депутаты Законодательного Собрания от "Единой России" в среду ""продавили" принятие в первом чтении законопроекта, дающего малым предпринимателям право выкупа арендуемых ими площадей без конкурса. Положения документа не устраивают ни коллег по палате, ни бизнес, ни Смольный, где разработан собственный законопроект", - сообщает "Коммерсант" (02.10).

Издание отмечает, что в Санкт-Петербурге было разработано три варианта законопроекта на эту тему. Все - в развитие федерального закона о преимущественном праве малых предпринимателей на выкуп арендуемых ими помещений, который требует принятия до 1 января 2009 года уточняющих региональных законов. В местных документах должны быть расшифрованы условия выкупа.

ЗакС утвердил в первом чтении самый жесткий из имеющихся вариантов - проект "единоросса" Терентия Мещерякова. "Депутат предлагает ограничить предельную площадь выкупаемых помещений 30 кв. м для центра города и 50 кв. м - для окраин, с рассрочкой в два года. Для сравнения: вариант законопроекта, разработанный КУГИ, предполагает тот же срок рассрочки по выкупу - до двух лет, и максимальную площадь помещения - до 500 метров (смольнинский законопроект еще не вносился в ЗакС и даже не утвержден городским правительством)" ("Коммерсант", 02.10).

Третий законопроект принадлежит "Справедливой России", но ЗакС отказался включать его в повестку дня. Документ "предполагает увеличить срок рассрочки по выкупу до 5 лет, а максимальный размер площади для выкупа - до 700 кв. м или до 1 000 кв. м, если помещение является неделимым" ("Коммерсант", 02.10).

Несмотря на очевидные противоречия между "мещеряковским" и "смольнинским" проектами, представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский поддержал документ "единороссов". Но пообещал, что ко второму чтению (состоится через месяц) глава города представит подробнейшие поправки.

Еженедельник "Недвижимость и строительство Петербурга" излагает мотивацию Мещерякова: "В условиях падения рынка, - говорит г-н Мещеряков, - нецелесообразно устраивать тотальную распродажу крупных, привлекательных объектов. Малому бизнесу сложно получить кредит, могут появиться спекулянты, которые будут скупать права аренды, чтобы приобрести площади и затем перепродать их. Оставшиеся у города помещения необходимо передать в Фонд поддержки малого бизнеса и сдавать в аренду по льготным ставкам" (06.10).

Однако "предприниматели называют законопроект издевательством. "Это смешные цифры не только для среднего, но и для малого бизнеса. Таких объектов уже практически не осталось. Передача площадей в Фонд - тоже не решение. Кроме того, непонятен вопрос с арендными ставками. Рассрочка на два года, предоставляемая при выкупе, слишком мала: изымать такие средства из оборота большинство предпринимателей не смогут", - говорит руководитель Лиги арендаторов госимущества Яна Боровицкая" ("Недвижимость и строительство Петербурга", 06.10).

Издание приводит данные: "По статистике Лиги, спекулянтов в этом секторе не более 10%. Подавляющее большинство тех компаний, которые выкупили свои помещения на торгах, продолжают в них работать. И наоборот, если лот на аукционе достается не арендатору, то, как правило, он вовлекается в дальнейший рыночный оборот" (06.10).

СПРАВКА ИА REGNUM

В Санкт-Петербурге зарегистрировано 225 тыс. субъектов малого бизнеса, из них арендные договоры с КУГИ имеют 17 тыс., то есть примерно 8% от общего числа. Из тех помещений, которые они арендуют, на торги может быть выставлено 4,5 тыс. помещений (остальные - неотчуждаемы из госсобственности). Только 6% малых предпринимателей арендуют площади до 100 кв. м, 2% - свыше 500 кв. м. Подавляющее большинство "находится" в среднем диапазоне.

(По данным СМИ)

Без монополиста

"Оператор кабельного телевидения ОАО "Санкт-Петербургское кабельное телевидение" (ТКТ) объявил о начале предоставления услуг телефонии. Петербургская сеть компании сравнима по масштабам с городской инфраструктурой главного телефонного оператора региона ОАО "Северо-западный Телеком" (СЗТ). Стоимость самого популярного в городе безлимитного тарифа у ТКТ оказалась ниже, чем у конкурента. Это означает, что де-факто СЗТ больше не является монополистом в сегменте телефонии для частных лиц" ("Коммерсант", 29.09).

СПРАВКА ИА REGNUM

"ОАО "Телекомпания Санкт-Петербургское кабельное телевидение" - крупнейший оператор кабельного телевидения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Оператор входит в группу компаний "Национальные кабельные сети" (51% группы принадлежит "Национальной медиагруппе" Юрия Ковальчука, 12,4% - Сургутнефтегазу, оставшиеся акции распределены между "Северсталью", Сбербанком, Газпромбанком и ВТБ). На конец 2007 года ТКТ предоставляла услуги кабельного телевидения 1,23 млн квартирных абонентов, из которых услугами ШПДИ пользовалось 80 тысяч подписчиков, а коммерческим телевизионным пакетом - 20 тысяч подписчиков. Выручка ТКТ в 2007 году достигла 1,244 млрд рублей, что на 66% больше показателей предыдущего года. В 2008 году планируемая выручка должна составить 1,905 млн рублей".

(По данным СМИ)

"До сих пор ТКТ предоставляла в Санкт-Петербурге лишь услуги кабельного телевидения и широкополосного доступа в интернет. С первого октября этого года компания выходит в новый для себя сегмент телефонии. Сервис будет предоставляться физическим и юридическим лицам под брэндом "Твой Телефон". Местную телефонную связь, в соответствии с полученной лицензией, ТКТ будет оказывать самостоятельно, с выделением абоненту прямого телефонного номера с кодом 812. Для местных соединений будет использоваться собственная инфраструктура - гибридные волоконно-коаксиальные сети HFC (Hybrid Fiber Coax Networks). Услуги внутризоновой, междугородной и международной связи ТКТ будет предлагать в качестве агента ООО "СЦС Совинтел" ("Билайн Бизнес"). Инвестиции оператора в телефонный проект составили 700 тысяч долларов" ("Коммерсант", 29.09).

"Техническая возможность воспользоваться услугой "Твой телефон" есть в 1,1 млн квартир. У СЗТ более 1,74 млн частных абонентов. Повременный тариф ТКТ почти вдвое выше, чем у СЗТ, однако нет платы за линию. Абоненту достаточно иметь деньги на счете, поясняет представитель пресс-службы компании. Безлимитный и комбинированный тарифы на 12% и 33% ниже, а безлимитный для юрлиц на 39% дороже, чем у СЗТ. Все тарифы предусматривают услуги определителя номера, переадресации и удержания вызова, аудиоконференцию и т. п. Подключение телефонной линии обойдется в 1390 руб., еще 2300-7100 руб. надо заплатить за мультисервисный модем. У СЗТ стоимость подключения - от 1 999 до 3 000 руб." ("Ведомости", 30.09).

"Деловой Петербург" приводит мнение топ-менеджера СЗТ: ""Наличие в продуктовой линейке, помимо широкополосного доступа в интернет и кабельного телевидения, еще и телефонии, безусловно усилит ценность сквозных предложений ТКТ", - говорит коммерческий директор СЗТ Олег Попов. Однако, по его словам, вряд ли телефония от ТКТ в среднесрочной перспективе сможет стать самостоятельным бизнесом" (30.09).

С этой оценкой солидарны и эксперты "Ведомостей": "ТКТ скорее всего выберут те, у кого еще нет телефона, полагает аналитик iKS-Consulting Константин Анкилов. Люди в выборе телефонии консервативны, денежная выгода должна быть существенной, чтобы они сменили традиционного оператора, добавляет он" (30.09).

Кстати

Объем телекоммуникационного рынка Северо-Запада России в первом полугодии 2008 года увеличился на 14% и составил в денежном выражении 68,3 млрд руб., при этом он рос медленнее, чем в целом по стране. Основную часть доходов рынку за период принесла сотовая связь - на уровне 47,9% от общей суммы. В то же время рост рынка в целом замедлился. Так, в Санкт-Петербурге темпы роста рынка в первую половину этого года упали на 13,1%. Согласно исследованию, проведенному ИАА "Неделя сотовых технологий", объем рынка в первом полугодии 2008 года составил 68,3 млрд руб., что больше аналогичного показателя за прошлый год на 14%. При этом рост рынка телекома продолжает замедляться, говорит руководитель "Рустелекома" Юрий Брюквин. "Регионы набирают обороты, в том числе по развитию широкополосного доступа, и нормально, что они постепенно забирают доли у Петербурга", - говорит генеральный директор ИАА "Неделя сотовых технологий" Денис Кусков. (РБК daily, 03.10)