Абазинский район в Карачаево-Черкесии, решение о создании которого принято в прошлом году, находится на стадии становления институтов муниципальной власти и регулирования бюджетных процессов. Формирование районных представительств федеральных органов власти может стать одной из более долгосрочных и, как выясняется на практике, трудноразрешимых задач. Между тем без федеральных структур район не может функционировать полноценно как муниципальное образование. По плану, утвержденному правительством КЧР, Абазинский муниципальный район должен начать самостоятельную жизнь 1 января 2009 года. О состоянии дел и ходе подготовки к функционированию в интервью корреспонденту ИА REGNUM рассказал глава Абазинского района Мурат Озов.

ИА REGNUM: Какие властные структуры уже сформированы в районе?

Работу осущствляют глава администрации и совет депутатов Абазинского района. Избран председатель совета депутатов, сформированы все комиссии и распрделены полномочия и зоны ответсвенности. Подготовлен и принят "Устав Абазинского муниципального района". Все необходимые нормативные акты, в том числе и бюджет на 2009 год мы планируем принять к концу 2008 года. Cоставлен прогнозируемый проект доходной и расходной части бюджета на 2009 год и на 2010-2011 гг. Весь пакет документов передан в соответствующие отделы Министерства финансов и имущественных отношений КЧР для предварительного согласования.

ИА REGNUM: Как будет выглядеть налоговая система района?

В соответствии с налоговым кодексом РФ всеми сельскими поселениями района, в том числе и вновь образованным Кара-Пагским сельским поселением приняты решения по вопросам местных налогов на имущество с физических лиц и налогу на землю в составе Абазинского муниципального района с января 2009 года. Советом депутатов Абазинского муниципального района принято решение о едином вмененном налоге для отдельных видов деятельности на территории Абазинского района с 1 января 2009 года.

ИА REGNUM: Определены уже места расположения органов власти?

Для размещения федеральных и республиканских структур на территории района нами совместно с руководителями федеральных служб определены здания для размещения указанных служб на территории Инжич-Чукунского и Псыжского сельских поселений. На 1 августа 2008 года определён порядок и согласованны действия с Министерством финансов и имущественных отношений КЧР, с Министерством образования и науки КЧР, Министерством здравоохранения и Министерством культуры КЧР по передаче имущества и собственности по всем бюджетным и внебюджетным учреждениям в Абазинский муниципальный район от Усть-Джегутинского, Прикубанского и Хабезского районов по акту приёма и передачи указанного имущества к концу 2008 года. На данном этапе становления муниципального района работают 10 отделов, которые готовят всю материально-техническую, информационную, нормативно-правовую базу и другие практические вопросы по обеспечению подготовки работы всех структур муниципального образования с 1 января 2009 года. До конца года планируем сформировать остальные отделы с полным материально-техническим обеспечением.

ИА REGNUM: Какие средства были выделены району, и на что они затрачиваются?

У нас всё прозрачно. Ведётся работа по ремонту водопровода в ауле Кара-Паго на сумму 650 тысяч рублей. Выделены средства на ремонт столовой Эльбурганской средней школы в сумме 450 тысяч рублей, и в настоящее время эти работы ведутся. По линии МЧС были выделены 1 млн 200 тысяч на восстановление дорог в ауле Кара-Паго, и они осваиваются. Выделено 5 млн руб. на замену центрального водовода аула Псыж, и эти работы сегодня начаты. До конца года планируется подключение указанного водовода к Черкесскому водопроводу, что должно улучшить, как количество, так и качество подаваемой воды. Выделены средства, и начаты работы по ремонту канализации детского сада в ауле Инжич-Чикун. Разрешён вопрос по выделению средств на завершение строительства водопровода в ауле Кубина на сумму 1,5 млн рублей, из них 450 тыс. руб. будут выделены на следующей неделе. Рассматривается вопрос выделения запланированных средств на газификацию аула Инжич-Чукун на сумму 2 млн руб. Выделено 650 тыс. руб. на частичный ремонт водопровода в ауле Псыж. Проведены работы по текущему ремонту части центральной дороги в ауле Кубина. Выделены средства на текущий ремонт здания Псыжского сельского поселения. Выделены финансовые средства в сумме 450 тыс. руб. а. Пара-Паго на ремонт водопровода. Составлена проектно-сметная документация на новое административное здание администрации района, и в этом году планируется начало строительных работ. В сельских поселениях а. Кубина, Инжич-Чукун, Эльбурган ведётся работа с советами пайщиков по организации оформления паевых долей жителей указанных поселений. Завершены работы по уборке зерна в а. Псыж - 25,9 центнеров с 1 га., а. Кара-Паго - 29 центнеров с га. Проведен полный анализ хозяйственно-финансовой деятельности всех сельских поселений. За отчётный период проведён республиканский конкурс гармонистов в честь заслуженной артистки РФ Зули Ирижевой. Проведено мероприятие, связанное с 70-летием газеты "Абазашта", оказана финансовая поддержка ансамблю "Абазги" в выпуске диска новых песен и приобретении формы одежды на общую сумму 105 тыс. руб. Проведены военно-спортивные соревнования по патриотическому воспитанию молодого поколения с участием представителей всех 13 абазинских аулов. Ведётся работа по подбору и рассмотрению кадров для принятия на работу с 1 января 2009 года. Приобретены мебель, оборудование, транспорт, средства связи и другие материально-технические средства для организации деятельности муниципального района на общую сумму 1 млн 925 руб.

ИА REGNUM: Как и когда будет осуществляться подбор кадров для работы в новой администрации и ее подразделениях?

Кадры будут подбираться на основе тендера. Cчитаем необходимым формирование всех отделов района уже с 1 октября 2008 года с целью принятия необходимой информационной базы от федеральных, республиканских, муниципальных и других структур, принятие всего имущества с Усть-Джегутинского, Прикубанского и Хабезского муниципальных районов, для чего необходимо подготовить все рабочие места с комплектацией служб материально-технической, информационной и нормативно-правовой базой для практической работы.

ИА REGNUM: С какими сложностями район сталкивается в процессе становления?

Администрация Абазинского муниципального района испытывает определенные сложности по образованию на его территории федеральных силовых структур, а именно: прокуратуры и суда. Народное Собрание (парламент) КЧР обратилось в Государственную думу РФ с просьбой о содействии образованию Абазинского районного суда, на данном этапе этот вопрос ещё не разрешён. Так же как и из Генеральной прокуратуры РФ ответа на письмо президента КЧР по образованию прокуратуры Абазинского муниципального района пока не последовало.

ИА REGNUM: Какие задачи администарция ставит себе на ближайшую перспективу?

Если говорить о планах района на следующие три бюджетных года, то главной задачей перспективы развития и становления Абазинского муниципального района на данном этапе является подготовка и принятие плана социально-экономического развития малочисленного народа "Абаза" в целом, и в этом контексте обязательно предусмотреть социально-экономическое развитие Абазинского муниципального района в свете федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ. В указанном проекте предусмотрены все вопросы возрождения, языка, культуры, народного творчества, сохранение исконных территорий всех абазинских населенных пунктов, правильное использование земельных угодий и площадей, восстановление сельского хозяйства, лесного фонда. При этом необходимо планировать строительство дорог, связывающих все населенные пункты района, строительство дошкольных учреждений в а. Псыж, в а. Инжич-Чикун, в а. Кубина, строительство общеобразовательной новой школы в а. Кара-Паго, завершение строительства газопровода в а. Инжич-Чикун и в а. Эльбурган. Планирование перспективы развития всех населенных пунктов с учетом разрешения всех сопутствующих социальных и коммунальных вопросов, ремонт и замена всех существующих водопроводных сетей, так как практически износ водопроводных сетей составляет 80%. В программе должны быть так же предусмотрены вопросы бюджетного обучения представителей малочисленного народа, оснащения современным оборудованием, техникой. Развитие производства животноводства, строительство малых перерабатывающих предприятий с учётом развития малого и среднего бизнеса в районе и в целом в республике, а также решение многих других вопросов жизни и быта малочисленного народа. Проект указанной программы рассмотрен в Южном федеральном округе и за подписью заместителя полномочного представителя президента РФ в ЮФО Гаевским В. от 23 августа 2007 г. с проектом переадресован в правительство КЧР, а именно в Министерство экономического развития КЧР для рассмотрения вопроса по существу и доработки данного проекта, и соответственно внесения предложений по включению выше указанной программы в федеральный план развития Юга России. Решение вышеуказанных вопросов является основополагающими в деле сохранения и дальнейшего развития малочисленного народа "Абаза" в регионе и в целом в РФ. Мы, представители малочисленного народа "Абаза", проживающие в КЧР, рассчитываем на всемерную помощь и поддержку Российского государства в проектировании и бюджетном финансировании данного вопроса на уровне Правительства РФ.