Как не допустить развала села, не попасть к "черным гробовщикам" и успеть под "дачную амнистию". Обзор пензенских СМИ с 13 по 16 июня

Пенза, 20 июня 2006, 09:47 — REGNUM  

Основным информационным событием для читающей публики Пензенской области на прошлой недели явилась публикация в газете "Сельская жизнь" (№ 43 от 15 июня 2006 г.) интервью с губернатором области Василием Бочкаревым под заголовком "Инициативы Президента легли на подготовленную почву". Представляя собеседника - пензенского губернатора Василия Бочкарева - корреспондент "Сельской жизни" утверждает, что "в Минсельхозе России этот субъект Федерации признан одним из лидеров в выполнении приоритетного национального проекта "Развитие АПК". За счет чего удалось добиться нынешних результатов - с такого вопроса началась беседа с Василием Кузьмичом".

Отвечая на вопрос корреспондента, пензенский губернатор отметил, что "у нас, на пензенской земле, президентские инициативы поддержки АПК легли на благодатную, подготовленную почву. В принципе, те методы поддержки отрасли, о которых принято говорить в связи с национальным проектом, практиковались у нас на протяжении нескольких лет. Во-первых, это касается лизинга, при помощи которого мы преодолели критическую точку в состоянии машинно-тракторного парка. Во-вторых - субсидирования процентных ставок по кредитам, привлекаемым субъектами аграрного бизнеса на производственные нужды. Ну и, наконец, в-третьих - мер поддержки малых форм сельхозпроизводства, будь это финансовые или организационные методы. Это и товарное кредитование скотом, и субсидирование части затрат на приобретение комбикормов, и организация сбыта продукции, научно-методического обеспечения ЛПХ и КФХ".

Таким образом, как считает Василий Бочкарев, "наш крестьянин подошел к этапу реализации нацпроектов, если так можно выразиться, во всеоружии. Да и у региональной администрации уже был позитивный опыт проведения на селе экономических преобразований. В итоге люди поверили в президентские инициативы и активно включились в их реализацию. Конечно, не обошлось без агрессивной разъяснительной работы, как через СМИ, так и непосредственно через контакты с населением. Мы лишь дали процессу определенный инерционный заряд, после чего он стал питать сам себя. Немаловажное значение сыграл наработанный опыт взаимодействия с крупными инвесторами. Их доброе отношение к Пензенской области позволило в максимально короткие сроки сформировать портфель инвестиционных проектов, которые вполне могут претендовать на господдержку из бюджетной системы. Подчеркну, что речь идет об инновационных предложениях, которые сформируют завтрашний день технологического контура регионального АПК".

Далее по ходу интервью губернатор остановился на вопросах решения кадровой проблемы и соцкультбыта. По его словам, все это также являлось и является предметом внимания областной администрации. "В регионе реально работают программы, позволяющие продавать сельским специалистам новое жилье путем беспроцентной рассрочки или через бюджетное субсидирование первоначального взноса для участия в ипотеке. Реализация областного проекта "Возрождение" способствовала реконструкции объектов соцкультбыта наиболее крупных усадеб. Здесь же стоит упомянуть результаты довольно-таки активного дорожного строительства и программы газификации. Подчеркну: Пензенская область в ближайшие несколько лет полностью завершит газификацию села.

Однако одними лишь региональными и муниципальными усилиями проблему состояния сельских поселений не решить. Ситуация усугубилась в связи с принятием 131-го федерального закона, нацеленного на достижение долгосрочного результата, а потому создающего для сельских муниципалитетов пусть и временные, но все же серьезные финансовые трудности. Думаю, что проблема комплексного благоустройства и развития сельских населенных пунктов мало реализуема без поддержки федерального центра. Может быть, стоит соответствующим образом скорректировать один из национальных приоритетов? Мы готовы участвовать в этом деле своими проектами. Так, в текущем году взяли на себя обязательства по реконструкции фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). Достаточно амбициозный проект, который мы должны осилить, - строительства до конца года тысячи километров сельских водоводов".

На вопрос о роли банков в реализации проекта "Развитие АПК" о нахождении взаимопонимания с руководством Россельхозбанка, пензенский губернатор отметил, что Россельхозбанк проводит большую работу по выдаче кредитов на развитие малых форм сельхозпроизводства. Эта работа делается на большом организационном уровне. "Конечно, им тяжело: очередь на получение кредитов достаточно большая, сотрудникам банка приходится иной раз не считаться с пределами рабочего времени. Поэтому упрощение процедуры оформления кредитов - в их интересах. Даже там, где отсутствуют филиалы Россельхозбанка, присутствуют его консультанты, помогающие гражданам в подготовке соответствующих документов. На сегодня выдано свыше двух тысяч кредитов на сумму около 230 миллионов рублей. Конечно, было бы хорошо, если бы к реализации национального проекта более активно подключились и другие банки. К примеру, Сбербанк с его разветвленной сетью филиалов".

Размышляя о проблемных сторонах реализации приоритетных национальных проектов на селе, Василий Бочкарев отметил, что, к сожалению, "традиция бесхозяйственности, свойственная селу в последнее десятилетие прошлого столетия, перешла по наследству и в нынешний век. На селе ощущается острейший, просто катастрофический, недостаток квалифицированных и порядочных менеджеров. Причина - в неоднозначности редистрибутивных отношений, или, проще говоря, - в продолжающемся феномене отсутствия на земле хозяина. Ведь большинство директоров крупнотоварных сельхозпредприятий работают в рамках коллективных организационно-правовых форм, таких, как СПК или ТНВ. При этом пайщики сельхозкооперативов или учредители товариществ не очень-то влияют на экономическую политику таких предприятий. В итоге мы имеем черные финансовые потоки, отсутствие кредитной истории, руководителей, живущих не от прибылей, а от убытков. Мы пытались административно исправить ситуацию, но особых результатов не получили. Все уперлось в сельского труженика, не желающего активно участвовать в контроле за эффективностью использования коллективной собственности. Причина - в психологии надломленного человека, довольствующегося своей бедностью. Получается замкнутый круг - бедность воспроизводит бедность. Стоит признать, что кооперирования на основе колхозов и совхозов не получилось. И из этого нужно сделать соответствующие практические выводы. Вывод первый: ставка на сильную половину деревни - фермера ли, хуторского ли кулака - называйте ее как хотите. Сегодня мы поддерживаем этих людей в рамках приоритетного национального проекта. Но стать полноценным субъектом аграрной экономики российский фермер сможет только тогда, когда на основе кооперации он "прорубит окно" к потребителю, избавив себя от услуг рыночных посредников. Кооперированием мы занимаемся, опять-таки в рамках нацпроекта, но без защиты внутреннего рынка от импортного продовольствия эти усилия едва ли увенчаются успехом. А будущее российского экономического протекционизма просматривается весьма туманно, учитывая перспективы вхождения страны во Всемирную торговую организацию.

Вывод второй: мы должны быть готовы к продолжению депопуляции деревни. Сегодня мы консервируем потоки внутренней миграции, поддерживая самозанятость селянина, в первую очередь, через институт ЛПХ, но это не сможет продолжаться вечно. Нынешние дети крестьян бегут из деревни из-за непреодоленной разрухи. Завтра они побегут оттуда из-за того, что сельское хозяйство охватит научно-технический прогресс. К примеру, в Белинском районе у нас хозяйствует английская компания "Хартланд фармз". Хорошее хозяйство, эффективное. Хозяйство будущего. Жалко только, что оно не нуждается в большом количестве рабочих рук. Там, где раньше работали сотни, сегодня управляются десятки работников. Это - социальные издержки, идущие рука об руку со столь желанными инвестициями". Говоря о возможных путях выхода из сложившейся ситуации, Василий Бочкарев обозначил, что отчасти он - в диверсификации сельской экономики. В развитии на селе перерабатывающей промышленности, сферы услуг. "Кстати, мы ведь поддерживаем через субсидируемые кредиты не только собственно аграрный бизнес, но любой малый и средний бизнес на селе. Я открыто сказал нашим предпринимателям: "Хватит инвестировать в Пензу, сидеть на голове друг у друга. Идите в село, мы поддержим вас финансово и организационно". Вторая проблема - изменение отношения крестьян к месту своего обитания. Чего греха таить: молодежи в современной деревне скучно и некомфортно. Грязь и неустроенность - неизменные атрибуты такой жизни. И переломить ситуацию очень непросто. Повторюсь: по данной проблеме нужны какие-то общегосударственные инициативы. Что можно сделать уже сегодня, в рамках реализации приоритетных национальных проектов? Это улучшение оказания социальных услуг путем разумного соотношения финансовых вливаний и реорганизации социальной сферы. Возьмем пример из здравоохранения. Дополнительная поддержка медицинского персонала, ставка на профилактику и раннюю диагностику заболеваний позволили нам без значительных бюджетных затрат организовать работу по диспансеризации сельского населения. Как это удалось? Очень просто - за счет создания мобильных врачебных бригад. Этим мы сняли проблему отсутствия ФАПов в малочисленных, как это было принято говорить, неперспективных населенных пунктах".

Отвечая на следующий вопрос корреспондента газеты ("Вы известны как автор идеи роста Пензы до города-миллионника. Этот рост будет обеспечен за счет села?"), губернатор Пензенской области отметил, что "в стратегической перспективе мы должны готовиться к сокращению численности сельского населения. Этого не избежать, а раз так, то наша задача - обеспечить безболезненное протекание этого процесса. Сегодня, по официальным данным, в Пензе проживает около полумиллиона человек. Но я вам ручаюсь, что на самом деле эта цифра больше как минимум на десять процентов. Кто эти люди? Как правило - дети крестьян, чьи родители остаются в деревне только для того, чтобы за счет личного подсобного хозяйства обеспечить сыновьям и дочерям приобретение статуса горожан. Они не имеют жилья, мотаются по съемным квартирам. Здесь не воспроизводится не то что семейный, но и общепринятый образ жизни. Атмосфера бытовой и социальной неустроенности является питательной средой для пьянства, развратного образа жизни, пустого времяпрепровождения. Поэтому идея города-миллионника - не самоцель, это способ помочь этим людям, желающим стать горожанами, действительно ими стать. И первое такое условие - либо собственное, либо долгосрочно-нанятое жилье. И роль соответствующего нацпроекта здесь поистине огромна".

Вышедшая в среду, 14 июня "Любимая газета" подняла перед читателями достаточно редкую и деликатную тему, смысл которой проглядывает из заголовка материала - "Как зарабатывают на смерти". Газета отмечает, что, как ни прискорбно, похоронный бизнес ничем не отличается от обычной сферы услуг. С той лишь разницей, что заставить клиента, у которого горе, платить больше, чем нужно, легче. Когда дело доходит до похорон, можно не только нарваться на мошенников, но и потерять последние деньги.

Про один такой случай рассказал сотрудник одного из пензенских бюро ритуальных услуг, пожелавший остаться неназванным. Бабушка хоронила своего мужа. Дело было зимой. Когда катафалк приехал к кладбищу, работники похоронной компании объявили, что нести гроб до места захоронения без дополнительной платы не станут. Мол, дорогу на кладбище замело, идти трудно. Пришлось бабушке занимать деньги у оказавшихся рядом родственников, чтобы заплатить нужную сумму, хотя по заключенному договору работники компании были обязаны донести тело до могилы. В похоронных бюро могут рассказать не одну историю про то, как рабочие роняли гроб с покойным, приходили на похороны нетрезвыми, как могилу "забывали" вырыть в положенный срок и как неправильно оформляли документы. От таких случаев никто не застрахован. Но можно их избежать. Посоветоваться с близкими и знакомыми. Ведь лучшей рекламой является народная молва.

Как пишет далее "Любимая газета", работа любой ритуальной компании начинается с получения информации о смерти. Для ритуальных контор существуют два способа получения таких сообщений: через врачей и диспетчеров "скорой помощи" и через милицию. "Скорая помощь" может работать на бюро легально, если между муниципальным учреждением здравоохранения и компанией заключен договор о взаимодействии и сотрудничестве, в соответствии с которым заказчик информации может перечислять деньги на счет МУЗ. Есть и нелегальный путь, когда сотрудники "скорой помощи" сообщают информацию напрямую похоронным бюро и получают за это наличные. При такой конкуренции между владельцами информации нередко случается, что у постели умершего встречаются два, а то и три агента похоронных бюро, которые предлагают свои услуги родственникам. Милиция также может сообщать похоронным компаниям о смерти. Дело в том, что если смерть наступила дома, то родственники должны сообщить об этом в милицию, чтобы правоохранительные органы исключили случай криминальной гибели. Кроме того, если человек не наблюдался у врача в течение двух последних недель его жизни, если не было вызовов врача на дом и неясна точная причина смерти, то тело отправляют на вскрытие. Милиции стоит лишь выдать направление в морг, где проводится вскрытие или судебно-медицинская экспертиза, если это требуется. По закону и перевозка в морг, и вскрытие производятся бесплатно. Но возможна такая ситуация, когда вскрытие может быть сделано в течение пяти или больше дней, в зависимости от "загруженности" морга. Учитывая, что по христианским обычаям похороны должны состояться на третий день, родственники, как правило, готовы отдать 2700 рублей за то, чтобы сотрудники морга обмыли, одели и забальзамировали тело умершего в кратчайшие сроки.

В Пензе похоронным бизнесом занимается шесть крупных компаний и предприниматели, оказывающие ритуальные услуги. Если агент похоронного бюро пришел к вам домой, рекомендует "Любимая газета", то лучший способ не быть обманутым - это попросить его оставить визитку и уйти. Человек, готовый получить заказ любым методом, обычно начинает уговаривать подписать контракт именно сейчас, придумывая различные объяснения. Не поддавайтесь на провокации и только в особых случаях подписывайте договор дома и требуйте выдачу квитанции. Любое бюро ритуальных услуг должно по закону предоставить вам минимум необходимых услуг: оформить документы для погребения, доставить гроб, перевезти тело умершего на кладбище и организовать похороны. Военнослужащим и участникам войны положен почетный караул и оркестр.

Есть и еще один способ получения "черных денег". Обычно смотрители кладбищ сами определяют места захоронений, и здесь открывается еще одна возможность получения денег с родственников за желаемое место. Как сказал нам один из работников кладбища: "Я в своем саду сам сажаю яблони". Проводить человека в последний путь стоит недешево. Приведем минимум необходимых ритуальных услуг и их среднюю стоимость по Пензе. Рытье могилы стоит около 3 тыс. рублей, простой гроб - примерно тысячу. Вынос гроба обходится примерно в 1300 руб., столько же стоит захоронение. Доставка тела на автокатафалке оценивается в 1100 рублей, услуги агента и оформление документов - в 700 руб. Наконец, цена простой металлической ограды на могиле составляет около 2700 рублей, дубовый крест стоит на тысячу дешевле.

Если сложить все суммы вместе, получится, что похороны обходятся не меньше чем в 11 тыс. рублей. Но можно устроить проводы более роскошными - например, заказать гроб красного дерева, ажурный металлический крест за 16 тыс. рублей. И это не предел. Агенты, как правило, тонкие психологи - они сразу понимают, на какую сумму можно "раскрутить" клиента. Если вы собираетесь достойно проводить близкого человека в последний путь, то не доверяйтесь первому встречному агенту. Помните, что он помогает вам не по доброте душевной, а за ваши собственные деньги, напоминает "Любимая газета".

"В Белинском районе устроили кулачные бои" сообщает своим читателям "Вестник-НП" в номере от 14 июня. Традиция состязаться в рукопашной борьбе уходит своими корнями в то далекое время, когда нашим предкам надо было постоянно находиться в хорошей физической форме, чтобы отражать набеги врагов, поясняет газета. Службы в армии тогда еще не существовало, и народу приходилось самостоятельно организовывать боевую подготовку - этой цели и служили кулачные бои. Их приурочивали к праздникам, потому что одновременно это было и развлечением для всех поселян.

Удивительно, но традиция дошла через века до нашего времени. Правда, сохранилась она лишь в двух местах России: одно из них находится в Белинском районе Пензенской области, а второе где-то в Мордовии, сообщает "Вестник". Кулачные бои принято проводить на Троицу. Неизменно в этот день съезжаются и сходятся на поле между селами Козловка и Линевка желающие показать свою удаль и болельщики. Последних оказывается гораздо больше, они едут из Пензы, а также из городов и сел Мордовии. В этом году вокруг поля боя собралось не менее тысячи легковых автомобилей!

Интересно то, что администрация района не принимает никакого участия в организации кулачных боев, сам народ взял на себя такую миссию. Между тем никакого хаоса и произвола - есть судьи, есть специальные люди, которые разнимают увлекшихся борьбой, все подчиняются неписаным, но веками отработанным правилам. Так что тем людям, которые предполагают, что рукопашный бой - это просто мордобой, можем возразить: это честный поединок мужчин, чью кровь будоражит зов их предков - воинов и защитников, с пафосом заявляет автор публикации.

"Госдума объявила дачную амнистию" - об этом проинформировала своих телезрителей телекомпания "Наш дом" 17 июня. Как передали тележурналисты, "Дачная амнистия становится реальностью. Глава государства Владимир Путин начал говорить о ней еще в 2005-м. Больше года потребовалось депутатам Госдумы, чтобы рассмотреть законопроект. В итоге его утвердили. Дачная амнистия - настоящая революция для владельцев садово-огородных наделов, сообщает телекомпания в развитие темы. По словам руководителя областного управления Роснедвижимости Юрия Лыжина, она предполагает упрощение условий и порядка приватизации земельных участков, находящихся в личном пользовании, а также домов и строений. Правда, это не освободит владельцев фазенд от проведения межевых дел. Участок должен иметь кадастровый номер. Стоимость регистрационных услуг была равна 500 рублям. Депутаты Госдумы снижают ее до 100. Кроме того, предложено установить фиксированную ставку проведения межевых дел. Сейчас за это берут от 2 до 10 тысяч рублей.

В области из-за чиновничьей волокиты и дороговизны межевания не приватизировано около 80% участков и построек. Дачная амнистия должна сберечь время и деньги людей. Правда, Юрий Лыжин не уверен, что эта экономия повлияет на их желание содержать участки. Но если приватизировать фазенду, ее, по крайней мере, можно будет продать, подарить, передать по наследству. Воспользоваться дачной амнистией люди смогут уже в ближайшие месяцы, вселяет оптимизм в своих зрителей ТРК "Наш дом".

"Биржевая газета" в номере от 15 июня сообщает, о том, что "Объектом для нападения стал милиционер". Как поясняет газета, нападения на представителей органов власти в Пензенской области происходят довольно редко, но все-таки случаются. Последний такой случай произошел в селе Дубровки Камешкирского района. Пострадавшим оказался участковый милиционер, который составлял акт об административном правонарушении, связанном с незаконной врезкой в водопровод. Некто в нетрезвом состоянии накинулся на стража порядка и, покрыв его трехэтажным матом, оторвал ему погон, порвал рубашку и пытался вытащить из кобуры пистолет. Пришлось милиционеру из этого самого пистолета пальнуть разок в воздух. Хулиганствующий элемент тут же ретировался, после чего был объявлен в розыск. Обычно такими инцидентами занимаются сотрудники службы собственной безопасности. Кстати, и наказание предусмотрено весьма суровое - до 10 лет лишения свободы", напоминает "Биржевая газета".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.