На какую зарплату живет учитель в России? Исследование ИА REGNUM

Москва, 3 Октября 2014, 12:35 — REGNUM  В канун Дня учителя ИА REGNUM провело исследование уровня жизни учителей по регионам РФ. Ряд законов, принятых в России в 2012 году говорит о том, что учителям жить в России стало финансово увереннее. Мы попробуем проверить, как реализуются законы, и в каких регионах у наших учителей возможен самый высокий уровень жизни.

Повышение заработной платы учителей проводится в рамках указа от 7 мая 2012г. N597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», подписанного президентом, и в соответствии с распоряжением правительства РФ от 11 сентября 2012г. N1667-р. Согласно этим документам, размер реальной заработной платы бюджетников к 2018 году должен вырасти в 1,4-1,5 раза.

Что касается учителей, то уже в 2012 году средняя зарплата педагогических работников образовательных учреждений общего образования должна была быть доведена до средней заработной платы в каждом регионе. К 2013 году должна была дорасти до средней заработной платы в сфере общего образования и средняя оплата труда педагогов дошкольных образовательных учреждений.

Реформа проходит в два этапа — с 2012 по 2014 и с 2015 по 2018 гг., фактически шесть лет. Именно сейчас время подводить итоги и считать «средние» зарплаты работников сферы образования. Напомним о масштабности реформы: из 14,4 млн бюджетников, больше всего работает в образовании (5,23 млн).

Источники финансирования в законопроектах определены следующим образом: повышение оплаты труда учителей идет за счет федерального бюджета, региональных бюджетов, внебюджетных источников (подразумевается оказание платных услуг образовательными учреждениями),а также за счет реорганизации неэффективных учреждений. Последнее вызвало ряд вопросов у профсоюзов и работников бюджетных учреждений, ведь в законе не определены критерии определения «эффективности» бюджетных учреждений, не оценен спрос на платные услуги и не прописано, а когда учителям и врачам оказывать платные услуги — в рабочее время (занятое ставкой) или сверхурочно.

Если перейти к оценке итогов реформы за 2014 год, то в первую очередь, хотелось бы отметить увеличение средней заработной платы учителей в 2014 году. По данным Росстата, за первые 6 месяцев она составила 33 924 рубля, а в 2013 году средняя зарплата педагогических работников учреждений общего образования составляла 29 038 рублей. Получается, что за первое полугодие 2014 года зарплата выросла на 4 886 рублей.

Напомним, что в сентябре 2013 года вступил в силу обновленный закон «Об образовании», согласно которому планировалось 4-х этапное повышение окладов по следующей схеме:

Планируемые срокиДля педагогов ВУЗОВДля педагогов СПОУ
% увеличения ставки% увеличения ставки
1 этапЯнварь 2014120100
2 этапСентябрь 2014150110
3 этапСентябрь 2015175125
4 этапСентябрь 2016200

Иными словами, школьные учителя получили 10% надбавку к заработной плате в январе, а преподаватели вузов — 20%. Опять же, мы можем напомнить среднюю цифру увеличения зарплаты педагогов по России (4 886 рублей). Так как финансирование этих повышений обеспечивалось региональными бюджетами, в различных регионах цифры отличаются. Эти изменения касаются дошкольных и общеобразовательных учреждений, образовательных организаций как государственного, так и муниципального уровней, функционирующих в федеральных округах.

Наряду с повышением заработной платы, проводится ее индексация, последний раз она была проведена 1 октября 2013 года на 5.5%, следующая была запланирована в сентябре 2014 года. Так же изменился МРОТ: с 1 января 2014 года МРОТ на федеральном уровне повысился на 6,7 % до 5 554 рублей (было 5 205 рублей),соответственно, так же была проиндексирована зарплата учителей.

Если обратиться к данным Росстата за I полугодие 2014 года, то можно сравнить их по регионам друг с другом и со средней заработной платой по субъектам РФ.

Уровень средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования по субъектам Российской Федерации за I полугодие 2014 года по сравнению со средней заработной платы по субъекту РФ.

РегионСредняя заработная плата по субъекту РФ, руб.Средняя заработная плата работников соответствующей категории, руб.
1Ямало-Ненецкий авт. Округ76 44983 174
2Чукотский автономный округ75 39976 713
3Ненецкий авт. Округ65 36975 148
4Ханты-Мансийский авт. округ-Югра56 92573 191
5Магаданская область58 81273 177
6Камчатский край52 28469 482
7Республика Саха (Якутия)49 13962 782
8г. Москва58 75957 871
9Мурманская область42 68657 413
10Сахалинская область53 23856 373
11Республика Коми39 46454 209
12Московская область37 60248 237
13Хабаровский край34 83547 830
14Тюменская область (кроме авт. округов)33 71642 656
15Красноярский край33 51341 725
16Приморский край31 69341 693
17г. Санкт-Петербург38 93641 253
18Архангельская область без авт. Округа32 58640 605
19Республика Хакасия28 09438 629
20Амурская область31 44938 319
21Свердловская область29 05337 051
22Республика Карелия28 98036 312
23Еврейская автономная область28 59135 257
24Иркутская область30 69334 705
25Забайкальский край28 31934 540
26Республика Татарстан27 21533 673
27Республика Бурятия27 06133 234
28Нижегородская область24 87132 242
29Ленинградская область31 24132 115
30Ярославская область24 31431 766
31Республика Тыва27 36331 518
32Краснодарский край25 44031 435
33Вологодская область26 02231 265
34Омская область25 58531 198
35Кемеровская область26 13731 147
36Пермский край26 23131 071
37Томская область31 41830 506
38Рязанская область23 02628 620
39Самарская область24 92328 619
40Новосибирская область26 12028 545
41Ростовская область22 62628 382
42Челябинская область27 02328 258
43Калининградская область26 01328 112
44Липецкая область22 31527 887
45Смоленская область21 54927 713
46Калужская область26 94927 605
47Ставропольский край21 48726 927
48Владимирская область21 87426 794
49Чувашская Республика20 27626 391
50Республика Алтай22 03526 209
51Тульская область24 66526 059
52Оренбургская область22 93425 974
53Воронежская область22 92725 931
54Волгоградская область22 90725 799
55Астраханская область23 56325 710
56Тверская область23 82325 690
57Ульяновская область20 36325 487
58Республика Ингушетия21 17025 088
59Новгородская область24 28624 885
60Республика Адыгея20 17424 818
61Удмуртская Республика22 76824 434
62Псковская область20 34324 428
63Республика Башкортостан23 58124 259
64Орловская область20 06324 153
65Тамбовская область19 67623 692
66Брянская область20 24123 442
67Белгородская область22 91923 405
68Ивановская область19 75323 041
69Республика Калмыкия19 01822 515
70Чеченская Республика21 93422 082
71Кировская область20 26422 046
72Курганская область20 18222 031
73Курская область22 11821 993
74Пензенская область21 44621 771
75Саратовская область21 28221 525
76Республика Северная Осетия — Алания19 84521 382
77Республика Марий Эл19 55420 962
78Костромская область20 26720 739
79Кабардино-Балкарская Республика19 07520 249
80Алтайский край18 72320 141
81Республика Мордовия18 70119 941
82Карачаево-Черкесская Республика18 90219 261
83Республика Дагестан18 50517 448
Среднее значениеРоссийская Федерация31 50933 924

Можно выделить «пятерку» регионов, где самая высокая оплата труда педагогов, и Москва и Санкт-Петербург здесь будут далеко не на первых местах.

1. Ямало-Ненецкий автономный округ — 83 174 рубля.

2. Чукотка — 76 713 руб.

3. Ненецкий автономный округ — 75 148 руб.

4. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра — 73 191 руб.

5. Магаданская область — 73 177 руб.

Далее идут Камчатский край (69 482 руб.),Республика Саха (Якутия) (62 782) и только на 8-ом месте Москва (57 871).

Низкой оплатой труда учителей на фоне остальных регионов выделились:

1. Дагестан (17 448 руб.).

2. Карачаево-Черкесская Республика (19 261 руб.).

3. Мордовия (19 941 руб).

Невысоко ценят работу педагогов в Алтайском крае (20 141),Кабардино-Балкарской республике (20 249) и Костромской области (20 739).

Если говорить об обещанном к 2012 году превышении заработной платы учителей во всех регионах России над средней заработной платой по субъекту федерации, оно практически выполнено. Осталось три региона, в которых ситуация не выправилась к концу первого полугодия 2014 года: Курская область (средняя плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования меньше на 125 рублей),Московская область (разница составляет 888 руб.) Томская область (не дотянула 912 руб.) и Республика Дагестан (зарплата педагогов «просела» на целых 1057 руб.).

В Центральном федеральный округе лидером по зарплате предсказуемо стала Москва (57 871 руб.),в Северо-Западном — Ненецкий авт. Округ (75 148 руб.). В Южным округе выше всего зарплата в Краснодарском крае (31 435 руб.),в Северо-Кавказском — Ставропольский край (26 927 руб.). Республика Татарстан (33 673 руб.) лидирует в Приволжском федеральном округе, а Уральский федеральный округ поражает суммой в Ямало-Ненецкий авт. округе (83 174 руб.). В Сибири хорошо зарабатывают в Красноярском крае (41 725 руб.),а на Дальнем Востоке — на Чукотке (76 713 руб.).

Однако сумма заработной платы сама по себе не гарантирует высокий уровень жизни, ведь зачастую расходы преподавателей «съедают» все прибавки.

Если взять основные потребительские расходы трудоспособного населения, то их можно оценить по размеру потребительской корзины (определяется Росстатом в каждом регионе) и стоимости жилищно-коммунальных услуг. Ниже приведены «лидеры» по остатку заработной платы после вычета этого необходимого минимума.

Стоимость потребительской корзины указана по данным Росстата за 2014 год на человека, сумма по ЖКУ указана по данным Росстата за 2013 год на среднюю семью из 3-х человек (можно допустить, что в среднем это будет одна квартира, в которой может проживать учитель без семьи).

Уровень средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования по субъектам Российской Федерации за I полугодие 2014 года, руб./мес.Ежемесячный объем расходов на ЖКУ в 2013 г. на среднюю семью региона (руб.)Средняя стоимость потребительской корзины (руб.) в месяц на душу
населения за 1 полугодие 2014


Итого за вычетом ЖКУ и продуктовой корзины, руб.
1Ямало-Ненецкий авт. Округ8317460541274964371
2Чукотский автономный округ7671343771495157385
3Ханты-Мансийский авт. округ-Югра7319152531108656852
4Ненецкий авт. Округ7514844251625054473
5Магаданская область7317761891435352635
6Камчатский край6948269091484247731
7Республика Саха (Якутия)6278238911231046581
8Мурманская область5741350991060741707
9г.Москва5787147311186141279
10Сахалинская область5637338151131341245
11Республика Коми542094171968640352
12Московская область482374970853334734
13Хабаровский край4783040871081132932
14Тюменская область (кроме авт. округов)426564239771630701
15Красноярский край417253177847830070
16г.Санкт-Петербург412534358769429201
17Республика Хакасия386292277752928823
18Приморский край416933296999328404
19Архангельская область без авт. Округа4060529091039527301
20Свердловская область370512670723827143
21Иркутская область347052404801624285
22Республика Карелия363123346880224164
23Республика Татарстан336732895662124157
24Забайкальский край345402745799923796
25Республика Бурятия332342090768523459
26Еврейская автономная область352572671991022676
27Нижегородская область322422785699722460
28Кемеровская область311472119711121917
29Ярославская область317662995685821913
30Ленинградская область321153677657921859
31Омская область311982609677221817
32Краснодарский край314353103742120911
33Пермский край310712581782720663
34Вологодская область312653185795320127
35Томская область305062262816320081
36Липецкая область278872383656918935
37Рязанская область286202932680518883
38Калининградская область281122127742018565
39Чувашская Республика263911782647218137
40Калужская область276052434716018011
41Самарская область286193190760217827
42Ростовская область283823171738817823
43Челябинская область282583109744917700
44Воронежская область259311947651217472
45Республика Алтай262091388740417417
46Смоленская область277132419792817366
47Ставропольский край269272849680017278
48Новосибирская область285452994831617235
49Республика Ингушетия250881236662517227
50Оренбургская область259742457645817059
51Астраханская область257102421654216747
52Владимирская область267942821731816655
53Ульяновская область254872316681116360
54Тульская область260592997707915983
55Волгоградская область257992760713615903
56Республика Адыгея248182545660315670
57Тамбовская область236921908612315661
58Республика Башкортостан242592163679015306
59Тверская область256903088754715055
60Удмуртская Республика244342538689315003
61Орловская область241532479684614828
62Белгородская область234052396636914640
63Новгородская область248852751749614638
64Псковская область244282318775614354
65Чеченская Республика220821289655114242
66Брянская область234422351696914122
67Республика Калмыкия225152057712913329
68Курская область219932372635113270
69Пензенская область217712248629013233
70Курганская область220312237695312841
71Ивановская область230412847746112733
72Кировская область220462333708712626
73Саратовская область215252581642912515
74Республика Марий Эл209622111664212209
75Республика Северная Осетия — Алания213822650673411998
76Республика Мордовия199411776651011655
77Костромская область207392050718511504
78Алтайский край201411928708211131
79Кабардино-Балкарская Республика202492783686710599
80Карачаево-Черкесская Республика19261290669089447
81Республика Дагестан17448136469879097

Примечание: из таблицы исключены регионы, по которым нет данных Росстата по стоимости продуктовой корзины: Республика Тыва и Амурская область.

Получается, что самыми привлекательными с точки зрения совокупности расходов для учителей остаются те же регионы, которые являются лидерами по заработной плате. Несмотря на высокий уровень цен относительно других регионов, заработная плата покрывает основные расходы педагогов и дает наибольший остаток. Это Ямало-Ненецкий авт. Округ (остаток 64371 руб.),Чукотский автономный округ (57385 руб.),Ханты-Мансийский авт. округ-Югра (56852 руб.),Ненецкий авт. Округ (54473 руб.) и Республика Саха (Якутия) (52635 руб.).

Самыми отстающими регионами являются те же регионы, которые «просели» по уровню зарплаты, в них на жизнь останется совсем немного: Республика Дагестан (9097 руб.),Карачаево-Черкесская Республика (9447 руб.),Кабардино-Балкарская Республика (10599),Алтайский край (11131 руб.) и Костромская область (11504 руб.).

Напомним, что новая реформа системы оплаты труда была призвана исправить ошибки предыдущей, которую провело в 2008 году Минздравсоцразвития. Тогда бюджетников перевели с единой тарифной сетки на отраслевую систему оплаты труда. Это повысило зарплаты в образовании и здравоохранении, но не изменило соотношение средней зарплаты бюджетников и средней по экономике.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
24.07.16
В Турции распустили президентскую гвардию: больше нет «такой цели»
NB!
24.07.16
OSTKRAFT: США и Британии готовятся к господству над ЕС
NB!
24.07.16
Вторая волна проверок МОК: положительные допинг-пробы у спортсменов из РФ
NB!
23.07.16
Латинская Америка: правоцентристы возвращаются
NB!
23.07.16
Европа: Революция расширяется
NB!
23.07.16
«Нехороший симптом»: зачем идеологи НАТО вздумали воевать с Калининградом
NB!
23.07.16
Захарченко назначил новую дату выборов в ДНР
NB!
23.07.16
У Лондона остался последний и единственный аргумент: ядерная смерть
NB!
23.07.16
Министр энергетики Армении посетит в ближайшие дни Тегеран
NB!
23.07.16
Как Ататюрк и Сталин переиграли Троцкого
NB!
23.07.16
Мечтал ли Сталин о «социалистическом Хоккайдо»?
NB!
23.07.16
Австрия: Москва сколотила «Черный Интернационал»
NB!
23.07.16
Вооруженная группа в Ереване освободила всех заложников
NB!
23.07.16
Иран удвоил экспорт газового конденсата
NB!
23.07.16
Савченко: я должна стать диктатором Украины
NB!
23.07.16
Как выжить теперь в России без боли
NB!
23.07.16
«Шереметоворот» для Порошенко
NB!
23.07.16
В результате стрельбы в Мюнхене погибли 10 человек
NB!
23.07.16
Савченко грозит организовать новую революцию на Украине
NB!
23.07.16
Разгадана одна из тайн пропавшего рейса MH370
NB!
23.07.16
Полиция: Шеремет был убит из-за своей профессиональной деятельности
NB!
23.07.16
СМИ Чехии: Польские спецслужбы нашли «русский след» в словацкой оппозиции