Политический кризис в молдавско-румынских отношениях

На протяжении всего 2007 года отмечалось последовательное ухудшение отношений между Румынией и Молдавией. Пиком противостояния Кишинева и Бухареста стало объявление персонами нон-грата и высылка из Молдавии 12 декабря 2007 года двух дипломатов посольства Румынии в Кишиневе. В соответствующем заявлении МИДЕИ, в частности, отмечалось: "12 декабря в Министерство иностранных дел и европейской интеграции был вызван Чрезвычайный и Полномочный посол Румынии в Республике Молдова Филипп Теодореску. Он был ознакомлен с содержанием вербальной ноты, согласно которой в соответствии с положениями Венской конвенции о дипломатических отношениях 1961 года двое дипломатических сотрудников Посольства Румынии в Республике Молдова были объявлены персона нон-грата по причине несовместимости их деятельности с дипломатическим статусом".

В Румынии расценили объявление персонами нон-грата и высылку из Молдавии двух румынских дипломатов, как "недружественный шаг, полностью необоснованный и противоречащий конструктивному отношению Румынии к Республике Молдова". В заявлении МИД Румынии отмечалось, что румынское внешнеполитическое ведомство выражает глубокую озабоченность решением официального Кишинева объявить персонами нон-грата двух сотрудников посольства Румынии в Молдавии. В то же время, румынское дипломатическое ведомство "намерено подходить к этому вопросу в европейской, транспарентной и ответственной манере, в интересах граждан двух государств". "Румыния продолжит продвигать европейское будущее граждан Республики Молдова", - подчеркивалось в заявлении румынского внешнеполитического ведомства.

Поражение коммунистов на местных выборах и победа на выборах мэра Кишинева Дорина Киртоакэ

3 и 17 июня 2007 года в Молдавии прошли всеобщие выборы в местные органы власти, которые показали снижение рейтинга правящей Партии коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) более чем на треть. Коммунисты также проиграли выборы мэра Кишинева. Новым столичным градоначальником стал 28-летний представитель Либеральной партии Дорин Киртоакэ, набравший во втором туре выборов 61,17% голосов. За его конкурента от правящей ПКРМ Вячеслава Иордана проголосовали 38,83% пришедших на выборы избирателей. Одержавший победу на выборах мэра Кишинева кандидат от Либеральной партии Дорин Киртоакэ заявил, что "с этого момента начинается новое управление в Кишиневе и новая страница в истории Республики Молдова".

На выборах мэров населенных пунктов в целом по республике представители ПКРМ набрали 29,92% голосов, Альянс "Наша Молдова" (АНМ) - 15,75 %, Демократическая партия Молдавии (ДПМ) - 10,35%. На выборах в советы местных мэрий представители ПКРМ завоевали 33,45% голосов избирателей, АНМ - 17,46%, ДПМ - 10,8 %. На выборах в Кишиневский муниципальный совет ПКРМ набрала 26,64%, Либеральная партия - 18,31%, АНМ - 12,26%, Христианско-демократическая народная партия - 6,92%, ДПМ - 6,83%, Партия социальной демократии - 5,25%. Остальные участники набрали менее 4% голосов.

Мониторинг всеобщих местных выборов 3 и 17 июня вели около 2 тысяч наблюдателей, среди которых более 200 - международные наблюдатели. Наблюдатели от Конгресса местных и региональных властей Совета Европы и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, следившие за ходом выборов, заявили, что прошедшие в Молдавии всеобщие местные выборы не вполне соответствовали международным принципам проведения демократических выборов. Среди нарушений были отмечены нарушение права на тайное голосование, неравные условия кандидатов в прессе, плохое управление некоторыми избирательными участками и давление на кандидатов. Глава Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека Дитер Боден заявил, что отмечены случаи, когда кандидаты подвергались давлению или увольнялись за политическую деятельность. По мнению эксперта, в ходе голосования не удалось соблюсти некоторые взятые Кишиневом перед ОБСЕ и Советом Европы обязательства, необходимые для обеспечения подлинной состязательности избирательного процесса. Среди положительных моментов наблюдатели отметили тот факт, что на выборах был представлен широкий спектр политических взглядов и что выборы в целом были хорошо организованы.

Кишиневский суд приговорил гагаузского правозащитника Ивана Бургуджи к 12 годам тюрьмы

22 июня 2007 года рышканский районный суд города Кишинева приговорил гагаузского общественного деятеля и правозащитника Ивана Бургуджи к 12 годам тюрьмы.

Гагаузский правозащитник и один из лидеров оппозиции Иван Бургуджи был арестован 17 декабря 2006 года сотрудниками спецподразделения отдела по борьбе с организованной преступностью МВД Молдавии при въезде в гагаузский райцентр Чадыр-Лунга, куда он направлялся из родового села Кириет-Лунга, которое Бургуджи посетил для того, чтобы проголосовать во втором туре выборов башкана (главы) автономии. По словам советника городского совета Чадыр-Лунги Сергея Бузаджи, во время задержания Ивана Бургуджи сотрудники полиции избили родственников правозащитника, пытавшихся помешать аресту, и его самого - Бургуджи получил сильное сотрясение головного мозга. Прокуратура долго не могла определиться с формулировкой обвинения и меняла её несколько раз. Вначале задержанному Бургуджи было предъявлено обвинение в "злостном хулиганстве", однако вскоре прокуратура отказалась от этого обвинения и остановилась на "присвоении бюджетных средств". Речь идёт о средствах, выделенных исполкомом Гагаузии в период 1999 - 2001 гг. на функционирование представительства автономии в Приднестровье и якобы присвоенных Иваном Бургуджи, возглавлявшим данное представительство. Стоит отметить, что Бургуджи был официально утверждён в своей должности специальным постановлением Народного собрания Гагаузии и действовал согласно "Положению о представительствах Гагаузии на территориях других государств и регионов". 10 января 2007 года Министерство внутренних дел Республики Молдова обратилось к исполкому Гагаузии с предложением участвовать в уголовном деле против Бургуджи в качестве истца. Однако исполком, по причине отсутствия претензий к деятельности представительства Гагаузии в Приднестровье, ответил на данное предложение отказом. Более того, исполком Гагаузии направил в МВД ходатайство о прекращении уголовного преследования Бургуджи. По словам адвокатов и родственников Бургуджи, как само задержание, так и последующее нахождение правозащитника под арестом проходило с многочисленными и грубыми нарушениями процессуальных норм. За время пребывания под стражей состояние здоровья заключённого резко ухудшилось. По мнению адвокатов и родственников правозащитника, в данный момент существует большой риск для жизни Ивана Бургуджи.

Апелляционная палата Кишинева освободила из-под стражи Валерия Пасата

9 июля 2007 года Апелляционная палата Кишинева освободила из-под стражи экс-министра обороны Молдавии, бывшего директора Службы информации и безопасности республики, советника главы РАО "ЕЭС России" Валерия Пасата. Экс-министр обороны оправдан по эпизоду, касающемуся продажи самолетов "МиГ", по которому ранее он был осужден на 10 лет лишения свободы. В то же время, приговор по второму эпизоду - продажа установок залпового огня "Ураган", по которому Пасат был приговорен к 5 годам лишения свободы, оставлен в силе. Однако с учетом срока, который Пассат уже отбыл в заключении, он попал под амнистию, отметил адвокат. Дело Пасата попало под действие закона 2004 г. об амнистии в честь 10-летия Конституции РМ. В соответствии с ним, все осужденные на срок до семи лет имеют право на амнистию.

17 января 2006 года Валерий Пасат был приговорен к 10 годам тюремного заключения по обвинению в превышении должностных полномочий при продаже в 1997 году истребителей "МиГ-29" в США. В дальнейшем добавились новые обвинения в нарушениях при продаже систем залпового огня "Ураган", а также в незаконном ввозе в страну памятного оружия, которое Валерий Пасат, будучи министром обороны Молдавии, получил в качестве подарков от своих коллег из Румынии и Казахстана. 16 октября 2006 года Апелляционная палата Кишинева признала Валерия Пасата невиновным в наиболее тяжких преступлениях из тех, в которых он обвинялся, но срок наказания по совокупности других обвинений составил 5 лет. Однако по закону Республики Молдова об амнистии Валерий Пасат как осужденный на срок заключения менее семи лет должен был быть освобожден прямо в зале суда. Поскольку в нарушение закона Валерий Пасат был оставлен под стражей, защита подала ходатайство об амнистии, но 9 января 2007 года Апелляционная палата Кишинева отклонила кассационную жалобу экс-министра обороны Молдавии. 3 мая Высшая судебная палата (ВСП) Молдавии отменила оправдательный вердикт, вынесенный ранее в отношении Валерия Пасата по эпизоду с продажей самолетов "МиГ". Удовлетворив кассационную жалобу обвинения, судьи ВСП приняли решение вернуть дело для повторного рассмотрения в предыдущую инстанцию. 25 мая 2007 года экс-министр обороны Молдавии объявил в тюрьме голодовку. 6 июня Валерий Пасат прекратил голодовку в связи с тяжелым состоянием здоровья, а также по просьбе своей супруги.

Справка ИА REGNUM: Валерий Пасат был министром обороны Молдавии в 1997-1999 гг., в 1999-2002 гг. занимал должность директора Службы информации и безопасности (молдавская госбезопасность). Впоследствии он работал в Москве советником по внешним связям главы РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса.

Молдавию поразила катастрофическая засуха

Летом 2007 года на Молдавию обрушилась затяжная засуха, поразившая около 80% площади Молдавии. В Государственной гидрометеорологической службе Молдавии заявили, что, согласно научной классификации, такая засуха считается катастрофической. По данным специалистов данного ведомства, количество осадков за три месяца составило лишь 50% от климатической нормы, а средняя температура воздуха превысила норму на три-четыре градуса. Эксперты пришли к выводу, что из-за затяжной жары гидрологический режим в водных бассейнах Молдавии находился на пороге кризиса. Кризисная ситуация была отмечена и в сельском хозяйстве республики. Более того, положение в сельскохозяйственном секторе может ухудшиться в результате продолжения засухи и в будущем году, учитывая высокую вероятность двухгодичного цикла этого природного явления, отметили в Государственной гидрометеорологической службе.

Разрешение "винного кризиса" и возобновление экспорта молдавской винодельческой продукции на российский рынок

В октябре 2007 года был разрешен молдавско-российский "винный кризис". 9 октября государственное агропромышленное агентство "Молдова-вин" начало выдачу торговых марок экономическим агентам, экспортирующим вина в Россию. По словам директора агентства "Молдова-вин" Валерий Миронеску, возобновление экспорта винной продукции в Российскую Федерацию стало возможным благодаря договоренности, достигнутой между президентами РМ и РФ в Душанбе в рамках саммита глав государств СНГ и встречи на высшем уровне Евразийского экономического сообщества. В "Молдова-вин" сообщили, что молдавский Национальный центр учета оборота алкоголя располагает достаточным объемом обязательных марок для предприятий, которые будут экспортировать вино в Россию.

6 октября после встречи с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, состоявшейся в рамках саммита глав государств СНГ в Душанбе, президент Молдавии Владимир Воронин заявил, что первые партии молдавской винодельческой продукции вскоре поступят на российский рынок. По словам президента Молдавии, молдавское вино начнет поставляться в Россию к Новому году, а до этого времени еще предстоит работа специалистов, подготовка документов. "Со времени нашей встречи в Ново-Огарево произошли серьезные подвижки, прежде всего в экономических наших взаимоотношениях", - отметил Воронин.

Запрет на ввоз молдавских и грузинских вин в Россию был введен с 27 марта 2006 г. из-за того, что в алкогольной продукции из этих стран были найдены вредные примеси - тяжелые металлы и пестициды. 28 ноября 2006 года президенты России и Молдавии Владимир Путин и Владимир Воронин договорились о возобновлении поставок молдавского вина в Россию. Предприятия, желающие экспортировать свою продукцию на российский рынок, должны получить разрешение Роспотребнадзора. Однако молдавское государственное агропромышленное агентство "Молдова-вин" обвинило Роспотребнадзор в том, что он допускает на российский винный рынок только отдельные предприятия, причем исключительно со 100-процентным российским капиталом. 25 июля на пресс-конференции в Кишиневе президент Молдавии Владимир Воронин заявил, что запретил руководству "Молдова-вин" "выдавать хоть одну акцизную марку на продукцию, пока экспорт в Россию не будет разрешен всем винодельческим предприятиям республики". Воронин подчеркнул, что "никогда не пойдет на вариант, чтобы кто-то навязывал нам определенные предприятия, которые имеют право на экспорт в Россию винодельческой продукции". По его мнению, за всем этим четко просматривается хитрая схема: "Винодельческие предприятия, получившие доступ на российский рынок, будут договариваться с теми, кто не получил такого доступа, о том, что за определенную мзду будут пропускать через себя их продукцию".

После возобновления экспорта молдавской винодельческой продукции на российский рынок директор агентства "Молдова-вин" заявил, что цены на молдавскую продукцию будут выше, чем до эмбарго, так как молдавская сторона будет экспортировать лишь высококачественную винодельческую продукцию. При этом молдавские виноделы не боятся конкуренции и уверены, что смогут вернуть российский рынок, считает он.

Стоит отметить, что в 2005 году экспорт винодельческой продукции Молдавии оценивался в 313 млн долларов, а в 2006 году из-за эмбарго уменьшился почти вдвое. 7 декабря 2007 года в пресс-службе молдавского государственного Агропромышленного агентства "Молдова-вин" заявили, что молдавским винодельческим компаниям удалось преодолеть последствия эмбарго их продукции в России путем переориентации экспорта на альтернативные рынки. В настоящее время постепенно восстанавливается и экспорт в Россию, отметили в пресс-службе агентства.

Межцерковное противостояние Русской и Румынской православных церквей в Молдавии и Приднестровье

24 октября 2007 года в ходе очередного заседания синода Румынской православной церкви было принято решение о создании в составе Румынской патриархии семи новых епископатов. В частности, в "Бессарабской митрополии" решено было создать Бельцкий епископат, епископат Южной Бессарабии со ставкой в Кантемире и православный епископат Дубоссар и всего Приднестровья с центром в Дубоссарах. Руководитель пресс-службы Румынской патриархии отец Костел Стойка заявил, что эти "епархии существовали в Бессарабской митрополии до 1944 года и сейчас было принято решение об их возрождении по требованию румынских православных верующих".

Молдавская митрополия Русской Православной Церкви назвала решение синода Румынской православной церкви учредить на территории Молдавии и Приднестровья три подведомственные Румынии епархии "прямым и агрессивным вмешательством в каноническую территорию другой церковной иерархии". "Провокационные действия Румынской патриархии могут обернуться тем, что под угрозой окажется государственность стран, вовлеченных в этот церковный раскол", - отмечалось в декларации синода Православной церкви Молдавии.

Духовенство Тираспольской и Дубоссарской епархии Русской Православной Церкви также назвало незаконным решение румынских коллег создать собственные епархии в Молдавии и Приднестровье. В резолюции, принятой 30 октября 2007 года на внеочередном собрании духовенства Тираспольско-Дубоссарской епархии, отмечалось, что в Тираспольско-Дубоссарской епархии Русской Православной Церкви "с большим недоумением и возмущением" восприняли решение синода Румынской православной церкви.

22 ноября 2007 года в Троянском монастыре в Болгарии состоялись переговоры между представителями Московского и Румынского патриархатов, предметом которых было положение, сложившееся в результате принятого в октябре 2007 года решения синода Румынской православной церкви об учреждении трех ее епархий на канонической территории Московского Патриархата (на территории Молдавии, Приднестровья и Украины - прим. ИА REGNUM). Как сообщила Служба коммуникации Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, делегация Русской Православной Церкви донесла до румынской стороны позицию Московского Патриархата по данному вопросу, ранее выраженную в заявлении Священного Синода от 6 ноября 2007 года, и призвала ради сохранения братских отношений между двумя патриархатами пересмотреть принятое в октябре решение. Состоялся обмен мнениями. Признано необходимым продолжить переговорный процесс.

В сообщении пресс-службы Румынского патриархата о прошедшей 22 ноября в Болгарии встрече отмечалось, что "диалог между двумя патриархиями возобновился после восьми лет и прошел в атмосфере православного братства, когда каждая из сторон представила свою точку зрения". "Хотя позиции по вопросу воссоздания трех румынских епархий различны, стороны пришли к согласию относительно необходимости углубленного изучения аспектов, которые могут привести к прояснению общей церковной ситуации в независимом государстве Республика Молдова, где сосуществуют две церковные традиции: румынская и русская. Имея в виду эту ситуацию, обе делегации сошлись на необходимости братского сотрудничества и продолжения диалога как на местном уровне - между двумя существующими в РМ митрополиями, так и между двумя братскими православными патриархиями, которые должны помочь развитию православия в этом независимом государстве", - отмечалось в информационном сообщении Румынского патриархата.

Комментируя прошедшую 22 ноября встречу в Троянском монастыре в Болгарии, бухарестская газета Ziua сообщила, что в ходе встречи среди обсуждаемых вопросов неожиданно появилась тема возможной автокефалии Молдавской православной церкви, в рамках которой возможно объединение Молдавской митрополии РПЦ и "митрополии Бессарабии". Издание отметило, что данное предложение было выдвинуто румынской стороной в качестве возможного "решения на крайний случай", однако представители Московского Патриархата не дали своего ответа на эту инициативу.

27 декабря 2007 года на своем последнем в уходящем году заседании Священный Синод Русской Православной Церкви выразил намерение продолжить переговоры с Румынским патриархатом по факту его вторжения на каноническую территорию Московского патриархата путем учреждения трех новых епархий "Бессарабской митрополии" на территории Молдавии, Приднестровья и Украины. Священный Синод РПЦ выразил глубокую озабоченность в связи с "отсутствием положительной реакции священноначалия Румынской православной церкви на предложения Русской православной церкви" по разрешению возникшего кризиса.

Молдавский суд оправдал подозреваемого в убийстве российского журналиста Ильи Зимина

25 декабря 2007 года суд города Окница (север Молдавии) вынес оправдательный приговор в отношении Игоря Вельчева, обвиняемого в убийстве журналиста российской телекомпании НТВ Ильи Зимина. За освобождение Вельчева из-под стражи высказались двое из троих судей. После вынесения приговора Игорь Вельчев выразил удовлетворение тем, что "этот кошмар закончился". "Я не виновен. Да, я был в квартире Зимина в тот вечер, пользовался его мобильным телефоном, но не убивал его. Когда перед уходом из его жилья он попытался меня обнять, я два раза его сильно толкнул", - заявил Вельчев. В свою очередь, адвокат подсудимого Виктор Килат назвал решение суда "не только своей личной победой, но и победой здравого смысла".

Коллеги журналиста НТВ Ильи Зимина остались разочарованы вынесенным в Молдавии оправдательным приговором Игорю Вельчеву, обвиняемому в убийстве репортера. "В телекомпании НТВ с глубоким разочарованием восприняли решение суда, который, по мотивам, далеким, на наш взгляд, от правосудия, игнорировал неопровержимые улики, свидетельствующие против своего земляка", - говорилось в официальном заявлении телекомпании. Представители НТВ заявили, что "суд игнорировал факт обнаружения у подсудимого вещей убитого, тянул с вызовом свидетелей из Москвы, всячески используя то обстоятельство, что процесс по убийству, совершенному в Москве, идет не просто на территории иностранного государства, а в его отдаленном районе". Также телекомпания выразила готовность и далее активно сотрудничать с молдавским, и, если понадобится, с европейским правосудием ради объективного и непредвзятого рассмотрения дела.

Сторона государственного обвинения также заявила о недовольстве оправдательным решением суда города Окница по делу об убийстве Ильи Зимина. По словам прокурора Валерия Темирова, решение окницкого суда будет обжаловано в Апелляционной палате города Бельцы. В свою очередь, адвокат обвиняемого Игоря Вельчева Виктор Килат заявил, что в случае, если решение будет опротестовано, защита намерена поднять вопрос о нарушении судебных процедур в отношении Вельчева, который провел до суда полтора года под стражей. Сам Игорь Вельчев после освобождения из-под стражи заявил, что пока не решил, будет ли требовать возмещения морального и материального ущерба за свое полуторагодичное тюремное заключение. Также он отметил, что останется в Молдавии и не намерен уезжать в Москву. "Я в России столько пережил!" - заявил Вельчев.

Судебный процесс по делу Игоря Вельчева, обвиняемого в убийстве журналиста НТВ Ильи Зимина, начался 2 октября 2007 года. Илья Зимин был убит в своей московской квартире на ул. Академика Королева 26 февраля 2006 г. Прокуратура РФ объявила в розыск уроженца Молдавии Игоря Вельчева. По версии следствия, Зимин пригласил Вельчева к себе, между ними произошла ссора, в результате гость избил хозяина и скрылся. Вельчев был задержан в ночь на 23 июня 2006 года в Молдавии. Молдавские власти отказались экстрадировать подозреваемого в Россию, мотивировав свое решение тем, что статья 17 Конституции Молдавии, Уголовно-процессуальный кодекс и другие законы предусматривают наказание граждан Молдавии на родине даже в случае совершения ими преступления на территории других стран.