Кобахидзе: Венецианская комиссия одобрила реформу Конституции Грузии
Тбилиси, 6 октября, 2017, 16:43 — ИА Регнум. Венецианская комиссия 6 октября вынесла окончательное заключение по проекту изменений в Конституцию Грузии, и это заключение, в целом, позитивное. По информации пресс-службы парламента Грузии, об этом заявил спикер парламента Ираклий Кобахидзе по окончании заседания Венецианской комиссии, на котором он присутствовал.
«Документ абсолютно позитивный, и в нем признан тот большой прогресс, которого достиг парламент Грузии в осуществлении реформы Конституции. Президент Венецианской комиссии и эксперты крайне положительно оценили конституционные изменения и отметили, что они обеспечат необратимость процесса демократического развития Грузии», — заявил Ираклий Кобахидзе.
До этого, выступая на заседании комиссии, спикер грузинского парламента сообщил о содержании и значении вносимых в основной закон страны изменений. Главной целью авторов конституционного законопроекта он назвал приведение Конституции в соответствие с основными принципами демократии, верховенства закона, защиты прав человека, взаимного уравновешивания и сдерживания.
«Действующая Конституция Грузии дает власти возможность при наличии политической воли установить в стране авторитарный режим. Мы хотим иметь Конституцию, которая пресечет любую угрозу авторитаризма в долгосрочной перспективе, и верим, что новый документ обеспечит сильные гарантии для этого», — пояснил Кобахидзе.
Он заверил участников заседания, что ни одна норма конституционного законопроекта никакого преимущества или выгоды ныне правящей партии не дает.
С трибуны Венецианской комиссии Ираклий Кобахидзе обратился к президенту Грузии Георгию Маргвелашвили и заявил, что тот может применить вето к тем положениям законопроекта, которые уже согласованы с комиссией.
«Сейчас президент Грузии имеет возможность применить вето на основании соглашения между руководством парламента и Венецианской комиссией. В этом случае мы сможем осуществить изменения по статьям о бонусах, блоках и Конституционном суде. Но мне известно, что президент не собирается применять вето по соглашению между парламентом Грузии и Венецианской комиссией. Мы сожалеем о такой позиции президента, но еще раз могу подтвердить, что новые изменения в Конституцию будут немедленно инициированы парламентским большинством и их подпишут все 116 депутатов парламентского большинства, которые возьмут на себя ответственность за эти изменения», — заявил Ираклий Кобахидзе.
Проект изменений в Конституцию Грузии с самого начала вызвал острые дискуссии на политической арене страны. Причиной разногласий были положения, предусматривающие отмену прямых всеобщих выборов президента, урезание полномочий президента, упразднение совета национальной безопасности как органа при президенте Грузии, введение «бонусной» системы распределения нераспределенных мандатов (при которой отданные не прошедшим в парламент партиям мандаты полностью переходят к победившей на выборах партии), отсрочку перехода от пропорционально-мажоритарной системы выборов парламента к пропорциональной системе с 2020 года до 2024 года. На одной стороне этого конституционного конфликта оказалась правящая партия, на другой собрались президент, весь оппозиционный спектр и неправительственный сектор. Несмотря на такие разногласия парламентское большинство, которое имеет достаточное число голосов в парламенте, сумело утвердить спорный законопроект в первом, втором, а затем и в третьем чтении. Но сразу же после окончательного утверждения проекта изменений в Конституцию председатель парламента и лидеры парламентского большинства заговорили о вето и призвали президента к диалогу, чтобы определить, к каким положениям законопроекта он его применит.
Такая встреча состоялась, и на ней лидеры большинства предложили президенту применить вето к положениям, касающимся бонусной системы распределения мандатов и запрета на формирование избирательных блоков. После встречи с правящей партией президент встретился с представителями оппозиции, после чего администрация президента заявила, что с оппозицией достигнуто соглашение о применении вето и что оно коснется всех тех положений, против которых с самого начала выступали оппоненты авторов конституционных изменений.
Читайте также: Президент Грузии: Наша демократия может перейти на европейские стандарты