Губернатора Прикамья «отправляют в отставку» каждый год
Пермь, 5 декабря, 2016, 10:57 — ИА Регнум. Срок пребывания на посту губернатора действующего главы региона Виктора Басаргина истекает весной 2017 года. Политические круги и местные СМИ вновь заговорили о смене руководителя края.
Басаргин 28 апреля 2012 года назначен временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края. Утверждён на этом посту 5 мая 2012 года Законодательным собранием. Тогда на заседании присутствовало 54 депутата, из которых 53 отдали свои голоса в пользу Виктора Басаргина.
Весь период губернаторства Виктора Басаргина можно определить, не только как время когда региональной властью не было допущено глобальных провалов, но и не продемонстрировано больших успехов. Тем не менее, за прошедший срок местные СМИ и ряд политиков по несколько раз в год «отправляли» губернатора в отставку.
По словам известного пермского политтехнолога Александра Пахолкова, когда Басаргина назначили, все сильно удивились, особенно депутат Госдумы Дмитрий Скриванов, который якобы уже был готов занять место бывшего губернатора Олега Чиркунова. «Сначала была оторопь, потом он увидел слабость, потом он увидел ошибки, и он начал играть», — говорит Пахолков.
Нарастающая критика политики Басаргина началась уже в первый год его правления. Первоначально назначенному губернатору-«варягу» удалось подкупить пермскую публику, уставшую от слишком «инновационной» политики бывшего губернатора Олега Чиркунова. Басаргин пытался создать имидж традиционалиста и хозяйственника в противовес «управленцу и либералу» Чиркунову, и первоначально это у него получилось. Критика «неразумной» культурной политики в крае, заявление о необходимости строить детские сады вместо проекта «Мамин выбор», акцент на социальную политику — все это продемонстрировал Басаргин после своего назначения.
Позже выяснилось, что многое из продекларированного на деле оказалось реализованным наполовину. «Мамин выбор» был не отменен, а отдан на откуп муниципалитетам, при этом, началось строительство детских садов. Многие важные проекты культурной политики сохранились. Попытка уволить худрука «Театра-театра» Бориса Мильграма, в 2016 году обернулась всероссийским скандалом и отменой этого решения министра культуры края.
Читайте также: «Идеал главы Прикамья — кто и в Перми, и в Москве себя хорошо показал»
Серьезные противоречия возникли в медицине края. Экс-министр здравоохранения Ольга Ковтун, тоже приглашённая из Екатеринбурга, затеяла кадровые перестановки, вызвавшие недовольство медиков. Ее попытки закрыть последние молочные кухни в Перми спровоцировали возмущение родительской общественности. В преддверии сентябрьских выборов Ольга Ковтун покинула свой пост, что было воспринято многими аналитиками, с одной стороны, как слабость губернатора, а с другой как первые шаги к пересмотру политики в сфере здравоохранения Пермского края.
Главный бой оппоненты губернатора рассчитывали дать в период выборов 2016 года. Формально оппозицию возглавлял все тот же Дмитрий Скриванов.
Хотя есть мнение, что за Скривановым стоял Андрей Кузяев (экс-директор «Лукойл Оверсис») и именно он вливал деньги. Однако Скриванов показал себя неэффективным управленцем, поскольку результат оказался не тем, который ожидали в объединенной оппозиции, считает политтехнолог Пахолков.
Подчеркнем, что по мнению многих местных аналитиков, одной из главных причин, приведших к отставке Олега Чиркунова с поста губернатора, стал провал регионального отделения партии «Единая Россия» на выборах 2011 года (партия набрала тогда 37% голосов). На выборах 2016 года региональное отделение единороссов набрало 43% голосов.
Очевидно, что этот показатель выше, чем пять лет назад. Однако при сравнении результатов в среднем по стране, становится ясно, что в 2011 году «Единая Россия» получила в Пермском крае на 12% голосов меньше, чем в среднем по России, а на выборах 2016 года — меньше на 11%.
Тем не менее, эксперты отмечают, что составы Законодательного собрания края и думы Перми в своем большинстве лояльны действующему губернатору. А это большой административный ресурс для Виктора Басаргина. К тому же посту главы Перми, в котором проживает половина жителей края и сосредоточено до 80% финансов региона, депутаты городской думы единогласно оставили Дмитрия Самойлова.
Таким образом, порос о будущей кандидатуре губернатора остается открытым.
«Кто если ни Басаргин, ни Скриванов, ни Кузяев? — задается вопросом политехнолог Пахолков. И сам же отвечает на свой вопрос: «Понятным для Москвы может быть силовик-варяг».
Читайте также: В Администрации президента готовят список регионов, где сменят губернаторов
Напомним, 26 октября в пресс-центре ИА REGNUM состоялось седьмое заседание Экспертного клуба «Регион» на тему «Региональная политика после парламентских выборов: условия и приоритеты». Руководитель Лаборатории региональных политических исследований НИУ «Высшая школа экономики» Ростислав Туровский среди потенциально конфликтных регионов особенно выделил Приволжский федеральный округ. В ПФО серьезные опасения вызывает Пермский край. В целом, по словам эксперта, в Приволжском федеральном округе «немало регионов, где низкая эффективность региональной власти» и потенциальных внутриэлитных конфликтов.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, в структуре Управления внутренней политики Администрации президента появится подразделение, которое займется губернаторскими выборами 2017 года. В частности, готовится ранжированный список регионов, который будет разделен на три условные части: регионы, где необходимо менять губернатора, регионы, где в этом точно нет необходимости, и третья часть списка — регионы, где ситуация «не очевидна, и по ней пока нет решения». Названы три причины, при которых необходима смена власти: плохая и ухудшающаяся экономическая ситуация, электоральное недовольство главой региона и утрата доверия.