В Киргизии разгорается скандал вокруг проекта «Безопасный город»
Бишкек, 17 ноября, 2015, 17:33 — ИА Регнум. «Министр внутренних дел спас Киргизию от позора», — об этом заявил местный общественный деятель, председатель «Комитета по защите прав киргизской милиции» Мелис Арыпбеков сегодня, 17 ноября, выступая перед журналистами в Бишкеке, передает корреспондент ИА REGNUM.
Такую лестную оценку активиста глава МВД Мелис Турганбаев получил за то, что заблокировал реализацию в Киргизии проекта «Безопасный город», который предусматривал установку камер фото — и видеофиксации нарушений правил дорожного движения.
По инициативе Мелиса Турганбаева МВД отказывается признавать решение прошедшего 10 месяцев назад тендера, требуя передать право на реализацию проекта не выигравшей его российско-киргизской, а молдавской компании.
Мелис Арыпбеков утверждает, что тендер прошел с нарушениями, поскольку члены комиссии «вынесли неправильное решение». Победителя — российско-киргизскую компанию, общественник обвинил в нечистоплотности, однако доказательств своих слов не предъявил.
Судебные разбирательства между МВД Киргизии и победившей компанией длятся уже 10 месяцев. Руководство правоохранительных органов отказывается признавать результаты тендера, проведенного независимой комиссией, предлагая иные варианты реализации проекта. Среди озвученных местными милиционерами проектов — сотрудничество с одной из молдавских фирм, либо самостоятельное создание системы «Безопасный город».
В настоящее время конфликт между российско-киргизской компанией и Министерством внутренних дел республики дошел до Верховного суда Киргизии. Суды первых двух инстанций встали на сторону россиян, оставив результаты конкурса в силе. При этом, несмотря на незаконченное разбирательство, министр уже заявил о начале реализации проекта с привлечением молдавских разработок.
Проекты российско-киргизской и молдавской компании не идентичны. Первая предлагает автоматическую фиксацию нарушений ПДД. Работа молдавской системы заключается в фиксировании нарушений в «ручном» режиме.
Ожесточенные споры и блокировку реализации проекта ряд местных СМИ объясняет борьбой за контроль над финансовыми потоками.
Внедрение системы автоматической видеофиксации показывает реальное, а не декларируемое количество правонарушений, а также снижает сборы штрафов у местных сотрудников ГАИ. Кроме того, споры идут вокруг схемы распределения доходов от работы системы, в ходе одного из выступлений Мелис Арыпбеков заявил, что «ситуация со штрафами остается непонятной, и они (российско-киргизская компания. — Прим. ИА REGNUM) не хотят делиться с Киргизией».
Документы указывают на обратное — согласно данным тендерной комиссии, победитель тендера должен на свои средства запустить систему видеофиксации, а уже после этого делить поступающие от сбора штрафов средства поровну, отдавая 50% суммы государству.
Пока стороны судятся, половина времени, отведенного на реализацию программы «Безопасный город», уже прошла. Конкурс проводился осенью 2014 года, а согласно плану, автодороги Бишкека и Оша должны быть полностью оснащены камерами в течение трех лет с момента запуска проекта.
Ранее, 13 ноября 2015 года, премьер-министр Киргизии Темир Сариев высказал возмущение в связи с задержкой реализации проекта «Безопасный город» и потребовал от министра внутренних дел решить данную проблему.
«У МВД один из самых высоких показателей по неисполнению планов на 2015 год. Из-за скандалов вокруг «Безопасного города» правительство часто критиковали. Также вы затянули с реализацией проект по объединению ДПС и ППС (Дорожно-патрульной и Патрульно-постовой служб. — Прим. ИА REGNUM). Вы делали презентацию, изучали мировой опыт в этом вопросе. Где результат?» — цитирует слова главы киргизского Кабмина газета «Вечерний Бишкек».
По официальным данным, Киргизия занимает первое место среди стран СНГ по количеству дорожно-транспортных происшествий. В 2014 году на дорогах республики погибли более тысячи человек. С января по ноябрь 2015 года Дорожно-патрульная служба выписала участникам дорожного движения штрафы на сумму свыше 2,2 млн сомов (около 2,03 млн рублей), оформив при этом более 203,2 тыс. протоколов. Таким образом, в среднем штраф за каждый протокол составил лишь 11 сомов (10 рублей).
Отметим, что выступавший в качестве председателя «Комитета по защите прав киргизской милиции» Мелис Арыпбеков ранее работал общественным советником главы МВД при Молдомусе Конгантиеве, выступал с критикой предыдущего министра внутренних дел Зарылбека Рысалиева, находил «доказательства» того, что актер Андрей Миронов — внебрачный сын Владимира Ленина, а также утверждал, что Киргизию «атакуют различные вирусы, появляются педофилы, гомосексуалисты» из-за того, что в стране не захоронена мумия «Анфиса — супруга египетского фараона Аменхотепа».
Справка ИА REGNUM: проект «Безопасный город» предусматривает внедрение автоматизированной системы видеонаблюдения, фото — и видеофиксации, фото — и видеораспознавания на территории столицы Киргизии, городов Ош и Каракол, а также на автотрассе Бишкек — Каракол. Стоимость проекта оценивается в $42 млн — $79 млн (2 млрд 753,2 млн — 5 млрд 178,7 млн рублей). В ходе реализации данного проекта планировалось установить 1750 камер, предназначенных для фото — и видеофиксации нарушений ПДД, а также для обеспечения правопорядка в целом.