Самарская область переживает подъём кредитного рейтинга и госдолга
Самара, 14 августа, 2017, 11:25 — ИА Регнум. Правительство Самарской области возьмет у ПАО «Сбербанк» кредит в размере 11,4 млрд рублей. Такую информацию на сайте госзакупок разместило министерство управления финансами региона. Как сообщили ИА REGNUM в ведомстве, российское Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) констатировало повышение кредитного рейтинга Самарской области с умеренно высоким уровнем кредитоспособности и финансовой устойчивости.
Самарский Минфин ранее объявил о проведении 23 электронных аукционов на портале госзакупок о предоставлении региону невозобновляемых кредитных линий. Все кредиты областное правительство возьмёт у выигравшего аукцион ПАО «Сбербанк» в среднем под 8,7% годовых.
Стоит отметить, что согласно долговой политике Самарской области, утвержденной региональными властями на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в период с 2013 по 2015 годы наблюдался ряд негативных тенденций в экономике страны, в том числе обусловленных внешнеэкономическими факторами, действие которых привело к значительному падению доходной части областного бюджета, что напрямую отразилось на увеличении объема государственного долга и росте долговой нагрузки региона. С 1 января 2014 года по 1 января 2016 года объем государственного долга Самарской области увеличился с 39,6 млрд рублей до 62,6 млрд рублей или на 58%, по итогам 2016 года он составил 67,9 млрд.
«В условиях сокращения объема собственных доходов Самарская область столкнулась со значительными проблемами обеспечения сбалансированности регионального бюджета, при отсутствии достаточной финансовой поддержки субъекта из федерального бюджета, единственным доступным источником финансирования расходов стало привлечение заемных рыночных ресурсов», — отмечают в областном Минфине.
В ведомстве ссылаются на закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», где параметры государственного долга утверждены с учетом поэтапного сокращения уровня долговой нагрузки на областной бюджет. Так, на 1 января 2018 года уровень долговой нагрузки по всем видам долговых обязательств Самарской области составит 53%, в том числе по рыночным долговым обязательствам — 41%.
По данным Минфина региона, по состоянию на 1 января 2017 года объем бюджетных кредитов, предоставленных Самарской области из федерального бюджета в целях частичного замещения рыночных заимствований, составил 11,8 млрд рублей. В структуре госдолга региона удельный вес бюджетных кредитов за последние три года увеличился с 19% до 28%.
«В период с 2017 по 2019 год работа c Министерством финансов Российской Федерации по привлечению бюджетных кредитов в целях замещения рыночных долговых обязательств Самарской области будет продолжена, — отмечают в ведомстве. — Так, в 2017 году на вышеуказанные цели из федерального бюджета планируется привлечь бюджетных кредитов на сумму 2,6 млрд рублей. Расходы на обслуживание государственного долга Самарской области в предстоящий трехлетний период запланированы в следующих объемах: в 2017 году — 5,4 млрд рублей, в 2018 году — 5,7 млрд, в 2018 году — 6,1 млрд рублей».
В областном Минфине обращают внимание на повышение кредитного рейтинга Самарского региона на одну ступень с уровня «A (RU)» до уровня «A+(RU)», прогноз «Стабильный», о котором в конце июня заявило российское рейтинговое агентство АКРА (Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство). Уровень рейтинга области по национальной шкале «A+(RU)» означает умеренно высокий уровень кредитоспособности и финансовой устойчивости.
Основными факторами, оказавшими влияние на повышение рейтинга, по мнению аналитиков АКРА, «являются грамотная политика управления государственным долгом Самарской области, позволившая существенно улучшить показатели долговой нагрузки и сэкономить средства областного бюджета на обслуживание долга, а также повышение качества управления доходами». В исследовании также отмечается развитость промышленности, сектора услуг и сельского хозяйства, продукция которых востребована как на федеральном, так и на международном рынках (экспорт порядка 30% ВРП), что повышает устойчивость региональной экономики.
Как сообщало ИА REGNUM, по информации министерства управления финансами Самарской области, доходы бюджета на 2017 года назначены в размере 179,4 млрд рублей, расходы — 187,4 млрд, профицит — 8,8 млрд. Госдолг области на 1 июля составил 72,5 млрд, из них бюджетные кредиты — 22,6 млрд.