Во имя демократии полиции нужны оковы для ног и электрошок: Эстония за неделю
Эстония, 12 января, 2008, 02:08 — ИА Регнум. Политика. Общество. - Экономика. - Россия-Эстония. Русские в Эстонии.
Политика. Общество
Министр обороны подвел итоги 2007 года. По сообщению ЭТВ24, министр обороны ЭстонииМинистр Пихл расширит арсенал полиции. Составленный по инициативе министра внутренних дел Юри Пихла так называемый закон "бронзовой ночи" дает полиции больше свободы для подавления уличных беспорядков. Если парламент одобрит объемный законопроект, меняющий целых десять законов, то перечень активных средств полиции пополнится оковами для ног, электрошоковым оружием и средствами для связывания - ремнями, веревками и кабельными стяжками, пишет "Постимеэс". Во время операций по подавлению массовых беспорядков или групповых нападений против нарушителей можно будет использовать водометы, а также резиновые и пластиковые пули, вызывающие болевые ощущения. Помимо этого, МВД хочет предоставить полиции больше полномочий на ограничение свободы передвижения людей. В интересах охраны общественного порядка полиция сможет временно задерживать людей или запрещать им появляться в определенных местах в течение 12 часов. Согласно плану Пихла, даже во время мирных акций демонстрантам будет запрещено носить маски и другие предметы, скрывающие лицо. Поскольку "пластиковые наручники" действуют так же, как жгут, то в них руки можно затягивать только на один час. Причем они не должны наносить увечий и доставлять сильную боль. Поправка к закону о розыскной деятельности упрощает порядок отслеживания разговоров по мобильному телефону - теперь не обязательно будет сообщать об этом тем, чьи разговоры прослушиваются. Согласно действующему закону, подобные действия расцениваются как нарушение неприкосновенности частной или семейной жизни. Но министр считает, что уведомлять всех попавших в сферу розыска - это бессмысленная обязанность, требующая чрезмерных затрат ресурсов. Полиция также получит законное право следить за происходящим в общественном месте посредством видеокамер. "Необходимость в законопроекте исходит, в первую очередь, из анализа апрельских событий, - отмечается в подписанной министром пояснительной записке. - Необходимо внести законную ясность в применение полицией мер, задевающих основные права людей". Некоторые эксперты считают, что поправки к Закону о полиции, вступают в противоречие с Конституцией и особенно тем ее положением, в котором говорится, что "закон охраняет каждого от самоуправства государственной власти".
Пихл: безопасность - гарантия демократии. По словам министра внутренних дел Юри Пихла изменения в законодательстве, основанные на анализе апрельских событий, предназначены для обеспечения безопасности и посредством ее - демократии, пишет ETV24. Пихл сказал в утренней передаче ЭТВ Terevisioon, что и для Эстонии действует золотое правило - без безопасности нет демократии, а без демократии нет безопасности, - и эти изменения в законодательство вносятся, прежде всего, для обеспечения демократии. "В отношении этих изменений полиция исходит из принципов законности, гуманизма, целесообразности и пропорциональности", - добавил министр. Запрет на использование масок во время публичных собраний, по словам Пихла, не означает того, что маски нельзя использовать во время карнавалов или закрывать лицо шарфом на холоде. Пихл подчеркнул, говоря о запрете на собрания, направленные против конституционного порядка, что протест против политиков или выражение какого-либо другого мнения не является само по себе направленным против конституционного порядка, однако запрет действует, если под этим предлогом начнут массово нарушать общественный порядок, наподобие того, как это было в апреле. Поправки, касающиеся использования кабельных стяжек, министр внутренних дел прокомментировал заверением, что теперь закон более точно регулирует возможности использования кабельных стяжек - например, их более нельзя использовать дольше часа. В то же время у людей всегда есть право подать на определенные решения полицейских в суд. По оценке министра, анализ событий "бронзовой ночи" показал, что в общем в Эстонии существует законодательная база для того, чтобы поддерживать в государстве порядок, однако некоторые моменты следует уточнить и превратить из правил, применяемых на уровне руководства полиции, в закон.
Политики видят опасность в расширении прав полиции. Как пишет "Ээсти Пяэвалехт", бывший министр внутренних дел, а ныне депутат парламента от
Пихл: Эстония - не полицейское государство. Министр внутренних дел Юри Пихл в интервью порталу DELFI сказал: "Эстония не становится полицейским государством. Пакет т.н. законов бронзовой ночи не столько создает новые права, сколько уточняет существующие, что создает более ясные основы действий по осуществлению закона. Цель изменений - защитить граждан от злоупотреблений государственной власти, которые могут быть вызваны многозначным толкованием действующей регуляции. Во время апрельских событий выявились обстоятельства, вызвавшие правовые споры и различные толкования. Возникла необходимость уточнить существующие права, чтобы лучше обеспечивать защиту прав личности и четкость полномочий чиновников. Например, в существующей регуляции говорится, что полиция в ходе полицейских операций может использовать в качестве спецсредств различные предметы. Законопроект ограничивает и предусматривает спецсредства. Он также предусматривает запрет на пребывание. Это означает, что для защиты места происшествия или с целью эвакуации или по причине иной опасности запрещается пребывание людей в определенное время в определенном месте. Он используется и сейчас, но для него нет четкой правовой основы и запрет на пребывание может ввести находящийся на месте полицейский по потребности. Законопроект дает исчерпывающий перечень условий применения запрета на пребывание. Задача государства - обеспечить всем безопасную среду для реализации их конституционных прав и свобод. Поэтому в задачи государства входит и применение пропорционального насилия к тем лицам, которые препятствуют реализации конституционных прав и свобод других лиц. При этом неизбежно ограничение - в большей или меньшей мере - личной свободы правонарушителей. Планируемые изменения обеспечат этим ограничениям четкое основание и обоснование и то, чтобы эти ограничения были пропорциональны, целесообразны и гуманны".
КаПо составила список сотрудников КГБ. Полиция безопасности Эстонии подготовила для публикации очередную подборку имен людей, которые в свое время сотрудничали или работали с советскими органами госбезопасности или разведкой. По словам комиссара полиции Ирины Миксон, список передан в редакцию вестника "Государственные известия", но пока еще не опубликован. Предыдущий список опубликовали полтора года назад, пишет "Постимеэс" со ссылкой на агентство BNS. Как сказала Миксон, в прошлый раз подборка с именами бывших сотрудников КГБ и разведки в Эстонии была обнародована в июле 2006 года. В списке были имена 51 человека. Публикуя эти данные, полиция безопасности указывает полное имя бывшего сотрудника, место его работы, год и место рождения, название организации, с которой этот человек сотрудничал или работал.
Бывшим служащим КГБ гражданство не предоставляется. Государственный суд признал соответствующим Конституции пункт 5 части 1 параграфа 21 Закона о гражданстве, согласно которому эстонское гражданство не восстанавливается и не предоставляется лицам, работавшим или работающим в разведслужбе или органах безопасности других стран, сообщает портал DELFI. На основании данного положения не могут ходатайствовать о гражданстве и в порядке натурализации лица, работавшие в КГБ ЭССР. Данным решением государственный суд удовлетворил кассационную жалобу правительства на решение Таллинского окружного суда, который постановил, что родившееся в Эстонии лицо без определенного гражданства, работавшее в 1978 и 1979 годах в КГБ ЭССР делопроизводителем и старшим делопроизводителем, имеет законное право на эстонское гражданство.
Государственный суд постановил, что пункт 5 части 1 параграфа 21 Закона о гражданстве невозможно толковать подобным образом. Пленум Государственного суда также установил, что отношение к лицам, выполнявшим вспомогательные задачи в разведслужбах и органах безопасности, и лицам, выполнявшим вспомогательные задачи вне разведслужб и органов безопасности, не может быть одинаковым. Лица, выполнявшие вспомогательные задачи в разведслужбах или органах безопасности, поневоле были связаны с выполнением основных функций этих учреждений и создавали своей работой, как минимум, предпосылки для выполнения основных функций соответствующего учреждения. В ходе делопроизводства было отмечено, что в ситуации, когда отсутствует возможность проверки, какими точно были должностные обязанности человека, ходатайствующего о гражданстве, во время его работы в разведслужбе или органах безопасности, то невозможно и наверняка предположить, представляет ли данный человек угрозу для безопасности страны или нет. К решению пленума Государственного суда было приложено и особое мнение шести судей.
Жители Эстонии больше не верят в лучшее будущее. Согласно исследованию, проведенному по заказу Эстонского общественного телерадиовещания фирмой TNS Emor, число жителей страны, надеющихся на улучшение жизненного уровня, достигло самой низкой отметки за последние пять лет, пишет "Ээсти Пяэвалехт" со ссылкой на портал ЭТВ24. В то же время, как показывают результаты исследования, жители Эстонии верят, что в 2008 году у них сохранится место работы, но на повышение заработной платы не надеются. 26% опрошенных уверены, что в 2008 году уровень жизни повысится. Это самый низкий показатель за последние пять лет. Так, в 2006 году число оптимистов достигало 39%, в 2004 - 31%, в 2002 - 36%. Согласно нынешним исследованиям, 35% думают, что жизненный уровень останется на прежним, столько же считают, что уровень жизни понизится. В то, что уровень жизни повысится, больше верят эстонцы, чем неэстонцы.
Вторым важным шагом в этом году Партия реформ считает принятие пакета законов, создающих благоприятные условия для инвестирования. "Уже переданы в парламент изменения в Закон о налоге с оборота, способствующие сбережению и инвестициям как предприятий, так и отдельных лиц", - сказал лидер реформистов.
Третий важный шаг - партия хочет ввести в действие пакет законов, которые позволят упростить и улучшить правовую среду для предпринимательства. По словам нынешнего министра юстиции, одного из ведущих политиков партии Рейна Ланга, простое и понятное коммерческое и финансовое право и обеспеченная правовая защита могли бы повысить привлекательность Эстонии не только для местных предпринимателей, но и для международных предприятий. Наряду с этими тремя реформами, правление партии по-прежнему считает очень важным придерживаться принципов жесткой и консервативной бюджетной политики.
Танцы вокруг высоких постов. Как отмечает еженедельник "Ээсти Экспресс", уже в ноябре президент Тоомас Хендрик Ильвес сам попросил партии предложить кандидатуры на освобождающиеся высокие должности, при этом он упомянул, что это могли бы быть люди, не занимающиеся политикой. На пост канцлера права Ильвес предложил Аллара Йыкса, в отношении которого уже до официального представления стало ясно, что голосов не хватит: реформисты договорились с центристами, как им вместе провалить кандидатуру Йыкса. Ведущий идеолог реформистов Райн Розиманнус лично согласовал необходимое для провала Йыкса количество голосов с центристом
Закон ставит под удар тысячи людей. Законопроект о трудовом договоре уменьшает выходное пособие по сокращению до размера месячной зарплаты. В связи с остыванием экономики и возможной волной банкротств Минсоцдел вышел с законопроектом, который позволит руководству предприятий заметно легче и дешевле избавляться от ставших лишними сотрудников. Больше всего пострадают от нового законопроекта работники со стажем, которым действующий закон устанавливает большие компенсации в случае сокращения. Сейчас работодатель обязан выплачивать выходное пособие сокращаемому работнику в зависимости от стажа его работы на предприятии в размере до четырех месячных зарплат и должен заранее, также до четырех месяцев, предупредить о предстоящем сокращении, сообщает "Постимеэс". Министерство социальных дел считает, что пособие по сокращению не должно зависеть от стажа работы на предприятии и должно равняться месячной зарплате, а предупреждать работника надо будет в зависимости от стажа его работы на предприятии за срок от 15 дней до двух месяцев.
Министерство социальных дел, представляя идеологию нового закона, подчеркнуло, что закон призван сделать рынок труда более гибким. Глава Центрального союза профсоюзов Эстонии Харри Талига, однако, считает, что министерство хочет переложить проблемы выплаты пособий с предпринимателя на самих работников. "Это совершенно подлый подход", - заметил он. Руководитель Центрального союза работодателей Тармо Крийс заявил газете, что закон о трудовом договоре безнадежно устарел и мешает производству и мелкому предпринимательству. "Целью установленных в свое время норм трудового права было защитить простых работников в процессе приватизации крупных предприятий", - пояснил Крийс. Председатель социал-демократической фракции парламента Эйки Нестор заметил, что прочитал этот "некомпетентно подготовленный законопроект". По его словам, этот законопроект уменьшает защищенность 600 000 наемных работников Эстонии, сокращает их права, почему социал-демократы и не могут одобрить его при обсуждении.
Талига: Эстонию больше заботят животные. Председателя Центрального союза профсоюзов Харри Талига считает, что новый проект закона о трудовом договоре показывает, что государство больше заботится о домашних животных, чем о работниках. "Новый закон позволил бы работодателям одним махом избавляться от работников. Это самое беспрецедентное покушение на права последних. По сути, предпринимательские риски пытаются переложить на плечи работников. Эстонское государство больше заботится о домашних животных, чем о работниках, это ясно как день", - сказал Талига утренней программе ЭТВ Terevisioon, намекая на поправку к законопроекту о защите домашних животных, подготовленный в Министерстве сельского хозяйства. Талига опроверг утверждения правительства о том, будто бы по вопросам законопроекта советовались с профсоюзами. Он также не согласился с утверждением правительства о том, что рынок труда в Эстонии нужно было бы сделать более гибким. "Эстонский рынок труда наоборот очень гибок. Создается много новых рабочих мест, люди передвигаются с одного рабочего места на другое. Я уверен, что этот законопроект не станет законом в таком виде", - подчеркнул лидер профсоюзов. (ЭТВ24)
Ансип: Закон о трудовом договоре не внесет раскола в правительство. "Постимеэс" приводит мнение премьер-министра Андруса Ансипа о том, что обнародованный проект закона о трудовом договоре, попавший под огонь критики партнеров реформистов по коалиции, не приведет к развалу правительства. В четверг, 10 января, на пресс-конференции правительства премьер сказал: "Нет, ни в коем случае. Все решения правительство будет и впредь принимать по принципу консенсуса", - ответил Ансип на вопрос журналиста о разногласиях, которые могут возникнуть в коалиции в связи с проектом закона о трудовом договоре, упрощающем в числе прочего сокращение работников. Ансип высказал предположение, что выступившие против проекта социал-демократы просто еще не ознакомились с законом. "Утверждаю, что это существенно повысит возможности работников успешно пробиваться на рынке труда". Ансип привел в пример мнение некоторых европейских социал-демократов, которые также считают, что развитие экономики ускоряют более низкие налоги и гибкие правила рынка труда, снижающие дефицит рабочей силы, то есть ситуация, которую можно создать и в Эстонии с помощью нового Закона о трудовом договоре. По словам Ансипа, рынок труда станет гибким не вследствие снижения компенсации по сокращению, а лишь тогда, когда работники будут готовы к новой должности и смогут смириться с неизбежностью изменений.
Центристы не поддержат скандальный закон о трудовом договоре. Cоставленный Министерством социальных дел закон о трудовом договоре урезает права работников, и если проект в его нынешнем виде поступит в парламент, то центристы не поддержат его, пообещала председатель центристской фракции Вилья Сависаар. "Это не совсем тот закон, который нам нужен", - подтвердила она. По словам Сависаар, люди уже сейчас беспокоятся за свое будущее. "Была утром в химчистке, работники которой волновались, что с ними будет, неужели действительно можно уволить без особых причин, предупредив за 10 или 15 дней", - сказала парламентарий. По словам Вильи Сависаар, их фракция еще не успела ознакомиться с официальным текстом проекта. Но если он поступит в парламент в реферированном виде из СМИ, то центристы разработают предложения о внесении изменений. Причину разработки закона, выгодного работодателям, Сависаар видит в последствиях апрельских событий для экономики Эстонии. "Можно найти разные причины, но Бронзовая ночь принесла много худого предприятиям, и очевидно реформисты хотят предложить предпринимателям что-нибудь взамен, ведь этот закон несомненно выгоден предпринимателям", - сказала Сависаар. ("Постимеэс")
Закон позволит работать шестилетним детям. Представленный проект закона о трудовом договоре позволяет официально принимать на работу детей с шестилетнего возраста. По ныне действующему закону привлечение к работе, не говоря уж о заключении договора, запрещается до 13 лет, пишет "Ээсти Пяэвалехт". Министерство социальных дел считает, что новый порядок позволит лучше защитить права детей, которых привлекают к работе в рекламе, театре и других областях. Согласно законопроекту детям в возрасте от 6 до 12 лет разрешено работать только в сфере культуры, искусства, спорта или рекламы, где содержанием работы является выполнение простых обязанностей, не требующих большого физического или душевного напряжения. Для заключения трудового договора необходимо желание самого ребенка, согласие родителей и согласие трудовой инспекции, учитывающей все возможные аспекты работы.
Закон запретит мыть полы зубной щеткой.
За год убежище в Эстонии получили четыре иностранца. Департамент гражданства и миграции предоставил в 2007 году политическое убежище одному российскому гражданину и одному белорусскому, а также дополнительную защиту двум гражданам Шри-Ланки. По сравнению с 2006 годом число ходатайств о политическом убежище выросло вдвое - с 7 до 14, передает ЭТВ24 со ссылкой на Департамент гражданства и миграции. Семеро ходатайствующих были родом из Белоруссии, четверо - из Шри-Ланки и трое - из России. Все они - совершеннолетние мужчины. Эстония присоединилась к Конвенции о беженцах в 1997 году и с этого времени в стране попросили убежища 126 иностранцев. За это десятилетие Эстония предоставила международную защиту 18 лицам. Шестеро из них получили убежище (то есть были признаны беженцами) и 12 - дополнительную защиту. Получившие в Эстонии международную защиту были родом из Афганистана, Алжира, Ирака, Сомали, Шри-Ланки, Турции, Туркмении, Белоруссии и России. Некоторые из них на сегодняшний день уже покинули Эстонию.
Пассажиры самовольно пересекли границу Эстонии в аэропорту. По сообщению "Постимеэс" со ссылкой на Департамент погранохраны, 29 декабря пассажиры рейса CSA Прага - Таллин, прибывшего раньше запланированного времени в аэропорт эстонской столицы, обнаружили пустой пункт пограничного контроля и самовольно пересекли государственную границу. "По расписанию самолет должен был прибыть в 23:40, но приземлился на 25 минут раньше, а информация о более раннем прибытии рейса поступила в погранохрану слишком поздно", - объяснила газете пресс-секретарь Департамента погранохраны Кирке Клеммер. По ее словам, пограничники отреагировали немедленно, когда узнали о прибытии самолета, однако пассажиры самовольно открыли запирающее дверь устройство. "Часть пассажиров прошла пограничный контроль как положено, однако служба погранохраны проверит данные лиц, пересекших границу, минуя пограничный контроль", - добавила Клеммер. Начальник отдела внешних сношений и связей с общественностью Департамента погранохраны Дейн-Том Тынсинг сказал, что они не могут раскрывать подробности принятых для проверки мер, однако с их помощью были установлены данные всех проникших через госграницу лиц. "Поскольку нам не удалось проверить паспорта этих лиц, то мы использовали иные меры, чтобы установить личности. Могу заверить, что попадание в Эстонию нежелательных для государства лиц исключено", - прокомментировал Тынсинг инцидент. Департамент погранохраны возбудил производство о проступке по факту группового нарушения правил пограничного режима, а также возбуждено дисциплинарное расследование по выяснению обстоятельств инцидента. Воздушная граница Эстонии будет открыта для Шенгенского воздушного пространства с 1 апреля, а до тех пор погранохрана должна проверять паспорта пассажиров в погранпункте аэропорта.
Жители Эстонии помогали "
Под суд отправлены еще пятеро участников апрельских беспорядков. В Эстонии в ближайшее время состоится очередной суд еще над пятерыми участниками апрельских беспорядков, в их числе и женщина средних лет, сообщает "Постимеэс". Суда ожидают 29-летние Освальд и Андрес, 19-летний Александр, 58-летняя Светлана и 25-летний Денис, все они обвиняются в совершении преступлений во время апрельских массовых беспорядков в Таллине. Aлександр, по данным следствия, принимал участие в беспорядках 26 апреля вечером, он бил витрины магазина. Светлана магазинов не громила, но вечером 26 апреля на Тынисмяги предпринимала действия против полиции, а именно, неоднократно прорывалась сквозь цепь полиции, при этом била и толкала полицейских. Денис, по материалам предварительного расследования, 26 апреля на Тынисмяги также предпринимал действия против полиции. Он схватил на камень и бросил его в представителей правоохранительных органов. В случае признания за обвиняемыми вины в ходе массовых беспорядков суд может вынести наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, a громившим магазины лицам также грозит приговор о компенсации причиненного ими ущерба по гражданскому иску.
Морозы унесли жизни пяти человек. В начавшемся году в Эстонии уже зарегистрировано пять случаев смерти, обусловленных предположительно переохлаждением. Как сообщила "Постимеэс" представитель Южной префектуры полиции Аве Лиллемяэ, в Южной Эстонии скончались два человека. "Чаще всего это одинокие или оставленные одни дома престарелые люди, которые становятся в холодное время особой группой риска", - пояснила Лиллемяэ. В последние дни скорая помощь в Таллине забрала семь человек с признаками переохлаждения, три из которых скончались. Врачи скорой считают столичной проблемой, прежде всего, бездомных и алкоголиков, засыпающих на морозе.
Тысячам квартиросъемщиков грозит выселение. По данным "Ээсти Пяэвалехт", в этом году примерно половина из 5000 вынужденных квартиросъемщиков Эстонии потеряет свои привилегии, им грозит выселение, поскольку подходит к концу льготный 13-летний срок возврата жилья его правопреемным собственникам, начавшийся в середине 1990-х годов. По истечении 13 лет владелец получает право, например, прервать договор с прежними вынужденными квартиросъемщиками или запросить за аренду жилья любую сумму. Больше всего вынужденных квартиросъемщиков в Таллине, которые живут в центре города. Многие из них попадают в очень тяжелое положение, поскольку муниципального жилья не хватает, владельцы же намерены освободить свою недвижимость от жильцов. По состоянию на декабрь 2007 года в управу Центральной части города было подано свыше 900 заявлений на получение муниципального жилья. В конце января - феврале комиссия будет решать, как между ними распределить 116 муниципальных квартир, построенных совсем недавно. Во второй половине года район получит еще примерно столько же квартир, хотя и их не хватит для того, чтобы каждый желающий смог переселиться на новую жилую площадь. Депутат парламента от Центристской партии Эвелин Сепп считает, что продление льготного срока не будет решением проблемы, но даст возможность поиска политического решения. По ее мнению, проблема заключается не столько в отсутствии законов, сколько в невыполнении существующих.
Экономика
Рост цен в декабре побил новый рекорд. В декабре 2007 года по сравнению с тем же периодом 2006 года цены выросли на 9,6%. В ноябре цены выросли на 9,1%. Наибольший рост произошел в ценах на продукты питания и услуги, соответственно на 13,1 и 11,2%, сообщает "Постимеэс" со ссылкой на Департамент статистики.На индекс потребительских цен более всего оказало влияние повышение цен на молочные, мучные и мясные изделия, а также подорожание тепловой энергии, топливных материалов и моторного топлива. По сравнению с ноябрем потребительские товары и услуги в среднем подорожали на 0,7%. В течение всего 2007 года цены выросли в среднем на 6,6%, в основном на индекс потребительских цен оказали влияние расходы на жилье и питание. Тепловая энергия подорожала по сравнению с 2006 годом на 19%, а печное топливо - более чем на 25%. Свою роль в этом сыграла выросшая с 1 июля ставка налога с оборота. Значительно подорожал и газ, например, для частного потребителя - на 26,9%. Продукты питания подорожали на 9,9%, цены на мучные изделия выросли в среднем на 15,4 и на молочные изделия - на 12,7%. Наиболее значительный рост цен на мучные и молочные изделия произошел в последние месяцы года.
Прогноз: продовольственная корзина подорожает до 8,5%. Согласно исследованиям Института конъюнктуры Эстонии, продовольственная корзина жителя Эстонии в прошлом году подорожала на 12,5%, в этом году ее подорожание составит от 6,5 до 8,5%. В опубликованном в среду, 9 января, исследовании говорится, что подорожание продовольствия в нынешнем году не будет таким сильным, как в прошлом, однако стоимость расчетной недельной корзины для семьи из четырех человек поднимется с суммы в 834 крон, какой она была в конце прошлого года, до 900 крон.
Директор института Марье Йозинг сказала, что, прежде всего, потребителей ожидает удорожание мясных изделий, которое и окажет самое большое влияние на удорожание покупательской корзины. По словам Йозинг, быстрое повышение в Эстонии цен на продукты питания привело к тому, что цены на треть товаров в магазинах Таллина теперь выше, чем в магазинах Хельсинки. Согласно исследованиям Института конъюнктуры Эстонии, в прошлом году повысились цены на молочные продукты - например, сливочное масло подорожало на 34,1%, творог - на 28,9%, сыр - на 27,69%. В то же время цена на овощи понизилась на 22,1%, на картофель - на 19,9%. Мясные изделия в среднем подорожали за прошлый год на 5,9%, сообщает "Постимеэс".
TOP 30 людей с миллионной зарплатой. Как раньше в Эстонии не наблюдалось такого экономического роста, так не было и такого количества людей с миллионной зарплатой. Еще ни разу за период после восстановления независимости число людей с миллионной зарплатой не удваивалось по сравнению с предыдущим годом. Если в 2005 году годовую зарплату свыше одного миллиона крон в декларации указали 318 человек, то 2006 году - уже 794 человека, пишет "Ээсти Экспресс". Если в 2005 году самая большая годовая зарплата составила десять миллионов крон, то в 2006 году четыре человека указали годовую зарплату более 12 миллионов крон.
Среди людей с миллионной зарплатой второй год лидирует вице-президент Европейской Комиссии Сийм Каллас, который хоть и является общественным служащим, но налоги платит не в Эстонии, как и все чиновники Европейского союза. Годовая зарплата Сийма Калласа составила 4,7 млн крон. Однако, по данным Налогового департамента, самая высокая зарплата в Эстонии превысила зарплату Калласа в несколько раз. Вероятно, титул человека с самой высокой зарплатой можно было бы присвоить председателю правления
В мировом рейтинге конкурентоспособности Эстония опустилась на три позиции. Ежегодник "Конкуренция в мировой экономике 2007" поставил Эстонию по конкурентоспособности на 22 место среди 55 государств - между Израилем и Малайзией, что на три позиции хуже, чем год назад, сообщает "Постимеэс". Согласно сборнику, составленному на основании данных 2006 года, самым конкурентоспособным государством мира являются США. Государства выстраиваются в рейтинге согласно проценту их конкурентоспособности по отношению к государству, занимающему первое место. Хотя Эстония опустилась в рейтинге на три позиции, наш результат улучшился на 3 процентных пункта, чем был годом раньше. В 2006 году показатель Эстонии составлял 71%, а в сборнике 2007 года - 74%. За год нас обогнали в рейтинге Германия, Великобритания и Израиль. Среди государств Европейского Союза Эстония занимает 10 место, являясь лучшей среди всех присоединившихся к ЕС в 2004 году и позднее, а также обогнав из старых членов ЕС Бельгию, Францию, Испанию, Грецию, Португалию и Италию. Из ближайших соседей Эстонии Финляндия занимает в рейтинге 17 место и Литва - 31.
По оценке экспертов, падение в рейтинге конкуренции не означает, что положение в Эстонии ухудшилось, просто некоторые государства были более успешными. Ведущий специалист Эстонского института конъюнктуры Леэв Куум сравнил конкуренцию в экономике с футболом. "И то, и другое осложняется тем, что противник тоже действует. Нельзя опаздывать с новациями. То, что вчера давало преимущества в конкуренции, завтра может уже устареть", - отметил он.
Терк: Ситуация в эстонской экономике переломная. Директор Института прогнозирования Эрик Терк считает, что в эстонской экономике наступает переломная ситуация. При этом он обращает внимание на тот факт, что скоро нам придется столкнуться с таким уже подзабытым в Таллине, например, явлением, как безработица, пишет "Молодежь Эстонии". "Экономический рост значительно замедлится. Решающим же фактором станет то, что наши предприятия в массе своей не готовы к следующему периоду развития. Те предприятия, которые работают на внутренний рынок, реагируют на изменения более быстро, и с ними ситуация не такая драматичная. Все дело в тех предприятиях, которые работают на экспорт, - отмечает Терк. - А структура экспорта у нас неправильная для следующего периода. Наше экспортное производство создано для страны с дешевой рабочей силой, со сравнительно низкими производственными расходами, с низкими ценами на электроэнергию и инфраструктуру. Сейчас происходит рост всех цен, а наша экспортная промышленность продолжает выпуск той же продукции, какую она и выпускала. Основная рабочая сила сосредоточена у нас в тех отраслях экономики, где потенциал роста традиционно не очень большой во всех странах, - швейная, текстильная, деревообрабатывающая составляющие промышленности... Эти секторы никогда и нигде не были главным мотором развития экономики. Мы производим для экспорта неправильные вещи или вещи по неправильной бизнес-модели. Осталось слишком много субподряда, производится слишком много примитивной продукции. И поэтому эти предприятия уже теряют те ниши, где они были успешными". Терк также отмечает, что не видно причин, по которым экономика уйдет в минус. "Для меня проблема номер один - это все-таки невозможность получить дешевые кредиты на модернизацию предприятий", - добавляет он.
Шведы могут продать Ханзабанк. По данным еженедельника "Ээсти Экспресс", цена акций Swedbank падает. Американские аналитики предлагают в качестве меры спасения разделить банк на части и продать Ханзабанк на аукционе. Аналитики одного из крупнейших банков мира
Swedbank отрицает продажу Hansаpank. Руководство Swedbank и Hansapank отрицает слухи о возможной продаже Hansapank, сообщает "Постимеэс". Председатель правления Hansapank и один из руководителей Swedbank Эркки Раазуке сказал, что Swedbank никогда не говорил о продаже Hansapank. "Главная часть долговременной стратегии Swedbank - расширение в развивающихся странах Восточной Европы, и от этого банк не отказался. Показатели Swedbank и его работу изучают многие аналитики. Тот конкретный ноябрьский рапорт был лишь одним из многих", - сказал Раазуке.
Экономисты: Спад наступит в первом полугодии. На основании опроса Института конъюнктуры половина экспертов прогнозирует наступление самой глубокой фазы спада экономического цикла уже в первом полугодии 2008 года, после чего ситуация должна улучшиться, пишет "Постимеэс". 37% опрошенных экспертов прогнозирует наступление спада во втором полугодии этого года, а 13% - только в будущем году. Ведущий специалист Института конъюнктуры Леэв Куум сказал на пресс-конференции в среду, 9 января, что если действительно случится так, как предсказывает большая часть экспертов, то наша экономика окажется гибкой. В то же время 81% респондентов считает, что в самой глубокой фазе спада реальный рост экономики не может стать негативным. 19% респондентов считают, что это может произойти в одном квартале. На более длительный период негативный реальный рост не прогнозировал никто. В декабре 2007 года эксперты оценили состояние эстонской экономики на 6,5 пункта из возможных 9 пунктов, инвестиции - на 5,5 и частное потребление - на 6,8 пункта. По сравнению с этим прогноз на будущее оказался более пессимистичным. В декабре общее состояние эстонской экономики через шесть месяцев оценивалось на 3,8 пункта, инвестиции - также на 3,8 и частное потребление - на 4 пункта.
Половина экспертов прогнозирует рост объемов экспорта через шесть месяцев, по мнению 31% экспертов объем экспорта останется прежним, а 19% прогнозирует снижение объемов. В отношении импорта рост прогнозирует лишь треть (31%) экспертов, большая часть, или 38% прогнозирует сохранение прежнего уровня. Основная часть респондентов, или 75% считает, что внешнеторговый баланс улучшится через шесть месяцев. Из числа наиболее острых экономических проблем по результатам опроса отмечены дефицит квалифицированной рабочей силы, степень глубины которой оценивается в 7,6 пункта из 9, а также инфляция, степень глубины которой выросла более чем в два раза до 7,3 пункта по сравнению с результатами опроса, проведенного в июне 2006 года. Существенной оказалась и отмеченная 6,4 пункта недостаточность международной конкурентоспособности. В части развития рынка труда 56% экспертов прогнозирует, что количество работающих останется примерно на том же уровне, однако произойдут значительные структурные изменения и давление на зарплату по отдельным видам деятельности останется на высоком уровне. 38% считает, что спрос на рабочую силу и давление на зарплату снизится, а безработица возрастет. Остальные прогнозируют продолжающийся рост спроса на рабочую силу, сохранение давления на зарплату и увеличение числа работников.
В конце года безработица возросла. В декабре прошлого года было зарегистрировано почти 2000 новых безработных, в годовом исчислении безработица выросла на 17%, пишет "Постимеэс". По состоянию на 31 декабря 2007 года на учете в Департаменте рынка труда находились 14 108 безработных, что составляет 2,2% трудоспособного (от 16 лет до пенсионного возраста) населения. По сравнению с 1 января 2007 года рост составил 17,3%. В течение декабря работу с помощью Департамента рынка труда искали 15 604 человека. В течение месяца было зарегистрировано 1 984 новых безработных. Среди них было 1 626 молодых людей (16-24 года) и 4449 человек старшего возраста (свыше 50 лет). 60,4% взятых на учет безработных составляют женщины. Наиболее высокий процент зарегистрированных безработных в Валгаском, Выруском уездах и на Северо-Востоке страны (4,8, 4,5, 4,2% соответственно). Самый низкий уровень безработицы в Таллине (1,4), Харьюском (1,5) и Рапласком уездах (1,6). В течение декабря биржи труда предлагали 8 352 вакансии, на 1 января 2008 года Департамент располагал информацией о 6708 рабочих местах.
Паюла: уровень инфляция может снизиться. В 2004 году объем денежной массы М2 (находящиеся в обращении наличные деньги плюс депозиты) увеличился в Эстонии на 12%. Экономический рост и инфляция были тогда соответственно 8,3% и 3,0%; в последующие два года рост денежной массы достиг соответственно 31% и 35%; экономический же рост в 2006 году был 11,2%, а инфляция - 4,4%, пишет "Аrileht". Уровень инфляции достиг в ушедшем году уровня в 6,6%, экономический рост, скорее всего, составил 7%, денежная масса в среднем увеличилась на 20%. Поскольку рост М2 в последнее время существенно замедлился (в ноябре он был всего лишь 4,6%), то можно с уверенностью говорить о том, что в 2008 году объем названной денежной массы будет расти гораздо медленнее, чем это было в течение последних трех лет, считает экономист
Шведские предприятия в Эстонии пакуют вещи. По словам омбудсмена Шведской торговой палаты в Эстонии Кристийны Сикк, Эстония перестала быть заманчивой страной для шведских предприятий. Несмотря на то, что массового бегства из Эстонии не происходит, вопрос о будущем шведских предприятий в стране стоит особенно остро, пишет "Арипяэв". "Да, было несколько случаев, когда шведские предприятия покидали Эстонию. Последний случай произошел с предприятием Svedbergs. Большой волны, однако, не наблюдается", - сказала Сикк. По словам руководителя эстонского представительства Совета шведского экспорта Кайе Куум, шведские предприятия не заинтересованы больше в Эстонии. "Эстония перестала быть страной с дешевыми подрядчиками. Здешние расходы возросли и сейчас уже практические такие же, как и в Швеции", - отметила она.
В 2007 транзит по ЭЖД сократился на 24,5%. По сообщению ETV24 со ссылкой на пресс-службу ЭЖД, за прошлый год по Эстонской железной дороге перевезли 36,68 млн тонн товаров, или на 17,4% меньше, чем в 2006 году. При этом транзит снизился на 24,5%, т.е. до 27,37 млн тонн. Местные перевозки выросли более чем на 50% и составили 4,89 млн тонн, импортные перевозки уменьшились на 28%, до 2,09 млн, а экспортные выросли на 26%, до 0,68 млн тонн. Связанные с ЕС импортные перевозки выросли на 4%, до 0,92 миллионов тонн, а экспортные остались на том же уровне, что и в 2006 году - 0,44 миллиона тонн. Больше всего было перевезено нефти и нефтепродуктов - 22,29 млн крон, что на 16,5% меньше, чем в позапрошлом году. Падение обусловило в первую очередь сильное снижение объемов перевозок бензина и дизельного топлива. Количество перевозимого мазута осталось на уровне 2006 года. Количество перевозимого каменного угля сократилось на 55% до 3,49 млн тонн, удобрений - на 17% до 1,96 млн тонн, древесины - на 38% до 1,01 млн тонн, перевозки черных металлов - на 20% до 0,99 млн тонн, химических товаров - на 17% до 0,93 млн тонн. Значительно вырос только объем перевозок сланца - на 65,3% до 3,29 млн тонн. В декабре прошлого года по Эстонской железной дороге перевезено 2,62 млн тонн товаров, что на 39% меньше, чем за тот же период 2006 года.
В Кивиыли готовятся к производству дизтоплива. Уже до конца нынешнего года на химическом заводе в Кивиыли планируют начать производство дизельного топлива из сланцевой смолы, которого, после выхода нового завода на полную мощность, должно хватить на покрытие 35-40% потребности в этом виде топлива в Эстонии, причем местное дизтопливо обещает быть процентов на 10-15 дешевле импортируемого, пишет "Северное побережье". "Все идет строго в соответствии с календарным планом, - сказал советник председателя правления АO Николай Куташов. - Сейчас готовятся чертежи основного технологического оборудования, на основании которых у нас, в Эстонии, это оборудование будет изготовлено. Исключением станут лишь два агрегата, которые сделают для завода в Англии". При подготовке к пуску нового производства оборот предприятия увеличится в 5-6 раз. К 1 сентября, по словам Куташова, установка должна быть приведена в механическую готовность, после чего начнутся пусконаладочные работы. Через два года, а возможно, и ранее завод пустит вторую очередь нового производства, предполагающего выпуск уже очищенного от серы дизтоплива, которое будет отвечать европейским сертификационным нормам. Цена топлива, по словам Николая Куташова, окажется на 10-15% ниже ввозимого в страну горючего, поскольку сократятся расходы на импорт.
Россия-Эстония. Русские в Эстонии
Путин не поздравил Ильвеса. Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес получил много поздравлений к праздникам, но среди посланий президентов и королей почему-то не оказалось поздравления от президента России, пишет "СЛ Ыхтулехт". Президент Ильвес получил на Новый год 566 праздничных открыток и электронных писем, среди которых было и несколько поздравлений с днем рождения, а также подарки, например, чайный сервиз от посла Чехии и фотоальбом о Париже от посла Франции. Испанский королевский дом поздравил с Рождеством семейной фотографией. Всего же приветствия пришли со всего мира - от норвежского королевского дворца до президента Кореи Но Му Хена. Однако новогоднее поздравление от президента России ко вторнику, 8 января, еще не пришло. Руководитель службы по связям с общественностью канцелярии президента Кристель Петерсон объясняет это длинными праздниками в России: "Конечно, от посла России в Эстонии Николая Успенского пришло поздравление, прислал наилучшие пожелания и патриарх Алексий II". Газета не отмечает, послал ли президент Ильвес поздравление своему российскому коллеге. Премьер-министру Андрусу Ансипу пришло 235 поздравлений из Эстонии и 114 - из-за границы, среди прочих, отОб интеграции в эстонском обществе. Министр по делам народонаселения Урве Пало сказала в интервью "Молодежи Эстонии": "Осмелюсь утверждать, что никогда раньше тема национальных отношений и интеграции не обсуждалась в Эстонии так активно, как сегодня. С одной стороны, это замечательно, потому что дискуссия заставляет задуматься над этой темой, заниматься ею, а это, в свою очередь, повышает вероятность того, что общество начнет более широко понимать сущность и необходимость процесса интеграции. С другой стороны, в связи с апрельскими событиями сегодняшние дискуссии на тему интеграции зачастую переполнены эмоциями, в результате чего можно не увидеть полную картину, а, следовательно, успешность программы интеграции в целом. Сегодня часто ставится под сомнение необходимость государственной поддержки интеграционной стратегии. Теория взаимоотношений большинства-меньшинства предлагает три возможности: ассимиляция, т.е. эстонизация; сепарация, т.е. раздельное проживание и интеграция, т.е. сближение. Сепарация опасна, потому что ведет к отчуждению и возникновению гетто, ассимиляцию - в качестве государственной цели - не преследует ни одно государство Европы, поскольку это противоречит принципам демократического государства. Эстония - демократическое государство, являясь членом Европейского союза, следует принципам демократического правового государства. Поэтому Эстония выбрала путь интеграции. Основой государственной интеграционной политики Эстонии являлась семилетняя государственная программа "Интеграция в эстонском обществе 2000-2007". Начиная с июня 2007 года, были проведены многочисленные дополнительные исследования (опрос общественного мнения и интервью), и в ходе общественного обсуждения (проведено 3 мероприятия по привлечению общественности, два - в Таллине и одно в Йыхви) поступило свыше 200 предложений о поправках. Углубленные исследования и предложения общественности позволили нам сделать вывод, что незначительных изменений в старой стратегии недостаточно, нужно составить новую, по существу, стратегию. На сегодня подготовлены рабочая версия новой стратегии и план ее воплощения. К ее разработке причастно в общей сложности около 100 человек, представляющих различные организации. Прежняя интеграционная стратегия в своей деятельности была централизована, и хотя органы местного самоуправления, особенно Таллин и города Северо-Востока, играют важную роль в процессе интеграции, до настоящего времени они не участвовали в нем в достаточной степени. Нам необходимо улучшить выявление региональных отличий в проблемах и приоритетах интеграции и соответственно "регионализировать" реализацию интеграционной стратегии. Опыт других государств Европы показывает, что такой подход дает наилучшие результаты, т.к. местный уровень ближе всего к людям. Эстонию лучше назвать не мультикультурным, а многокультурным государством. Ведь третья часть населения Эстонии имеет иные культурные корни. В современном мире свободного передвижения людей не существует монокультурных обществ. Поэтому с вопросами интеграции сталкиваются все демократические государства, в том числе Эстония. Важную роль в этом должна сыграть система образования, которая в рамках новой стратегии должна поддерживать воспитание гражданина и формирование государственного идентитета. По состоянию на 30 ноября 2007 года в Эстонии проживали 117 236 человек без гражданства, т.е. около 9% всего населения. Часто ошибочно считается, что статус человека, не определившегося с гражданством, в Эстонии исчезнет сам по себе. В действительности ежегодно рождаются дети без гражданства, а число лиц без гражданства в возрасте до 30 лет превышает 30 000 человек. Даже при сохранении существующего темпа натурализации, т.е. примерно 4000 граждан в год, "безгражданство" будет исчезать в течение 30 лет, причем при условии, что лица без гражданства больше рождаться не будут. Государству выгодно, когда живущие здесь люди чувствуют себя частью этого государства и считают себя его гражданами. Поэтому считаю важным заниматься данной проблематикой и изыскать средства для повышения мотивации и информированности наших лиц без гражданства, чтобы ходатайствовать о получении гражданства Эстонской Республики. В новой программе важная роль по-прежнему отводится изучению эстонского языка. Хорошее знание языка является предпосылкой для выбора образования и карьеры, участия в общественной жизни, а также формирования единого государственного идентитета. Сегодня уровень знания эстонского языка среди неэстонского населения в значительной степени зависит от места их жительства. Например, по данным мониторинга интеграции, в Нарве на эстонском языке вообще не может общаться 62%, в Таллине - 16% населения. В ходе многочисленных исследований, проводившихся в Эстонии, выяснилось, что независимо от окружающей языковой среды лучшие результаты по овладению языком достигаются, если язык используется в качестве языка преподавания отдельных предметов. Поэтому считаю очень важным, чтобы эстонское государство вносило еще больший вклад в обучение эстонскому языку в школах. В заключение можно сказать, что целью интеграционной политики является создание условий, в которых каждый постоянный житель Эстонии, независимо от его этнического происхождения, будет чувствовать себя защищенным, владеть государственным языком, разделять основные ценности Эстонской Республики и сможет свободно себя реализовать, участвуя в экономической, социальной и культурной жизни общества и государства".
Национальное телерадиовещание откроет корпункт в Москве. Осенью Эстонское национальное телерадиовещание (ERR) планирует отправить в Москву своего корреспондента, который будет работать как радио- так и тележурналистом, сообщает портал ETV24. По словам руководителя редакции новостей ERR Урмета Коока, основание корпункта в Москве - это сложный процесс, поскольку для получения рабочей визы и аккредитации зарубежного репортера журналисту необходимо пройти 3-4-месячную бюрократическую канитель. "Для того чтобы осенью открыть в Москве корпункт, мы должны найти человека не позже начала апреля, что в свою очередь значит, что конкурс на место московского корреспондента мы должны объявить уже в феврале", - сказал Коок. Учитывая президентские выборы, которые пройдут в России в начале марта, по оценке Коока, корреспондента ожидает очень интересная работа. Поедет ли вместе с корреспондентом в Москву оператор или соответствующий специалист будет нанят на месте, выяснится также в ближайшем будущем. Сейчас корпункты ERR имеются в Брюсселе и Нью-Йорке. По словам Коока, после открытия корпункта в Москве следовало бы открыть подобный пункт также в Северных странах, очевидно, находиться он мог бы в Хельсинки. Из всех эстонских средств массовой информации корпункт в Москве имеется лишь у газеты "Ээсти Пяэвалехт", которая направила туда своего корреспондента Яануса Пийрсалу в конце января 2007 года.
Новый этап сотрудничества. В среду, 9 января, вице-мэр Таллина Кайе Яппинен подписала протокол о развитии культурного сотрудничества между столицами Эстонии и России. Начало этому процессу было положено еще 16 апреля 2004 году, когда в Москве был подписан протокол о сотрудничестве Таллинской и Московской горуправ, а договоренность о разработке конкретных мер достигнута в сентября минувшего года на встрече
Кто такие "Наши". Активисты движения "Наши", неоднократно задерживаемые на Тынисмяги, на месте, где стоял памятник советским воинам, продолжают доставлять головную боль эстонским властям. После вступления Эстонии в Шенгенскую зону 21 декабря 2007 года "Наши" изменили тактику и теперь пытаются пробраться в Эстонию через другие страны Шенгена, так как единую шенгенскую визу можно получить в консульстве любой страны-участницы Шенгенского соглашения. Но иногда активисты движения прямо нарушают границы, пишет "Молодежь Эстонии".
На этой неделе комиссар движения "Наши" Константин Голоскоков был задержан на территории Литвы. Ему грозит два месяца лишения свободы за незаконное пересечение границы. Голоскоков хотел попасть в Эстонию через территорию Литвы, чтобы продолжить нести "Вахту памяти" на площади Тынисмяги. На такой шаг он решился после того, как эстонское правительство отказало ему в выдаче визы. Вместе с Голоскоковым в Эстонию отправился и комиссар Антон Дугин, который также был задержан литовской полицией. Еще один активист движения - Мариана Скворцова была задержана на днях на российско-финской границе, а в конце декабря активист Святослав Смирнов задержан в Таллинском порту, куда прибыл из Финляндии. Теперь этим лицам будет запрещен въезд во все страны Шенгена.
По данным МВД Эстонии, в "черном списке" лиц, которым запрещен въезд в Эстонию, числится 2093 имени, причем для 1703 из них установлен временный, а для 390 - постоянный запрет. Всего в инфосистеме Шенгена имеется информация о 700 000 персонах нон грата. В связи со всеми вышеупомянутыми задержаниями "Наши" намерены проводить акции протеста у представительства Европейской комиссии в Москве. Эстония после апрельского кризиса стала одной из основных мишеней движения. Скандальную известность приобрела шестидневная блокада "Нашими" посольства Эстонии в Москве, проведенная в знак протеста против демонтажа Бронзового солдата. В качестве "симметричного ответа" активисты движения начали сбор подписей для демонтажа посольства Эстонии в центре Москвы и его "переселения" на окраину города. После задержания проживающего в Эстонии активиста движения Марка Сирыка "Наши" провели акцию протеста у московского представительства Еврокомиссии. На главной странице официального сайта движения самое видное место занимает баннер с надписью "Эстонский госфашизм". Судя по высказываниям лидеров движения, "Наши" имеют обширные и долгосрочные планы, направленные, прежде всего, на формирование новой правящей элиты России. И, судя по всему, уже немало в этом преуспели.