Путин пообещал сократить бюрократизацию закона об НКО
Москва, 11 января, 2007, 21:46 — ИА Регнум. 11 января на встрече с членами Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека президент
Председатель Совета по правам человека
Председатель Межрегиональной правозащитной Ассоциации "
"Назвать новые требования к отчетности некоммерческих организаций "обременительными" - это мягко сказано. Поправки в законодательство о некоммерческих организациях резко повысили порог некоммерческой деятельности. Теперь создать, содержать и развивать некоммерческую организацию в России стало в несколько раз сложнее. НКО перестала быть формой реализации права человека на ассоциацию, ее работа сейчас возможна только на профессиональной основе. Эффект от этого воздействия сейчас незаметен, он станет очевиден уже в середине следующего года, когда Росрегистрация начнет предъявлять претензии в рамках обновленных процедур.
К сожалению, у президента нет данных о том, что какие-то организации столкнулись с неоправданным бюрократизмом. Стоит напомнить о самых громких в 2006 году процессах о прекращении деятельности правозащитных организаций, инициированных Росрегистрацией. Это иски о ликвидации Российского исследовательского центра по правам человека, объединяющего 10 крупных российских правозащитных организаций, и Союза комитетов солдатских матерей России, в который в настоящее время входят около 300 региональных организаций. С аналогичным иском столкнулся и Форум переселенческих организаций, в состав которого входят 198 переселенческих организаций (групп самопомощи), созданных мигрантами в 47-ми регионах России.
В регионах Росрегистрация в прошедшем году отметилась стремлением закрыть Фонд "Международный стандарт" в Башкирии, межрегиональные организации "Общество российско-чеченской дружбы" и "Мари ушем", Бурятский правозащитный центр, Центр физического, правового и духовного развития детей и подростков Тамбова.
Таким образом, речь только в 2006 году шла о попытке Росрегистрации прекратить деятельность более 370 объединений граждан на всей территории страны. Ссылка президента на то, что все проблемы у этих "единиц лежали исключительно в юридической плоскости" как раз и демонстрирует практичный цинизм Росрегистрации.
По данным наших аналитиков, имеющих опыт работы в Росрегистрации, НКО уже превратились в "галочку" для такого показателя "хорошей" работы
По истечении трех лет после создания НКО эти отчеты будут использоваться как средство для ее ликвидации. Если раньше этим средством была информация на одном листе о продолжении деятельности, то сейчас Росрегистрация будет искать основания для предъявления претензий на ею же разработанных формах отчетов".
Федеральный закон о некоммерческих организациях был принят в декабре 1995 года, неоднозначную реакцию вызвало введение поправок в 2006 году. Согласно внесенным изменениям, российские отделения иностранных НКО должны будут регистрироваться де-факто как российские организации, что поставит их под более жесткий финансовый и правовой контроль, а также позволит официальным властям в большей степени регулировать их действия.