Эстония, 8 декабря, 2006, 15:26 — ИА Регнум. 7 декабря в докладе "Языковые меньшинства в Эстонии: дискриминации необходимо положить конец" международная правозащитная организация Amnesty International перечислила 11 рекомендаций по улучшению ситуации с положением русскоязычного меньшинства страны. ИА REGNUM сегодня, 8 декабря, получила текст этих рекомендаций.

Amnesty International призвала власти Эстонии:

- признать русскоязычное меньшинство языковым меньшинством и обеспечить его полноценную защиту согласно положениям Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств;

- разрешить постоянным жителям, не имеющим гражданства, работать в государственном секторе и внести поправки в языковые требования к занятым в частном секторе с тем, чтобы дать возможность лицам, не владеющим эстонским языком, работать в отраслях, предполагающих контакты с населением, в тех регионах, где русский язык является родным для подавляющего большинства клиентов/покупателей;

- предусмотреть возмещение оплаты всех без исключения курсов эстонского языка, в том числе курсов, посещаемых представителями русскоязычного меньшинства с целью совершенствования в эстонском языке и получения необходимых для найма на работу сертификатов.

Amnesty International рекомендовала Эстонии принять следующие меры в отношении обеспечения трудовых прав:

- в процессе разработки и осуществления политики, направленной на снижение безработицы, учитывать тот факт, что нормы, регулирующие занятость в государственном секторе, негативно влияют на возможность получения работы негражданами и представителями русскоязычного меньшинства;

- включить в Программу национальной интеграции на 2008-2013 гг., находящуюся в процессе разработки, существенные предпосылки для социально-экономической интеграции. Таковые должны предусматривать активные меры по борьбе с безработицей в среде русскоязычного меньшинства и стимулы для всех субъектов рынка труда, независимо от их этнического происхождения, к использованию многонациональной рабочей силы;

- увеличить финансирование программ интеграции.

Amnesty International рекомендовала Эстонии принять следующие меры в отношении обеспечения прав меньшинств:

- пересмотреть действующее определение национального меньшинства в сторону признания де-факто существующего в Эстонии русскоязычного меньшинства. Определение должно дать возможность лицам, проживавшим в Эстонии до 1991 г, а также их потомкам приобрести статус представителей меньшинства, независимо от наличия у них гражданства. Признание русскоязычной общины национальным меньшинством не должно зависеть от того будет ли она ходатайствовать о признании её статуса меньшинства, как предусмотрено законом о культурной автономии национальных меньшинств.

- Обеспечить более широкую поддержку учителям, которые будут вынуждены перейти в процессе преподавания с русского на эстонский язык;

- вести учёт и принимать действенные меры по недопущению роста числа учащихся, не окончивших школу, в тех средних школах, которые перейдут в преподавании с русского на эстонский язык.

Amnesty International рекомендовала Эстонии принять следующие меры в отношении дискриминации:

- обеспечить полную реализацию на практике законодательства, запрещающего дискриминацию при найме на работу и любую дискриминационную практику на рынке труда;

- наделить Ведомство Канцлера юстиции более эффективными средствами урегулирования споров, касающихся дискриминации.

Amnesty International рекомендовала Эстонии принять следующие меры в отношении апатридов:

- присоединиться к Конвенции о сокращении числа лиц без гражданства и Конвенции о статусе апатридов.