Ингушетия, 7 ноября, 2006, 12:53 — ИА Регнум. Прокуратурой Ингушетии выявлены факты незаконного приостановления налоговыми органами операций по расчетным счетам налогоплательщиков, сказал 7 ноября корреспонденту ИА REGNUM первый заместитель прокурора Республики Ингушетия Дмитрий Гурулёв.
Прокуратурой республики проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. В ходе проверки выявлены случаи незаконного ограничения прав юридических лиц при осуществлении своих полномочий должностными лицами налоговых органов. Так, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России (ФНС) №1 по Республике Ингушетия неоднократно принимались решения о приостановлении расходных операций по расчетным счетам налогоплательщиков в связи с неисполнением ими требований налогового органа о предоставлении документов для проведения камеральной или выездной налоговой проверки. Между тем, основания и порядок принятия решений о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщиков установлены статьей 76 Налогового кодекса Российской федерации. Частями 1 и 3 указанной статьи Кодекса установлено, что приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, а также в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации. При этом данная статья не предусматривает возможности вынесения решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке в случае неисполнения последним требования о представлении документов для проведения камеральной проверки. Иных оснований для применения указанной меры ответственности, кроме как перечисленных в статье 76 Налогового кодекса РФ, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено. Таким образом, Налоговым кодексом России установлен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых налоговый орган вправе вынести решение о приостановлении операций по счетам. Применение налоговыми органами пункта 6 статьи 7 Федерального закона "О налоговых органах Российской Федерации" неправомерно, поскольку статьей 7 Федерального закона от 31.07.1998 № 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что федеральные законы действуют лишь в части, не противоречащей части первой Кодекса.
С учетом изложенного, незаконно принятые решения налогового органа прокуратурой республики опротестованы. Кроме того, в межрайонную инспекцию ФНС России №1 по Республике Ингушетия внесены представления об устранении допущенных нарушений налогового законодательства, причин и условий им способствующих. Руководителю межрайонной инспекции и его заместителям объявлены предостережения о недопустимости подобных нарушений в дальнейшем.