Конституционный суд РФ признал незаконным запрет на бесплатную приватизацию социального жилья, полученного после 1 марта 2005 года

Москва, 15 июня 2006, 14:00 — REGNUM  Сегодня, 15 июня, Конституционный суд РФ зачитал постановление по делу о проверке конституционности положений подпункта 1, пункта 2 статьи 2 федерального закона (ФЗ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч. 1 ст. 4 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции ст. 12 ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса РФ"). Как передает корреспондент ИА REGNUM, поводом к рассмотрению дела явился запрос Верховного суда РФ и жалоба граждан Орловых. Основание к рассмотрению дела явилась обнаружившиеся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции РФ оспариваемые заявителями положения этих федеральных законов.

Согласно подпункту 1 п. 2 ст. 2 ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введение в действие Жилищного кодекса РФ", с 1 января 2007 года утрачивают силу содержащие общие положения ст. 1, 2, 4, 6, 7, 8, и 9 прим. закона РФ от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" и его раздел II, закрепляющий основные принципы и условия бесплатной приватизации жилых помещений, государственного и муниципального жилищных фондов. Ст. 12 того же закона и ч. 1 ст. 4 закона РФ "О приватизации жилищного фонда...", определяющая жилые помещения, не подлежащие приватизации, дополнены положением, согласно которому не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г.

Представитель Верховного суда РФ утверждает, что отмена законодателем права граждан на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (с 1 марта 2005 г. - частичная, а с 1 января 2007 г - полная), противоречит вытекающим из Конституции принципам справедливости, стабильности и гарантированности прав граждан, а также недопустимости издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина, и не соответствуют ее статьям ч. 1 ст. 19 и ч. 203 ст. 55. В свою очередь, граждане Орловы, которым на основании ч. 1 ст. 4 закона РФ "О приватизации..." департамент жилищной политики и жилищного фонда г Москва отказал в приватизации квартиры, предоставленной по договору социального найма 18 апреля 2005 г., просят признать примененную в их деле норму не соответствующей ч. 2 ст. 6, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 27, стст. 35, 40, 55 Конституции РФ.

Таким образом предметом рассмотрения Конституционного суда явились взаимосвязанные положения подпункта 1 п. 2 ст. 2 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса... " и ч. 1 ст. 4 закона РФ "О приватизации жилищного фонда", которыми определяется завершение периода приватизации жилых помещений (бесплатной передачи в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде с 1 января 2007 года и одновременно исключается в пределах этой даты приватизация жилых помещений, предоставленных нанимателем на условиях социального найма после 1 марта 2005 года.

Заслушав мнение сторон и определив, что уровень доходов не позволял большей части населения России обеспечивать себя собственностью в жилищной сфере самостоятельно, а также что граждане реально могли воспользоваться как правило только одним способом приобретения жилья в частную собственность путем бесплатной приватизации занимаемых ими жилых помещений, Конституционный суд также учел, что создание частного жилищного фонда в РФ в немалой степени именно за счет бесплатной приватизации жилья и, соответственно, существенное сокращение государственного и муниципального жилищных фондов являются с одной стороны свидетельством при образовании отношений собственности формирования рынка недвижимости, а с другой - предпосылкой прекращения использования бесплатной приватизации жилья в качестве основного способа развития института в жилищной сфере.

Запретив бесплатную приватизацию жилья, полученного гражданами после 1 марта 2005 года федеральный законодатель "фактически поставил таких граждан в неравное положение с теми, кото получил жилье до этой даты", между тем единственным различием в условиях заключения жилищных договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающимся жилого помещения", отметил Конституционный суд. До 1 марта 2005 года квартиры выдавались на основании ордера, а после - на основании решения местного органа самоуправления.

Конституционный суд постановил признать не противоречащим Конституции РФ положение подпункта 1 п. 2 ст. 2 ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым с истечением установленного законом срока утрачивают силу статьи 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9 и раздел 2 закона РФ от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ", предусматривающий возможность бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда для нанимателей этих помещений. В то же время несоотвествующим Конституции признается положение ч. 1 ст. 4 закона РФ от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" в редакции ст. 12 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса", согласно которому не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действий норм о бесплатной приватизации жилья) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Кроме того, в соответствии с постановлением Конституционного суда дело заявителя Орловой должно быть пересмотрено в установленном законом порядке.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
20.02.17
Новая американская мечта — избавиться от Трампа!
NB!
20.02.17
Скончался постпред России при ООН Виталий Чуркин
NB!
20.02.17
Почему бы Москве не помочь созданию оси Израиль — Иран?
NB!
20.02.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 20 февраля
NB!
20.02.17
Библиотекарей призвали организовать Всероссийский съезд
NB!
20.02.17
Первый за 25 лет регулярный авиарейс Душанбе — Ташкент сорван
NB!
20.02.17
Киев требует усилить санкции в отношении России
NB!
20.02.17
Ляшко — о предложении сдать Крым в аренду России: «Это как Савченко №2»
NB!
20.02.17
Турция заинтересовалась ЗРК С-400 «Триумф»
NB!
20.02.17
Киргизия выставила Турции счет за ущерб, нанесенный упавшим «Боингом»
NB!
20.02.17
Рост производства авто в январе: иллюзия обмана
NB!
20.02.17
Нефть Ямала: ожидание налоговых льгот, новой инфраструктуры и высоких цен
NB!
20.02.17
Национальное примирение в Сирии: глазами католиков и армян
NB!
20.02.17
В Кремле назвали абсурдом идею о взятии Крыма в аренду
NB!
20.02.17
Лавров о прослушке посла РФ в США: Они делают это рутинно
NB!
20.02.17
Лавров: Обвинения в причастности РФ к перевороту в Черногории — голословны
NB!
20.02.17
Украина собралась переехать в Польшу и Чехию: обзор «евроинтеграции»
NB!
20.02.17
Посол КНДР: Убитый в аэропорту Куала-Лумпура — не брат Ким Чен Ына
NB!
20.02.17
В центр Киева стягивают тысячи бойцов Нацгвардии
NB!
20.02.17
Военный Донбасс за сутки: ВСУ отказались отводить войска
NB!
20.02.17
National Interest: США не должны идти на военное вмешательство в Сирии
NB!
20.02.17
ЦБ КНР влил в экономику страны $24,7 млрд