"Единая Россия" попыталась заблокировать создание Общественной палаты в Новосибирской области
Новосибирская область, 12 мая, 2006, 19:56 — ИА Регнум. Депутаты от фракции "
Круглый стол по проекту закона "Об Общественной палате Новосибирской области" был организован по инициативе комитета по госстроительству и уставному законодательству новосибирского облсовета. Участие в нем приняли депутаты новосибирского областного и городского советов, представители администрации Новосибирской области и общественных организаций. Почти все участники круглого стола высказались за создание в регионе такого органа, как ОП, однако предложенный вариант закона вызвал серьезные нарекания.
Один из авторов законопроекта - член Общественной палаты РФ, советник губернатора Новосибирской области
Как оказалось, за время обсуждения нового закона, не все его положения удовлетворили депутатский корпус. Сразу несколько членов профильного комитета - депутатов от фракции "ЕР" высказали претензии к представленному документу. По мнению заместителя председателя комитета по госстроительству и уставному законодательству облсовета Игоря Гришунина, законопроект предполагает слишком большую численность ОП. Кроме того, заседания ОП буду назначаться лишь 1 раз в полгода. В целом же полномочия органа рассчитаны на 2 года. По словам депутата, это ставит под сомнение эффективность работы.
Целый ряд депутатов высказали претензии к избыточным, на их взгляд, полномочиям ОП. Как заявил депутат-единоросс Валентин Сичкарев, невозможно рассматривать вопрос о создании региональной ОП без изучения содержания документа. По его мнению, в законопроекте есть 2 существенных недостатка: слишком широкие для нового органа полномочия и непонятная структура формирования ОП. Мнение депутата было поддержано экспертами, которые сообщили, что ряд положений документа противоречит федеральному законодательству, в том числе, пункт о возможном отзыве члена ОП. Федеральный закон не подразумевает досрочное прекращение его полномочий.
Еще один недостаток отметил депутат-единоросс Олег Мануйлов. Он высказал опасение, что ОП создаст административную вертикаль из общественных организаций, где не будут учтены мнение большинства. "У нас в области около 3 тысяч общественных организаций. Лишь несколько десятков из них попадут в ОП. Как будут учтены интересы остальных? Сомневаюсь, что в ОП попадут водители или слесари".
В ходе обсуждения даже показалось, что участники круглого стола рекомендуют отклонить проект закона в целом. Компромиссное решение предложил председатель Новосибирской областная организация
Как уже сообщало ИА REGNUM, согласно проекту закона "Об Общественной палате Новосибирской области" в состав палаты будут входить 132 представителя общественности и общественных объединений: 44 гражданина РФ, имеющие особые заслуги перед государством и обществом, проживающие на территории Новосибирской области; 44 представителя общественности и общественных объединений, действующих в муниципальных районах, городских округах области (за исключением города Новосибирска) и районов Новосибирска; 44 представителя общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке и внесенных в регистр общественных объединений Общественной палаты.
Планируется, что Общественная палата будет обладать довольно широкими полномочиями. Она будет вправе проводить слушания по общественно-важным проблемам; организовывать и проводить форумы, конференции, "круглые столы"; участвовать в аттестации государственных и муниципальных служащих; участвовать в проведении конкурсов, связанных с расходованием бюджетных средств на общественно-значимые проекты и программы.