25 октября 2002г. состоялось первое заседание комиссии под председательством первого заместителя главы администрации города Александра Мелешкина по проверке обоснованности отведения земельных участков и распоряжения объектами муниципальной собственности. Комиссия была создана согласно распоряжению Главы города от 22 октября 2002 года. Сопредседатель комиссии депутат городской Думы Паченов В.П. В состав комиссии вошли: и.о. Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Ляпин А.М., и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Рыбин О.В., и.о. заместителя директора департамента организационно-правовой работы Шумило А.А., помощник первого заместителя главы города Шатохин Н.А. В состав комиссии также включены и.о. директора департамента экономики, промышленности и планирования Агафонов В.Е. и представители Главного управления МВД РФ по Приволжскому федеральному округу.

Открывая заседание Александр Мелешкин сообщил, что основными целями работы комиссии станут проверка соблюдения конкурсного порядка выделения земельных участков, проверка соответствия технических условий оформления земельных участков и объектов муниципальной собственности федеральному и местному законодательству, а также правильность оформления инвестиционных контрактов на объекты муниципальной собственности.

В ходе первого заседания члены комиссии определили порядок проведения проверок по районам. В первую очередь они пройдут в Нижегородском, Советском и Канавинском районах. Будут проверяться операции по землеотводам, проведенные в 2002 году. В указанных районах их было около 200 (всего по городу за 2002 год около 600). Комиссия также сформировала две подгруппы. Одна из них будет заниматься проверкой земельных отношений (руководитель и.о. заместителя директора департамента организационно-правовой работы Шумило А.А.), вторая - проверкой операций с объектами муниципальной собственности (руководитель - и.о. председателя КУГИ Ляпин А.М.).