Сенат Верховного суда Латвии сегодня, 20 апреля, обнародовал обоснование отказа в удовлетворении жалобы члену правления политического объединения "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ) Юрию Петропавловскому, который оспаривает решение правительства о непредоставлении ему гражданства Латвии в порядке натурализации. Как сообщает LETA, суть обоснования сводится к простой формуле: выполнив все требования по натурализации, человек автоматически не получает прав на латвийское гражданство. Напомним, речь об отказе рассмотреть в административном суде спор о не предоставлении латвийского гражданства. Согласно решению Верховного суда, если к претенденту на получение гражданства не относится ни одно из ограничений, касающихся натурализации, и этим лицом выполнены все требования по натурализации, то оно получает субъективные права не на латвийское гражданство, а только на то, что проект решения о присвоении гражданства передается на рассмотрение Кабинета министров. А решение правительства, в свою очередь, не носит административного характера. Как следует из обнародованного полного текста постановления Сената, кассационная инстанция сочла необоснованным аргумент жалобы Петропавловского о том, что Кабинет министров вправе отменить проект подготовленного Управлением натурализации (УН) решения о получении гражданства путем натурализации только в том случае, если им было констатировано несоответствие претендента на получение гражданства требованиям закона о гражданстве.

Сенат указывает, что, согласно ст. 17 Закона о гражданстве, а также правилам Кабинета министров от 2 ноября 1999 года "О порядке приема и рассмотрения заявлений о получении гражданства путем натурализации", гражданство путем натурализации предоставляется на основании двух решений: первое после проверки соответствующих юридических фактов принимает УН, второе - Кабинетом министров. Решением, которое принимает УН, устанавливается, соответствует ли кандидат юридическим требованиям, в том числе, не относятся ли к нему ограничения в отношении натурализации. Такое решение считается административным актом и может быть обжаловано в суде в порядке, изложенном в Административно-процессуальном законе. Второе решение, основанное на проекте распоряжения, подготовленного УН, принимается Кабинетом министров путем голосования. Как решил Сенат, правительство имеет неограниченную свободу действий в отношении присвоения или не присвоения гражданства лицам, в отношении которых УН констатировало факт соответствия требованиям натурализации. Мол, такая неограниченная свобода свидетельствует о том, что в данном случае правительство выполняет конституционные, а не управленческие функции, следовательно, не считается учреждением в понимании административного процесса. Как уже сообщало ИА REGNUM, по поводу не предоставления гражданства путем натурализации Петропавловский обратится с жалобой в Европейский суд по правам человека.