Москва, 25 ноября, 2005, 21:25 — ИА Регнум. В пятницу, 25 ноября, Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, внесенных министерством информационных технологий и связи, о регулировании общественных отношений в сфере персональных данных. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, за базовый законопроект "О персональных данных" проголосовали 335 депутатов, 83 против и 2 воздержались.

По мнению авторов законопроекта, он должен, прежде всего, воспрепятствовать несанкционированному копированию и использованию информации о персональных данных. Как известно, базы данных абонентов сотовых компаний, банков и другие информационные системы можно найти в открытой продаже во многих торговых точках страны. Правда, председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин не смог пообещать, что после принятия законопроекта базы данных перестанут пропадать.

Отметим, что к самым спорным положениям нового законопроекта, с точки зрения, депутатов и религиозных организаций, относятся, во-первых, введение уникальных и постоянных идентификаторов персональных данных, которые присваиваются каждому человеку, постоянно проживающему или временно пребывающему на территории России, и, во-вторых, создание государственного реестра населения Российской Федерации, в котором будут собраны все информационные системы органов государственной и муниципальной власти. Александр Чуев (фракция "Родина") сообщил, что Священный Синод РПЦ категорически против присвоения людям персональных идентификаторов (цифро-буквенных или цифровых кодов), которые будут использованы вместо имени. По словам Чуева, идентификаторы присваиваются без согласия человека, и, самое главное, присваиваются не файлу с персональными данными, а именно самому человеку, заменяя его имя. Впрочем Леонид Рейман настаивает, что персональный код будет присваиваться именно записи, и не станет заменой имени.

Законопроектом определяются единые требования к сбору, хранению, актуализации, использованию, раскрытию и предоставлению данных о физических лицах во всех сферах, где используются персональные данные. Отмечается особая категория данных, на обработку которых устанавливается общий запрет - это расовая и этническая принадлежность, политические взгляды, религиозные и философские убеждения, сведения о здоровье, сексуальные наклонности, судимость.

Формально для обработки персональных данных требуется согласие. В то же время, в целях обеспечения жизни и здоровья человека, сведения о здоровье могут быть раскрыты без предварительного одобрения. По словам министра информационных технологий и связи Леонида Реймана, таких случаев немного, например, когда человек находится без сознания и необходимо узнать его группу крови для оказания ему помощи.

Персональные данные собираются в информационные системы, которые подлежат обязательной регистрации в уполномоченном органе (Министерство информационных технологий и связи - ИА REGNUM). Не регистрируются информационные системы работодателей, некоммерческих организаций, системы персональных данных, относящиеся к гостайне, к общедоступной информации, включающие только фамилию, имя, отчество.