Армяне Джавахка: интеграция - не слияние, самоуправление - не сепаратизм

Тбилиси, 25 Октября 2004, 21:02 — REGNUM  25-26 октября в Тбилиси состоится очередное заседание Мониторинговой комиссии по выполнению обязательств и обязанностей стран-членов Совета Европы. Как сообщает агентство "А-Инфо", в ходе заседания члены комиссии обменяются мнениями с представителями правительства и парламента Грузии, действующих в стране международных организаций, а также международных и местных общественных организаций. По случаю проведения заседания, Совет армянских общественных организаций Самцхе-Джавахети (армянонаселенный регион Грузии - ред.) направляет Комиссии послание, в котором, в частности, говорится:

"Мы, руководители армянских общественных организаций Самцхе-Джавахети, особо отмечая важность сохранения суверенитета и территориальной целостности нашей страны, желаем представить Вам ту тяжелейшую ситуацию, которая царит в этом регионе, которая, в случае его не решения, может оставить неизгладимые последствия, как для населения региона, так и для всей Грузии.

Обязательства Грузии перед Советом Европы включают в себя следующие пункты:

а) В течение года после вступления в СЕ подписать и ратифицировать Рамочную конвенцию по защите прав национальных меньшинств и Европейскую хартию региональных языков и языков нацменьшинств;

б) В течение трех лет после вступления подписать и ратифицировать европейскую хартию местного самоуправления, [...] до этого использовать основные принципы этого документа;

в) В течение двух лет после вступления регламентировать статус автономных регионов и создать гарантирующее широкую автономию правовое поле, обсудив соответствующие вопросы с представителями данных регионов;

г) В течение трех лет членства в СЕ реформировать закон о местном самоуправлении, предоставляя право избирать руководителей советов, а не назначать их;

д) В течение двух лет членства принять закон о нацменьшинствах, основываясь на резолюции №1201 (1993) Парламентской Ассамблеи СЕ.

В течение пяти лет членства в СЕ Грузия должна была предпринять шаги, направленные на выполнение вышеуказанных обязательств. Фактически, полное выполнение взятых перед СЕ обязательств провалилось, что сделало ситуацию в Самцхе-Джавахети катастрофической. Конституция Грузии 1995 года не регламентирует административно-территориальную структуру страны и местный уровень самоуправления не соответствует ценностям демократии. По причине дискриминирующих законов, армянское население Самцхе-Джавахети мало представлено в местной административной системе. На районном уровне нет избирательных органов и нет правовой основы для института назначаемых указами президента полномочных представителей.

Фактически, сорвано административное самоуправление района. На местном уровне использется дискриминация по отношению к армянскому населению. В отличие от остальных районов, в сакребуло армянонаселенных районов Самцхе-Джавахети включены несколько сел, тогда как каждое грузинонаселенное село имеет отдельный сакребуло, что искусственно увеличивает грузинское присутствие на районном уровне.

Данные шаги, политика и практика напрямую противоречат Европейской хартии местного самоуправления, которую Грузия взялась подписать и ратифицировать. Не осуществляются ни краткосрочные, ни долгосрочные программы социально-экономического развития. Бедность населения достигает угрожающих размеров. Недостаточны условия культурного и образовательного обеспечения.

В течение последних 10 месяцев мы направляли свою озабоченность и поручения высшему руководству Грузии и Генеральному секретарю СЕ (уже бывшему), но безрезультатно. Никто даже письменно не подтвердил факт получения писем. Задача полноценной интеграции региона в государственную, политическую, социально-экономическую и культурную жизнь стала вопросом дня. Однако, интеграция не синоним слияния, а самоуправление - не сепаратизм. В демократическом обществе интеграцию можно провети лишь участием. Под завесой интеграции грузинские власти приняли закон, который противоречит Рамочной конвенции защиты национальных меньшинств. Противореча Рамочной конвенции и Европейской хартии, грузинские власти представили законопроект, который, в случае принятия, станет препятствием для нацменьшинств, в частности, на пути получения образования на родном языке. На фоне многонациональности в Грузии нет широкого социально-политического взаимопонимания. Сообщения об армянском происхождении политических и общественных деятелей часто унизительны. Существует множество фактов "грузинизации" армянских культурных памятников. С одной стороны грузинские власти игнорируют языковые и культурные права нацменьшинств, с другой - обещают защитить и укрепить язык и культуру в обмен на становление грузинского контроля.

Уверены, что если Грузия целиком будет уважать свои обязательства, особенно те, которые значатся здесь, то тяжелое положение в Самцхе-Джавахети смягчится. Следовательно, призываем Комиссию по выполнению обязательств и обязанностей стран-участниц Совета Европы обеспечить выполнение Грузией взятых на себя обязательств".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
09.12.16
Остановит ли Великая Китайская стена парад западных суверенитетов?
NB!
09.12.16
Японцы хотят создать против нас общий фронт
NB!
09.12.16
Брюссель — Порошенко: где деньги, Пётр?
NB!
09.12.16
Идеология Фиделя Кастро
NB!
09.12.16
Web-разработчики ИА REGNUM запустили свои «фишки» в массы
NB!
09.12.16
«Задержание журналистов в Белоруссии — сигнал Минска к сближению с Западом»
NB!
09.12.16
Страшно предположить, что журналисты натворили... Что, по-русски писали?
NB!
09.12.16
Свобода слова под угрозой: орловский политик о задержании авторов ИА REGNUM
NB!
09.12.16
«Театр абсурда» — воронежский депутат о задержании журналистов
NB!
09.12.16
Братская Белоруссия? Это всё прозападническая «оттепель» и евроинтеграция
NB!
09.12.16
Задержание журналистов в Белоруссии — «грубейшее нарушение свободы прессы»!
NB!
09.12.16
В задержании российских журналистов в Белоруссии слишком много вопросов
NB!
09.12.16
Задержание журналистов в Белоруссии можно расценить как провокацию
NB!
09.12.16
Генштаб ВС РФ: сирийская армия контролирует 93% территории города Алеппо
NB!
09.12.16
Задержание журналистов в Белоруссии может затруднить отношения с Россией
NB!
09.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 9 декабря
NB!
09.12.16
Госдума не запретила трансгендерам вступать в брак
NB!
09.12.16
В интересах Москвы и Минска не препятствовать работе журналистов
NB!
09.12.16
Михалков: деятельность «Ельцин-центра» — это яд для наших детей
NB!
09.12.16
Авторитет власти или мнение народа: нужны ли воронежцам выборы мэра?
NB!
09.12.16
«Задержание корреспондента REGNUM в Белоруссии — политически мотивировано»
NB!
09.12.16
Заместитель владимирского губернатора стал фигурантом еще одного дела