Конгресс и Сенат США одобрили законопроект об американском оборонном бюджете на 2005 год в размере 477 миллиардов долларов, который уже направлен на подпись президенту США Джорджу Бушу. В этом бюджете предусмотрено выделение Грузии 10 миллионов долларов на "пилотную программу" в рамках новой американской инициативы "Шелковый путь" по нераспространению оружия массового уничтожения в государствах Кавказа и Центральной Азии.

Согласно тексту законопроекта, "министр энергетики США может осуществить программу, известную как "Инициатива "Шелковый путь"", для обеспечения занятости в неоружейном секторе в Соединенных Штатах и странах "Шелкового пути" для ученых, инженеров и техников, в прошлом участвовавших в разработке и создании ОМУ в этих странах" (имеются в виду Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан). При этом указывается, что "до реализации программы во всех странах "Шелкового пути" министр энергетики США должен осуществить пилотную программу в одной из этих стран - по мнению Конгресса США, министр должен выбрать Республику Грузия".