Москва, 20 августа, 2004, 15:37 — ИА Регнум. Фонд развития парламентаризма в России обнародовал примерную программу законопроектной работы Государственной Думы ФС РФ в период осенней сессии 2004 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению. Постановление о примерной программе было одобрено советом нижней палаты российского парламента 8 июля с.г.

Согласно программе, в области государственного строительства и конституционных прав граждан Госдума намерена принять во втором чтении Жилищный кодекс РФ уже в 24 сентября. Планируется, что документ будет представлен в Совет Госдумы 21 сентября. В октябре депутаты рассмотрят законопроекты "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации", "О жилищно-накопительных кооперативах и их деятельности по привлечению и использованию накоплений граждан". К тому же, депутаты рассмотрят поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ по вопросу о порядке составления предварительного списка присяжных заседателей, поправки в некоторые законодательные акты РФ в части защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья. Во втором чтении палате будут представлены Градостроительный кодекс РФ и проект ФЗ "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". В третьем чтении депутаты намерены рассмотреть законопроект "Об архивном деле в РФ".

В области экономической политики Госдума рассмотрит во втором чтении законопроекты "О концессионных соглашениях", "О переводе земель из одной категории в другую", "О кредитной кооперации". Также депутаты обсудят поправки в федеральный закон "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции". Речь идет об определении реально выполнимых условий получения лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в том числе на право ее закупки по импорту. В ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в части уточнения отдельных понятий и дополнительных мерах по усилению государственного контроля в данной сфере. А также в ФЗ "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" в части усиления гарантий реализации прав потребителей в связи с принятием законов, направленных на снятие административных барьеров в экономике и защиту малого бизнеса.

В области социальной политики депутаты в первую очередь займутся рассмотрением во втором чтении законопроектов "Об основах законодательства Российской Федерации о культуре" и "О здравоохранении в Российской Федерации". В области бюджетного, налогового, финансового законодательства Госдума уже в сентябре намерена одобрить законопроект "О федеральном бюджете на 2005 год". Помимо этого, во втором чтении будут рассмотрены проекты ФЗ "О взаимном страховании", "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации", "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем". Палата рассмотрит во втором чтении поправки в Налоговый кодекс РФ. Речь идет о дополнении кодекса главой "Налог на наследование или дарение", об изменениях в главе "Земельный налог", об изменениях, связанных с практикой применения главы "Налог на прибыль организаций", и об увеличении ставки налога на доходы в виде дивидендов для юридических и физических лиц. Ожидается, что в октябре депутаты рассмотрят поправки в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" в части страхования банковских вкладов физических лиц.

В области обороны и безопасности депутаты рассмотрят законопроект "О негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства". В ноябре будут рассмотрены поправки в ФЗ "О борьбе с терроризмом" о порядке привлечения военнослужащих к проведению контртеррористических операций и в ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части военных мемориальных кладбищ".

В области международной политики палата намерена ратифицировать соглашения о постоянном представительстве организации в РФ с Международной финансовой корпорацией (МФК), Международным валютным фондом (МВФ), Международным банком реконструкции и развития (МБРР). Помимо этого, ожидается ратификация соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности; Договора о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом. Ожидается ратификация Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о совместном тыловом обеспечении региональной группировки войск (сил) Вооруженных Сил РФ и Вооруженных Сил Республики Беларусь. Предполагается, что в ноябре палата одобрит Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными 3 мая 1996 года. Данный Протокол прилагается к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. В декабре депутаты могут ратифицировать Соглашение между Правительством РФ и Правительством США об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области.

Согласно календарю рассмотрения вопросов Государственной Думой, палата также должна рассмотреть поправки в закон "О недрах" в части изменения процедуры предоставления права пользования участками недр и в части стимулирования проведения геологоразведочных работ. Также депутаты рассмотрят поправки в ст. 4 ФЗ "О средствах массовой информации" в части расширения сферы действия запрета на продукцию средств массовой информации, пропагандирующую порнографию, насилие и жестокость.

Напомним, что первое пленарное заседание осенней сессии 2004 г. Государственная Дума намерена провести 22 сентября.