Сейм Латвии отложил ратификацию Всеобщей конвенции по защите национальных меньшинств

Рига, 6 мая 2004, 17:24 — REGNUM  Сейм Латвии сегодня отложил ратификацию Всеобщей конвенции по защите национальных меньшинств Совета Европы от 10 ноября 1994 года. Ратификацию предполагал законопроект, подготовленный парламентской фракцией "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ). На сегодняшнем пленарном заседании Сейм так и не решился передать его на рассмотрение соответствующих комиссий. Любопытно, что в прениях прозвучало лишь два выступления - "за" и "против". Большинство парламента поддержало противников ратификации, точку зрения которых озвучил депутат от национал радикального объединения ТБ/ДННЛ Петерис Табунс (кстати, в советское время - парторг Латвийского радио): "Для начала надо ликвидировать последствия оккупации, колонизации и русификации. Аргумент, что Латвия - единственная из новых стран-участниц ЕС не ратифицировала эту конвенцию, очень слабый. Из всех этих государств Латвия больше всех пострадала за 50 лет оккупации. В аннотации законопроекта записано: беспрецедентный случай, что эта конвенция не ратифицирована в единственном государстве, так как, видите ли, 40% жителей Латвии составляют национальное меньшинство. Как раз наоборот - беспрецедентный случай, когда в Латвии более 40% составляют понаехавшие. Их огромное количество - более пол миллиона неграждан - и это чрезвычайно большая проблема. Так что сами видите, насколько ужасны последствия оккупации. И даже сами податели законопроекта указали, что ратифицировав эту конвенцию, нужно будет соблюдать следующие вещи: конвенция предусматривает использование языков национальных меньшинств в отношении между лицами, которые принадлежат к национальным меньшинствам и административными институциями на территориях, где традиционно или в большом количество проживают лица, принадлежащие к национальным меньшинствам. Таким образом - новая волна русификации. Такая позиция неприемлема. Следующее. Конвенция предусматривает: размещать на территории, на которой традиционно и в большом количестве проживают лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, традиционные названия мест, улиц и другие топографические обозначения и на их родном языке. Или мы забыли то время, когда в начале независимости закрашивали таблички с названиями улиц на русском языке - во многих городах такие закрашенные таблички до сих пор сохранились. Может быть, восстановим их? Придется восстанавливать, если мы ратифицируем эту конвенцию. Еще одно. В случае достаточного спроса государству придется обеспечить лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, возможность осваивать язык меньшинства или получать образование на этом языке. Вы прекрасно понимаете, что это означает. Сколько уже сейчас противников учебы на латышском языке, Закона об образовании? Объявлены "Сталинграды" и прочие линии обороны. И еще. Определено ли у нас, кто в действительности является национальным меньшинством? Податели законопроекта, естественно, считают, что меньшинство в Латвии - это все те, кто сюда понаехал в результате оккупации. В классическом же понимании термина "национальное меньшинство" - это латвийцы, которые здесь жили до оккупации. В общем, сперва нужно прояснить вопрос, что такое "национальное меньшинство" в Латвии? Еще. Конвенцию приняли с целью предотвратить дискриминацию национальных меньшинств. В Латвии такой дискриминации нет, что признали многие международные структуры. Податели законопроекта, конечно, спросят, почему в таком случае мы возражаем против ратификации? Потому что в Латвии происходит обратный процесс - дискриминация коренной нации, которая не устранена и с окончанием оккупации. Назову только некоторые примеры: дискриминация происходит при общении латышей с огромным количеством - примерно 44% - русскоговорящих, в других областях: трудоустройстве и т.д. Ясно, что нам нельзя ратифицировать данную конвенцию - это вопрос более отдаленного будущего".

От ЗаПЧЕЛ председатель фракции и сопредседатель объединения Яков Плинер: "Бывший работник идеологического фронта так называемого "оккупационного режима" господин Табунс в свойственной ему, на мой взгляд, провокаторской манере говорил "против". Я хочу высказаться "за". Пять дней тому назад большинство депутатов Сейма торжественно отметили вступление Латвии в Европейский союз. Сегодня праздник закончился и время вспомнить о том, что многое еще осталось несделанным. Латвия является единственной из новых стран-участниц ЕС, которая не ратифицировала Всеобщую конвенцию по защите прав национальных меньшинств Совета Европы. Несмотря на то, что наше государство подписало данный документ еще в 1995-м году. Это беспрецедентный случай. Особенно учитывая, что примерно 40% жителей Латвии составляют национальные меньшинства. Структуры Европы - Совет Европы, ОБСЕ, а также Евросоюз - неоднократно рекомендовали нам ратифицировать эту конвенцию. Вместе с ратификацией конвенции в государстве следует обеспечить лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам право на свободу слова, взглядов, возможность свободно получать и распространять информацию на языке национального меньшинства. Конвенция предусматривает использование языка национальных меньшинств как официального на территориях, где традиционно или в большом количестве проживают лица, принадлежащие к национальному меньшинству. Конвенция предусматривает на таких территориях размещение традиционных названий мест, улиц и других топографических обозначений на языке национального меньшинства, если на то есть достаточный спрос. В случае достаточного спроса государству нужно будет обеспечить лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, возможность освоения родного языка или получения на нем образования. Все возражения и отговорки правящих партий, которые мы уже слышали, - не только сегодня, но и в течение последних лет - свидетельствуют лишь об отсутствии политической воли. Эстония - страна со схожим историческим опытом и аналогичной ситуацией в области национальных меньшинств, ратифицировала эту конвенцию еще в 2001 году. И не смотря на все опасения, ратификация там не привела к негативным последствиям, а как раз наоборот - конвенция способствовала сплочению общества и гармонизации политической жизни. Рамочную конвенцию ратифицировали и в Литве. Я хочу спросить у противников ратификации конвенции: нравятся ли вам стандарты жизни Европы, нравятся ли вам стандарты, обеспечивающие нам чистую питьевую воду и воздух? Почему тогда, дамы и господа, вы не принимаете другие европейские стандарты: права человека, защиту национальных меньшинств и уважение общепринятых человеческих стандартов. Конвенция по защите национальных меньшинств является неотъемлемой составной частью европейского правового наследия. Прошу поддержать выдвинутый ЗаПЧЕЛ законопроект и передать его на рассмотрение в комиссию".

За передачу зконопроекта в комиссию проголосовало лишь 20 парламентариев из 89-ти присутствовавших. 59 - "против", 10 - воздержались. "Сейм сегодня продемонстрировал вопиющее отношение к данной конвенции и просто грамотно завалил законопроект, - прокомментировал ИА REGNUM результаты голосования депутат от ЗаПЧЕЛ Николай Кабанов. - Очевидно, правящие партии хотят этот вопрос продвинуть сами, причем путем каких-то ограничений, то есть выхолостить суть этой конвенции, ратифицировав ее формально. Видимо, постараются нивелировать языковые требования конвенции в отношении национальных меньшинств, будут выхолащивать само понятие "нацыонального меньшинства", пытаться ограничить его какими-то рамками, например, до 1940-го года и после. Думаю, в ближайшие год-два Латвия конвенцию все-таки ратифицирует, но это будет достаточно тяжелый процесс и в итоге, как и все в Латвии, она будет принята в весьма в извращенном виде".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.