Председатель правительства России Михаил Фрадков произвел новые назначения в российском кабинете министров. Федеральное агентство воздушного транспорта возглавил Николай Шипель, бывший генеральный директор государственной транспортной авиакомпании "Россия".

Николай Шипель окончил Ленинградское авиационно-техническое училище гражданской авиации (ГА) в 1975 году, затем - Ленинградский финансово-экономический институт, в 1984 году - факультет по переподготовке командно- руководящих кадров Академии гражданской авиации, аспирантуру Академии ГА. В 1991 году - Академию народного хозяйства. С 1985 по 1989 годы работал генеральным представителем Аэрофлота в Швейцарии, до 1997 г руководил службой международных перевозок авиапредприятия "Пулково". С 1997 по 1999 годы - коммерческий директор ГУАП "Пулково". В 1999-2000 годах был региональным представителем ГУАП "Пулково" в странах Скандинавии. Свободно владеет английским и французским языками.