28 февраля 2004 в Риге участники открытого заседания Думы объединения <За права человека в Единой Латвии>, опубликовали "Манифест за единство русских в единой Европе" призывающий принять участие в работе над созданием политической структуры Русских Европейского Союза. Под манифестом поставили подписи сопредседатели Латвийского политического блока "За права человека" (ЗаПЧЕЛ) Татьяна Жданок, Яков Плинер и члены правления Объединенной Народной Партии Эстонии (ОНПЭ) Владимир Афанасьев, Вячеслав Иванов, Геннадий Афанасьев. Обращение направлено политическим и общественным организациям, представляющим интересы русских в странах расширенного Европейского Союза, русскоязычным средствам массовой информации стран ЕС. Ко всем людям, обладающим общественным влиянием в русской диаспоре, предпринимателям - в первую очередь, заинтересованным в развитии экономических связей ЕС и России.

Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, cреди причин, вызвавших необходимость обращения к русским гражданам Европы в Манифесте указаны следующие причины:

"русские жители ЕС постепенно включаются в общественную и политическую жизнь европейских стран, осознают и выражают свои интересы на уровне самоуправлений и национальных парламентов; однако структуры национальных государств не готовы отстаивать интересы национальных меньшинств, меньшинственных языков и культур в европейском и глобальном пространстве,

решение важнейших экономических и политических проблем все в большей степени передается на наднациональный уровень Европейского Союза, который в его нынешнем состоянии, по нашему убеждению, является переходным этапом к более справедливому сообществу народов Европы - к союзу народов и культур вместо союза государств и политических элит. Для достижения этой цели в частности должно быть обеспечено справедливое представительство меньшинств и регионов в институциях власти ЕС,

для миллионов жителей обновленного Европейского Союза русский язык является родным или языком семейного общения, в большинстве стран ЕС возникли или находятся в процессе становления русские общины, объединенные общим информационным пространством, исторической памятью, культурными и экономическими интересами, а также схожими правовыми проблемами,

ни одна политическая сила европейского уровня на данный момент не способна взять на себя миссию представлять интересы русского и русскоязычного населения Европы в институциях Европейского Союза,

русские объединенной Европы имеют исторический шанс стать одной из решающих сил в деле дальнейшего сближения объединенной Европы и России, которое в перспективе должно привести к формированию единого евразийского экономического пространства,

Европейский Союз находится в процессе перемен, и ближайшие годы будут решающими в деле укрепления его федеральных основ, закрепления приоритета интересов граждан ЕС над национальным эгоизмом правительств отдельных стран, в чем жизненно заинтересована русская диаспора ЕС,

Латвия и Эстония обладают многочисленной и организованной русской диаспорой в пределах ЕС, после вступления этих стран в ЕС число носителей русского языка и культуры в Союзе превысит численность населения многих европейских государств; поэтому променьшинственные партии Латвии и Эстонии должны взять на себя особую ответственность в деле объединения русских Европы".

По убеждению авторов обращения организационной "основой структуры может быть равноправный союз существующих русских, русскоязычных, правозащитных политических и общественных организаций в странах расширенного ЕС, открытый для индивидуального членства ныне беспартийных русских жителей ЕС и для разных форм сотрудничества с организациями, представляющими народы бывшего СССР и национальные меньшинства Европы". В манифесте обозначена перспектива развития организации - общеевропейская партия русской культуры, экономики и общественной солидарности, при этом отмечено, что политическая организация Русских Европейского Союза не должна стать этнической, националистической партией "русской крови".

Среди задач будущей организации отмечены: "Представительство интересов русских жителей ЕС на европейском, национальном и местном уровнях власти, организация взаимопомощи русских общин и диаспор ЕС в решении специфических правовых и культурных проблем, с которыми сталкиваются русские в различных странах ЕС, сплочение меньшинственных, региональных, левых, правозащитных и экологических партий Европы в целях защиты и продвижения правозащитных и социальных европейских ценностей, содействие экономической и правовой интеграции ЕС и России".

На пресс-конференции, посвященной принятию Манифеста, присутствовал представитель фракции "зеленых" в Европарламенте. Он с пониманием отнесся к проблемам русского населения Балтии и к предпринятой попытке консолидации русского меньшинства ЕС.