СП РФ: Контроль за инвестициями акционерным обществам нужно усилить

По итогам аудиторской проверки сделан вывод о систематическом недостижении хозяйственными обществами целей предоставления бюджетных инвестиций

Москва, 19 августа 2015, 11:20 — REGNUM  В соответствии с бюджетным законодательством 2012—2014 гг. в рамках расходной части федерального бюджета в уставные капиталы хозяйственных обществ должны были быть внесены 607,5 млрд руб. Фактическое предоставление средств составило 606,8 млрд руб. или 99,9%, что привело к передаче Российской Федерации пакетов акций 134 хозяйственных обществ. Об этом заявила директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области оборота федерального имущества Наталья Бочарова на коллегии Счетной палаты РФ, сообщили в контрольном органе.

Наибольшие объемы средств предоставлены ОАО «РЖД» — 190,2 млрд руб. (31,3% от общего объема); ОАО «Россельхозбанк» — 75 млрд руб. (12,4%); ОАО «РусГидро» — 51,5 млрд руб. (8,5%); ОАО «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» — 50 млрд руб. (8,2%).

«Анализ взносов 2014 года, предоставленных по расходной части федерального бюджета, показал, что на цели финансирования инвестиционных проектов обществ направлено лишь 13% от общего объема взносов 2014 года», — подчеркнула директор департамента.

Бочарова отметила, что в составе соответствующих расходов федерального бюджета необоснованно не были отражены средства, предоставленные ОАО «РЖД» и ОАО «НПО «Энергомаш имени академика В. П. Глушко» на общую сумму 29,9 млрд рублей. Это позволило обществам получить средства на реализацию своих инвестиционных проектов без их включения в федеральную адресную инвестиционную программу.

Также в 2014 году с нарушением предусмотренного Бюджетным кодексом трехмесячного срока заключено 73% от общего числа договоров о предоставлении бюджетных инвестиций (141 договор в рамках открытой части ФБ), что в большинстве случаев объясняется особенностями корпоративных процедур, предшествующих заключению договора. Установлены случаи несоблюдения условий договоров о сроках оплаты приобретаемых акций и внесения сведений в реестры акционеров. Выявлены и другие нарушения.

По итогам аудиторской проверки сделан вывод о систематическом недостижении хозяйственными обществами целей предоставления бюджетных инвестиций в условиях недостаточного контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств.

Объемы средств, предоставленных хозяйственным обществам в виде взносов в их уставные капиталы в 2012—2014 гг., превышали текущие потребности обществ. К концу 2014 г. остались неизрасходованными 84,4 млрд руб., что составляет 55% средств, предоставленных обществам в рамках расходной части федерального бюджета в указанном году. При этом временно свободные средства размещались обществами на депозитах, выступая дополнительным источником финансирования их деятельности. Полученный обществами доход составил не менее 7,4 млрд руб.

Счетная палата РФ направит письма в правительство и в министерство экономического развития РФ. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в Совет Федерации и Госдуму РФ.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.