Воронежское ФАС: больше всего нарушений антимонопольных законов — в ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство обогнало даже строительный бизнес

Воронеж, 14 июля 2015, 15:13 — REGNUM  За первое полугодие 2015 года воронежское УФАС выявило 25 фактов монополистической деятельности, по результатам их рассмотрения было выдано 14 предупреждений и 87 предписаний об устранении нарушений антимонопольного законодательства. Об этом на пресс-конференции сообщил руководитель УФАС Владимир Рохмистров, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Подавляющее большинство нарушений антимонопольного законодательства осуществляется на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Одно из крупных дел о нарушении антимонопольного законодательства — нарушение Закона о защите конкуренции ООО «РВК-Воронеж».

Антимонопольщики установили, что в конце прошлого года «РВК-Воронеж» прекратило поставку холодной воды в котельные, которые принадлежат ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж». В качестве причины указывалось, что «Газпром» умеет задолженность перед поставщиком. Однако УФАС выяснило, что долгов нет, и 18 многоквартирных домов и один детский сад не получали горячей воды из-за того, что «РВК» нарушило закон.

По этому нарушению на «РВК» был выписан штраф в размере 132 тысяч рублей.

«На естественных монополистов действуют санкции в виде оборотных штрафов от трех сотых процента до трех тысячных, — сказал Владимир Рохмистров. — Мы посчитали, какую прибыль получил «РВК-Воронеж» на этом оборотном рынке. И получилась такая сумма. Я считаю, что действенность наказания измеряется не в сумме штрафа, а в том, насколько нарушитель признает и понимает, какие он получил ошибки. К нам поступают обращения от госсубъектов, к сожалению, опять в отношении «РВК-Воронеж».

Сейчас в отношении «РВК-Воронеж» ведутся еще несколько дел. На данный момент объявлены даты рассмотрения заявлений.

Ещё одно резонансное нарушение УФАС зафиксировал в деятельности «Единой процессинг-сервисной системы жилищно-коммунального хозяйства Воронежской области» (ЕПСС ЖКХ ВО).

В самом начале становления системы УФАС сочло, что компания создавалась под определенного участника — заявка на торгах была одна и подавалась в последний момент, однако ведомство проиграло суд. Сейчас антимонопольная служба вынесла организации предписание по делу о нарушении Закона о защите конкуренции.

Ведомство посчитало, что жильцы были вынуждены оплачивать услуги ЖКХ на расчетный счет лишнего посредника между ними и управляющими компаниями.

Ключевая претензия — у организации не было специального счета, деньги поступали на расчетный счет, а также не указывалось, в интересах кого поступали деньги.

«Если бы они внедрили систему, в которой через специальный счет расщеплялись платежи, мы были бы очень рады. Мы этого и добиваемся. Система расщепления платежей должна внедряться в нашем регионе», — сказал руководитель УФАС.

К слову, АО «ЕПСС ЖКХ ВО» уже отреагировало на претензии УФАС. В компании заявили, что ни одно из заявлений организации о том, что квитанция ЕПСС полностью соответствует федеральному законодательству, услышано не было.

«Для снятия любых претензий со стороны антимонопольного ведомства ЕПСС начинает использовать так называемый «номинальный счет» для ведения расчетов за ЖКУ. В соответствии со ст.860 ГК РФ номинальный счет — специальный счет, владелец которого открывает его на свое имя, но денежные средства на данном счете ему не принадлежат. Они принадлежат конечному получателю денежных средств — в нашем случае поставщикам услуг и ресурсов», — сказали в организации.

Сейчас «ЕПСС ЖКХ ВО» и несколько управляющих компаний, которые заключили договор с организацией и которым также было вынесено предписание, оспариваю решение УФАС в суде.

Отметим, что всего несколько лет назад самое большое количество нарушений фиксировалось в сфере строительства.

«В этом году значительно меньше строится объектов, вполне возможно, что у компаний стало меньше денег и желания бороться за какие-то подряды, — считает Владимир Рохмистров. — Во время проведения таких торгов бываю по-прежнему нарушения у компаний. Нарушения встречаются. Но меньше стало торгов, поэтому меньше стало нарушений».

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.