Москва, 10 июля, 2015, 16:26 — ИА Регнум. Слухи о ликвидации министерства по делам Крыма свидетельствуют о том, что идет определенная борьба за влияние, в том числе связанная с разработкой и реализацией федеральной целевой программы по поддержке Крыма, полагает политолог Николай Миронов. Об этом он заявил корреспонденту ИА REGNUM 10 июля.

«Идет некая аппаратная борьба, в которой одним из игроков является местная элита. Она явно задействована в этом процессе, что видно по выходящей в публичную плоскость информации. О возможной отставке министра и ликвидации министерства говорили уже некоторое время назад. Слухи эти имеют различные источники, и теперь говорят, что соответствующий указ уже в ближайшее время будет подписан», — отметил политолог.

Вопрос, по словам эксперта, состоит в том, какие ведомства и в какой конфигурации будут контролировать реализацию федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя. «Здесь есть разные версии. Надо полагать, что часть функций уйдет в министерство экономического развития, часть — в отраслевые ведомства. С программой ничего не случится, она останется, как и была. Просто не будет единого министерства, которое за нее отвечало бы. От того, через какие министерства пойдут финансовые потоки и контроль за этой программой, будет зависеть и влияние на эти процессы со стороны более высоких фигур в ранге вице-премьеров», — пояснил Николай Миронов.

Местные элиты в этом процессе также задействованы. С одной стороны, как отметил политолог, они сыграли ведущую роль в процессе присоединения Крыма к России. С другой стороны, их значение в экономических процессах освоения средств, которые сейчас идут в Крым, видится совсем иным — не настолько самостоятельным.

«Если раньше они были на коне, впереди всего процесса, то сейчас их роль меняется. Сейчас основные рычаги по освоению средств, управлению регионом постепенно переходят в различные федеральные группы элит. Местной элите приходится встраиваться в общефедеральные процессы, встраиваться в нашу иерархию, постепенно становиться одним из регионов, и, понятное дело, они не совсем вписываются в эти процессы. В результате происходят такие события, как вчерашнее, связанное с созданием некой комиссии по защите чиновников Крыма», — заметил эксперт.

То есть, по его мнению, контроль значимой, в том числе экономически значимой, деятельности в регионе постепенно переходит в федеральный центр, а элиты Крыма пытаются сопротивляться этому. «При этом, насколько я понимаю, местные элиты косвенно апеллируют к президенту. Но это не вполне корректный посыл. Он показывает незнание ими российских реалий. Президент, в случае необходимости выбора между силовиками, крупными федеральными группами влияния и местной элитой, в конце концов, сделает выбор в пользу федералов, заставив местную элиту встроиться в общий процесс. Хотя вначале, понятное дело, он попытается их помирить», — сказал Николай Миронов.

Он убежден, что, если сейчас позволить длительное время сохранять какую-то особую самостоятельность элитам полуострова, установить особые правила игры, то тут же другие регионы зададут вопрос: «А почему нам нельзя? Мы тоже особенные». «Причем вопрос этот зададут и на Кавказе, и на Дальнем Востоке, и в других местах», — не исключает эксперт. Тем более, как он напомнил, речь идет об очень больших средствах: «Очевидно, что там, где большие деньги, там и большие люди. Определенную часть преференций они могут получить, если будут соблюдать правила игры. Но им придется непросто, потому что сейчас они окажутся между несколькими молотами и несколькими наковальнями, то есть группами, которые борются друг с другом, и тут они очень быстро могут пойти в расход. Но, если у них получиться грамотно встроиться, признать свой региональный статус и при этом попросить о сохранении некоторого количества преференций, они могут частично сохранить их, но не свое особое положение на долгую перспективу».

Николай Миронов отметил, что как раз таки между федеральным министерством, слухи о ликвидации которого набирают обороты, и местными элитами существовала некая связка. Что касается населения Крыма, то эти процессы пока что не затрагивают его напрямую. «Жителям Крыма важно, чтобы проводилась реконструкция экономики, в том числе ее адаптация к российской экономике, совершенствование инфраструктуры, повышение уровня жизни. Пока идут внутриэлитарные разборки, а в дальнейшем самым главным фактором станет эффективность реализации программы. В конце концов, для населения не важно, кто контролирует программу. Главное, чтобы она реализовывалась», — убежден политолог.

Для успешной реализации целевой программы, как отметил Николай Миронов, нужен эффективный государственный контроль, а деньги не должны уходить никуда, кроме как на обозначенные в программе цели.

Читайте также: Без права на министерство: Крым становится обычным субъектом РФ