Госпрограмма по Дальнему Востоку носит фрагментарный характер – аудитор СП
Москва, 26 июня, 2015, 19:54 — ИА Регнум. Анализ отчёта, предоставленного Минвостокразвития РФ, подтверждает факты позитивных изменений на Дальнем Востоке. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом заявил аудитор Счётной палаты Юрий Росляк 26 июня в Москве в ходе итогового заседания коллегии Минвостокразвития РФ.
«Мы проанализировали результаты отчёта Минвостокразвития и подтверждаем факты позитивных изменений на территории макрорегиона. Всё это происходит в неблагоприятных макроэкономических условиях. Проблемы ликвидации последствий наводнения решены. В отчётах нужно давать не только позитив и результаты, но и выделять вопросы, которые мешают реализации показателей. Просьба отражать эти вещи концентрированно», - сказал Росляк.
Он призвал обеспечивать оперативное реагирование на возникающие ситуации: «Поддержу предложение о необходимости корректировки стратегии, поскольку нужно отразить изменения в приоритетах, обозначенных президентом. Но главным инструментом работы должна стать госпрограмма. Увы, она пока носит фрагментарный характер, но до 1 октября должна быть подготовлена её новая редакция, и в ней все вопросы должны быть решены».
По мнению Росляка, программа такого масштаба методологически должна быть перестроена с точки зрения организации: «К ней нельзя подходить как к ряду отраслевых программ. Без объединения ресурсов и без синхронизации реального управления не получится. Ещё одна тема для госпрограммы — реализация указов президента от 7 мая 2012 года. Третий вопрос, который является спорным с Минфином: госпрограмма или бюджетные возможности конкретного года? Мы считаем, что в госпрограмме должны заключаться риски, и она должна включать задачи по мобилизации других источников, которыми надо восполнять бюджет. Такой раздел рискового управления должен присутствовать в госпрограмме, но, увы, это системная задача, в которой мы пока не убедили Минфин».
Он также отметил вопрос синхронизация госпрограммы с регионами: «Нужна синхронизация работы, потому что регион — активный участник задач. Программа должна быть согласована. Закон о стратегическом планировании выстраивает систему приоритетов и балансирования всего, что нужно для реализации. При выстраивании единой системы даже дефицит финансовых ресурсов может быть преодолён с помощью ряда задач, но это малая толика от того, что предстоит сделать».
Аудитор напомнил о соблюдении регламента, в соответствии с которым все нормативно-правовые акты должны направляться в Счётную палату: «В спешке мы об этом забываем. Давайте договоримся о том, что мы будем работать в нормальном режиме, и вы будете давать нам документы на предварительное заключение. Мы заинтересованы в скорейшем достижении успеха».
Напомним, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока было создано в соответствии с указом президента России Владимира Путина 21 мая 2012 года. Минвостокразвития РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, в том числе долгосрочных, предусмотренных перечнем, утверждаемым правительством России.