"Борис Золотарев решил испытать президента".

(Коммерсантъ. 22.02.05. А.Гребенщикова, А.Видишев, М.Мишкин)

Вчера губернатор Эвенкийского автономного округа Борис Золотарев сообщил, что досрочно поставил перед Владимиром Путиным вопрос о доверии. Местные депутаты полагают, что, если президент, несмотря на юкосовское прошлое господина Золотарева, согласится внести его кандидатуру для утверждения окружным парламентом, глава округа имеет высокие шансы остаться у власти. Правда, в случае объединения Красноярского края с Эвенкийским и Таймырским округами пост главы Эвенкии перестанет существовать уже с 1 января 2007 года.

Хотя полномочия губернатора Эвенкии истекают в апреле 2006 года, он решил воспользоваться правом досрочно поставить перед президентом вопрос о доверии. В распространенном вчера пресс-службой администрации округа сообщении говорится, что в ходе подготовки к объединению трех сибирских регионов Борис Золотарев неоднократно заявлял: "В случае объединения моим последним рабочим днем на посту губернатора Эвенкии станет 1 января 2007 года". Поэтому, "чтобы довести до логического конца все процессы, происходящие в округе, он обращается к главе государства с постановкой вопроса о доверии". Вчера губернатор выступил с обращением к жителям округа, отметив, что своим решением он намерен "сохранить стабильность власти в регионе, подчеркнуть сохранение стабильной жизни всех эвенкийцев и выразить свое желание работать в Эвенкии дольше, чем было предусмотрено сроком его полномочий".

Теперь Владимир Путин в течение недели должен решить, будет ли он вносить кандидатуру господина Золотарева на утверждение суглана (парламента) Эвенкии. Окружные депутаты настроены по отношению к действующему губернатору весьма лояльно. Поэтому в случае внесения президентом кандидатуры Бориса Золотарева можно однозначно утверждать, что она будет утверждена. Первый зампред суглана Владимир Однолько отметил вчера в разговоре с корреспондентом "Ъ", что "такой решительный шаг Золотарева говорит о его уверенности в поддержке президента". Он также отметил, что законодательная и исполнительная власти округа работают в полном согласии, а утверждение господина Золотарева положительно скажется и на процессе объединения регионов. Кстати, в соответствии с планом объединительных мероприятий в случае успеха намеченного на 17 апреля референдума о слиянии трех регионов главы Эвенкии и Таймыра должны сложить свои полномочия с 1 января 2007 года. Так что срок полномочий нового эвенкийского лидера в этом случае составит не пять лет, как у других его переназначенных коллег, а чуть менее двух лет.

Председатель комиссии по госстроительству законодательного собрания Красноярского края Алексей Клешко согласился, что отношение к господину Золотареву в округе хорошее. "В условиях того, что у нас произошло с ЮКОСом (Борис Золотарев является бывшим топ-менеджером этой нефтяной компании. - "Ъ"), и в условиях предстоящего объединения у политической элиты края и округа большой интерес вызывает вопрос: "Что будет дальше?" Поэтому назначение Золотарева способствовало бы стабилизации политического климата в округе", - заявил "Ъ" господин Клешко. А по мнению спикера красноярского парламента Александра Усса, действия Бориса Золотарева являются "обычным элементом нынешней политической жизни". "Поскольку возникает необходимость нового срока, человек должен быть назначен по новой процедуре. Отношусь к этому вполне нормально", - пояснил он.

"Золотарев подстраховался".

(Ведомости. 22.02.05. А.Николаева, П.Миляев)

Вчера губернатор Эвенкии Борис Золотарев объявил, что поставил перед президентом вопрос о доверии. Эксперты уверены, что губернатор получит положительный ответ, поскольку от него зависит успех референдума об объединении Эвенкии с Таймыром и Красноярским краем.

Золотареву 51 год. Сделал карьеру в структурах МЕНАТЕПа и "ЮКОСа". В 2001 г. был избран губернатором Эвенкийского автономного округа, его полномочия истекают в апреле 2006 г.

В 2004 г. губернаторы Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов выступили с инициативой объединения трех регионов в один. 17 апреля пройдут краевой и окружные референдумы по вопросу объединения, и если на всех трех население скажет да, то новый регион будет образован в 2007 г. Проект поддержал президент Владимир Путин.

Золотарев публично объявил вчера, что поставил перед президентом вопрос о доверии себе. "Эвенкия находится в переходном периоде [в связи с предстоящим объединением], и народ должен быть уверен, что в это непростое время губернатор будет с ним [до 2007 г.]", - пояснил Золотарев "Ведомостям". При этом он "не уверен на сто процентов", что президент окажет ему доверие. Хотя, по словам Золотарева, его поддержал полпред в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин.

"Президентское доверие станет индульгенцией для Золотарева на случай возможных неприятностей в рамках дела "ЮКОСа", - комментирует решение Золотарева источник, близкий к властям Красноярского края. - Будучи переизбранным, он сможет управлять своим округом еще пять лет, если референдум провалится, а такое возможно".

Получить комментарии в администрации президента по поводу перспектив Золотарева вчера не удалось. Но эксперты убеждены, что в преддверии референдума Кремль не пойдет на замену губернатора, активно агитирующего население округа голосовать за объединение. "Без Золотарева референдум может сорваться", - говорит Ростислав Туровский из Центра политических технологий. "Поэтому шансы на сохранение Золотаревым своего кресла очень велики", - соглашается Алексей Титков из Московского центра Карнеги.

"Ни дня без выборов".

(Российская газета. 22.02.05. П.Дульман, В.Чемодуров)

Губернаторы продолжают спрашивать президента о доверии, а глава государства - представлять кандидатуры на пост региональных лидеров

ВЧЕРА ГУБЕРНАТОР ЭВЕНКИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (ЭАО) БОРИС ЗОЛОТАРЕВ НАПРАВИЛ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ ЗАЯВЛЕНИЕ С ПОСТАНОВКОЙ ВОПРОСА О ДОВЕРИИ. И У НЕГО ЕСТЬ ВСЕ ОСНОВАНИЯ РАССЧИТЫВАТЬ НА ТО, ЧТО ПРЕЗИДЕНТ ПОСОВЕТУЕТ МЕСТНОМУ СУГЛАНУ НАДЕЛИТЬ ЕГО ПОЛНОМОЧИЯМИ.

Поводов, по которым губернаторы пишут президенту, по большому счету, всего два: сомнения в крепости своих позиций (случай с главой Приморья Сергеем Дарькиным) и, напротив, полная уверенность (как у губернатора Тюменской области Сергея Собянина). В ситуации с Борисом Золотаревым имеет место удачный политический расклад. В принципе с такой биографией, как у Бориса Золотарева, рассчитывать на доверие президента было бы наивно. Уроженец Краснодарского края, окончивший московский вуз, Борис Золотарев пришел во власть из бизнеса, а именно - из НК "ЮКОС" (до этого он 9 лет занимался в банке "МЕНАТЕП" проектами, связанными со строительством и реконструкцией крупных объектов). К Эвенкии у "ЮКОСа" был и остается серьезный интерес: в Юрубчено-Тохомской нефтегазоносной зоне успешно работает дочернее предприятие "ЮКОСа" Восточно-Сибирская нефтегазовая компания. Именно поэтому в апреле 2001 года Золотарев был избран губернатором округа сроком на 5 лет.

Надо отметить, что по социально-экономическим показателям ЭАО опережал Красноярский край. Однако нет никаких сомнений, что в соответствии с новым порядком формирования исполнительной власти в регионах полпред президента в СибФО Анатолий Квашнин смог бы найти управленца не хуже для включения в список кандидатур, предлагаемых президенту. Тем более что эвенкийские недра эксплуатирует еще одна кузница управленческих кадров - ОАО "Газпром".

Что же заставило губернатора с "порочащими связями", которому остался год до отставки, просить президента о наделении полномочиями? Очевидный ответ: предстоящий 17 апреля референдум об объединении Эвенкии, Таймыра и Красноярского края.

Идею о "воссоединении" Красноярского края выдвинул еще Александр Лебедь, а претворять ее в жизнь досталось нынешнему губернатору края Александру Хлопонину, когда-то возглавлявшему "сливаемый" Таймырский округ. Здесь надо заметить, что у маленьких, но богатых округов особого желания объединять бюджеты и делить полномочия с краем никогда не было. Борис Золотарев поначалу прямо говорил, что подавляющая часть населения выступает против объединения, а он - вместе со своим населением. Однако со временем взгляды эвенкийцев на объединение, по мысли Золотарева, сильно изменились, и теперь уже половина округа не против, а он, со своей стороны, готов "лично предпринимать все усилия", чтобы было "за". При этом именно от решения 17,7 тысячи жителей ЭАО зависит судьба самого масштабного и дорогого объединительного проекта: чтобы слияние состоялось, "за" должны проголосовать все три субъекта (то есть половина проголосовавших при 50-процентной явке). И если по поводу волеизъявления таймырцев и красноярцев сомнений нет, то в Эвенкии не все так просто.

В случае же положительного исхода референдума, новый субъект с новым губернатором и законодательным органом появится уже к 2007 году, а до этого губернаторы будут готовить почву для фактического объединения и нет смысла менять одного из них. Если же президент положительно отнесется к заявлению губернатора ЭАО, а эвенкийцы проголосуют за объединение, то Золотарева ждет неплохое будущее. Уже сейчас эксперты прочат ему кресло спикера в Законодательном собрании нового субъекта Федерации.

Вчера же пресс-служба президента сообщила об очередном представлении к должности. На суд Югры - Законодательного собрания Ханты-Мансийского автономного округа - представлен действующий глава региона Александр Филипенко. Как заявил пресс-секретарь губернатора Анатолий Корнеев, наиболее вероятной датой рассмотрения кандидатуры является 11 марта.

Губернатор Филипенко - один из старожилов российской региональной политики. Фактически он возглавляет округ уже на протяжении 14 лет, с 1991 года, куда был назначен указом президента. Дважды на губернаторских выборах он получал безоговорочную поддержку избирателей, причем в марте 2000 года за Филипенко проголосовали без малого 91 процент пришедших на участки избирателей.

А сегодня Курская областная Дума рассматривает кандидатуру губернатора области, внесенную президентом в соответствии с новыми принципами выстраивания вертикали государственной власти. При этом никаких неожиданностей и никаких перемен не происходит: Владимир Путин остановил свой выбор на действующем курском губернаторе Александре Михайлове. Обстановка в Курске такова, что итоги заседания Думы являются абсолютно предсказуемыми. Никакой "курской битвы" в Думе не будет. В своих первых комментариях для прессы председатель Думы Александр Анпилов пообещал именно такой результат. "Не сомневаюсь, - сказал он, - что большинство депутатов проголосует за Михайлова". А еще председатель Думы сослался на опыт соседей-белгородцев: у них, мол, губернатор бессменно работает больше десяти лет, отсюда стабильность и экономический рост...

Словом, если в данном случае и есть элемент неожиданности, то он касается только сроков решения "курского вопроса". У Михайлова только в ноябре текущего года заканчиваются полномочия, данные ему избирателями на пять лет. Для того чтобы соблюсти новое законодательство, президент должен был внести кандидатуру в Курскую Думу не позднее 5 августа. На это время и ориентировались ожидания большинства местных политиков. Но президентское решение было объявлено не в августе, а 18 февраля.

Надо сказать, фигура Михайлова в губернаторском кресле сегодня устраивает многих. Пожалуй, все крупные предприниматели не раз высказывались в том духе, что "он не мешает". Конфронтации с основными политическими силами, с лидерами других уровней местной власти у губернатора тоже не было. С Федеральным центром он и его команда смогли наладить вполне конструктивные отношения.

"Президент не отказывает губернаторам".

(Газета 22.02.05. П.Аптекарь)

Президент не отказывает губернаторам

В доверии

Владимир Путин представил на рассмотрение Думы Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) кандидатуру нынешнего губернатора Александра Филипенко. Он стал седьмым главой региона, полномочия которого по новому закону должны подтвердить местные парламентарии. За время действия нового порядка избрания глав регионов президент России не отклонил ни одной кандидатуры действующего губернатора. По мнению экспертов Газеты, в скором времени президент окажет доверие и "человеку "ЮКОСа" - главе Эвенкийского округа Борису Золотареву.

Седьмой

Александр Филипенко стал седьмым действующим губернатором, которого президент намерен утвердить в должности по новому закону. Его полномочия заканчивались в апреле нынешнего года. Как сообщили Газете в пресс-службе губернатора ХМАО, полпред президента в Уральском федеральном округе Петр Латышев представил Владимиру Путину двух претендентов - Александра Филипенко и мэра Сургута Александра Сидорова. Президент отдал предпочтение действующему губернатору. 11 марта, как сообщила вице-спикер окружной Думы Любовь Чистова, депутаты обсудят его кандидатуру. По мнению директора Института региональных проблем Максима Дианова, Александр Филипенко будет утвержден без проблем: только он способен сглаживать противоречия между работающими в округе нефтяными компаниями.

На очереди - "человек ЮКОСа"

Таким образом, к настоящему моменту Владимир Путин решил продлить полномочия уже семи действующих губернаторов. Четверо из них, главы Приморского края, Тюменской, Амурской и Курской областей - Сергей Дарькин, Сергей Собянин, Леонид Короткое и Александр Михайлов, поставили перед президентом вопрос о доверии к себе. Остальных претендентов, руководителей Владимирской области, Еврейской автономной области и, наконец, ХМАО - Николая Виноградова, Николая Волкова и Александра Филипенко, к переназначению представили полпреды. Пока Владимир Путин не отказал ни одному губернатору - ни левым, Виноградову, Михайлову и Короткову, ни главам "нефтяных" Тюменской области и ХМАО.

Вчера вопрос перед президентом о доверии к себе поставил еще один глава "нефтяного" региона - губернатор Эвенкийского автономного округа Борис Золотарев, полномочия которого истекают в апреле 2006 года. Несмотря на его прошлое (до избрания губернатором Золотарев занимал руководящие должности в ЮКОСе), шансы на отклонение кандидатуры невелики. На 17 апреле 2005 года назначен референдум об объединении Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского автономных округов в "большой" край. Если жители всех трех регионов проголосуют "за", то действующие губернаторы сложат полномочия 1 января 2007 года. "Золотарев станет председателем ликвидационной комиссии. Кремлю просто невыгодно назначать на такой короткий срок нового человека, которому придется несколько месяцев входить в курс дела", - сказал Газете замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Как сообщил Газете источник в эвенкийском суглане (парламенте), кандидатура Бориса Золотарева в случае его выдвижения президентом будет одобрена окружными депутатами.

"Назначение избранных".

(Время новостей. 22.02.05. М.Вьюгин, Екатеринбург, А.Климович)

Президент пока не решился сменить ни одного губернатора

В понедельник президент России Владимир Путин, несмотря на аресты представителей политической и экономической элиты Ханты-Мансийского автономного округа, предложил региональной Думе кандидатуру Александра Филипенко для наделения полномочиями губернатора Югры.

Нынешние полномочия г-на Филипенко, являющегося действующим главой округа, истекали 26 марта. В соответствии с новой редакцией федерального законодательства в начале февраля полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Петр Латышев направил в администрацию главы государства свои предложения по кандидатам на пост губернатора ХМАО. Помимо Александра Филипенко в списке полпреда значился мэр Сургута Александр Сидоров.

Впрочем, возможный противник не сильно беспокоил администрацию действующего губернатора. Куда серьезнее там беспокоились из-за активизации окружной прокуратуры, явно проводившей зачистку руководителей, так или иначе связанных с ЮКОСом. Как сообщала газета "Время новостей", за последние два месяца фигурантами уголовных дел в округе стали мэр города Пыть-Ях Валерий Веснин, мэр Нефтеюганска Виктор Ткачев, генеральный директор ЗАО "Назымская нефтегазоразведочная экспедиция" Николай Першин и его брат - спикер Ханты-Мансийской городской думы Александр Першин. По неофициальной информации, к ним могут присоединиться первый заместитель главы правительства автономного округа Владимир Карасев, курирующий вопросы недропользования и ТЭК, директор департамента по нефти и газу окружного правительства Вениамин Панов, а также глава окружного департамента инвестиций, науки и технологий Гаджи Амиров. Интерес прокуратуры к высокопоставленным чиновникам серьезно беспокоил команду Александра Филипенко все последние дни, тем более что почти одновременно с возбуждением уголовных дел в отставку ушел губернатор Тюменской области Сергей Собянин, тут же внесенный президентом на новый срок и почти единогласно утвержденный облдумой еще на пять лет. Усиление г-на Собянина стало причиной для новой волны слухов об объединении всей области, к которым в Ханты-Мансийске относятся очень болезненно.

Однако все обошлось. После сообщения пресс-службы президента о внесении его кандидатуры в облдуму занимающий свой пост уже десять лет Александр Филипенко признался, что ожидал от Владимира Путина именно этого шага. "Я, безусловно, ждал и, конечно, надеялся на то, что такое представление состоится", - отметил г-н Филипенко, неделю назад встречавшийся с главой государства. При этом он отметил, что надеется на поддержку депутатов. Свое мнение о кандидате Александре Филипенко югорские депутаты планируют высказать 11 марта, когда должно состояться очередное заседание Думы. В том, что г-н Филипенко будет утвержден в должности губернатора единогласно, мало кто сомневается. В отличие от Тюменской думы, где назначение Сергея Собянина испортил проголосовавший против коммунист Александр Черепанов, в Ханты-Мансийске реальной парламентской оппозиции власти нет.

Вчера выяснилось, что на поддержку российского президента рассчитывает и губернатор Эвенкии Борис Золотарев, направивший Владимиру Путину заявление о доверии. Полномочия г-на Золотарева истекают только в апреле 2006 года, поэтому такая торопливость с его стороны вызвала нешуточный переполох в Красноярском крае. У некоторых местных политиков возникло опасение, что отставка г-на Золотарева может самым серьезным образом повлиять на процесс создания нового субъекта федерации, в состав которого должны войти Таймыр, Эвенкия и собственно Красноярский край.

Борис Золотарев действительно один из самых влиятельных людей в Эвенкии. И дело не только в том, что он губернатор. "При Золотареве" этот огромный (767 тыс. кв. км) и малонаселенный (около 18 тыс. человек) регион, ранее с трудом сводивший концы с концами, ожил. Эвенкийский губернатор пользуется у местного населения практически безграничным доверием. Всего полгода назад более 80% жителей Эвенкии были против объединения с Красноярским краем. Однако когда Борис Золотарев публично заявил, что "объединение - это хорошо", большинство населения округа тут же изменили свою точку зрения. Поэтому местные политологи опасаются, что часть избирателей в Эвенкии после отставки "своего" губернатора опять могут засомневаться в блестящих перспективах единого Красноярского края.

Впрочем, за судьбу действующего эвенкийского губернатора едва ли стоит волноваться. Из всех уже назначенных по новому закону губернаторов до сих пор ни один не оказался человеком, новым для местных элит. Достаточно близкие отношения г-на Золотарева с ЮКОСом в прошлом, как показывает пример ханты-мансийского губернатора Александра Филипенко, тоже не являются большим минусом для кремлевской администрации. К тому же на руках у г-на Золотарева на руках есть очевидный козырь. После создания единого Красноярского края (в соответствии с готовящимся проектом федерального закона это произойдет 1 января 2007 года) губернатору Эвенкии все равно придется сложить свои полномочия. Назначать же нового человека меньше чем на два года на непростое эвенкийское хозяйство явно нецелесообразно.

"Сольют ли избиратели регион".

("Красноярский рабочий" - XXI век", 22.02.05, Дмитрий Голованов)

Можно было бы сказать, что кампания за объединение Красноярского края, Эвенкии и Таймыра набирает обороты, если бы она не успела набить нам оскомину, ещё толком не начавшись. Пока, по крайней мере, политтехнологи демонстрируют свою полную беспомощность в условиях отсутствия противника. Эпоха информационных войн и "чёрных технологий" наложила на профессиональных пиарщиков неизгладимый отпечаток - до мастерства коммунистических пропагандистов 20-30-х годов, заставлявших население страны нестись в едином порыве и в указанном направлении, им далеко, как пешком до центра России - эвенкийского озера Виви... В условиях отсутствия даже воображаемого противника объединения пропагандистская кампания грозит если и не сойти на нет, то просто сработать вхолостую. Если уж говорить о пропагандистской машине советского времени, то справедливости ради надо сказать, что тогда как раз противники были - шпионы, диверсанты, провокаторы, вредители и прочие воображаемые "враги народа", которые, увы, получали совсем не воображаемые сроки и даже свинцовые пули в застенках НКВД... Тем не менее эффект от такого кровавого "пиара" был невероятный. Пока же ни "левые", ни "правые" не хотят ничего противопоставлять довольно хило работающей единороссовской "пропаганде слияния". До недавнего времени жители северных территорий не были в восторге от объединительной инициативы, но сейчас социологические опросы свидетельствуют, что на предстоящем референдуме они могут проголосовать "за". Если, конечно, придут к избирательным урнам. Жители же южных территорий и столицы края тем более могут проигнорировать референдум и провалить явку, поскольку большинство из них даже и не пыталось понять, зачем край сначала разъединили, а теперь соединяют. До "парада суверенитетов" в начале 90-х Красноярский край, Таймыр и Эвенкия были одним целым. Потом "севера" отправились в самостоятельное плавание, и там стало все плохо. А в начале нынешнего века к власти на этих территориях пришли представители крупных финансово-промышленных групп "Интеррос" и "Юкос", и вроде бы там стало хорошо... Причём экономический рост и повышение уровня жизни на Севере объяснялись и "незалежностью" Таймыра и Эвенкии. В первый раз серьёзную попытку воссоединить территории сделал незадолго до своей гибели Александр Лебедь. Но встреча, запланированная тогдашним губернатором в Туруханске, была сорвана. Северяне тогда заявили, что край к объединению не готов. Ещё раньше, выдвигаясь на пост губернатора Таймыра, Хлопонин вообще грозил отобрать у края Норильский горно-металлургический комбинат и сделать из самого холодного на планете полуострова Саудовскую Аравию. Понятно, что это был обычный пиаровский ход и дальше слов дело не пошло, но у тогдашних властей эти заявления вызвали вполне обоснованную изжогу.

Мотив похода Александра Геннадиевича в красноярскую власть тоже очевиден - раз вы не отдаёте нам "Норникель", тогда "Норникель" идёт к вам... В первый год своего губернаторства Хлопонин к идее референдума тоже относился весьма скептически. Об этом можно судить, если поднять архивы публикаций и телевизионных выступлений двухлетней давности. И даже когда объединительную инициативу начали навязывать "сверху", руководители трёх сопредельных территорий вежливо упорствовали - распив коньяк на озере Виви, создали "тройственный союз", всячески демонстрируя центру, что мы и так "дружим домами" и такая формальность, как юридическое объединение субъектов, не более чем пустая трата сил и времени - зачем нам "штамп в паспорте", когда мы и в гражданском браке живём неплохо! Тем не менее давление "центра" продолжало нарастать, и руководителям территорий пришлось стать "инициаторами" этого процесса... Если для Таймыра, и в особенности Эвенкии, потерявшей с уходом из большого бизнеса компании "Юкос" главного спонсора территории, предстоящее объединение действительно скорее благо, то для самого края процесс глобализации, который однозначно отождествляется с прогрессом, и, возможно, объективен и необходим, наверняка вызовет и некоторые негативные последствия. Ситуация далеко не так проста, как её пытаются сегодня представить в пропагандистских газетных статьях, которые, впрочем, читают разве что политики и сами пиарщики. У каждой медали всегда две стороны. В нашем случае одна - парадная - действительно объективный процесс интеграции экономик территорий. И против этого никто, собственно, и не выступает. Вторая - то, каким путём будет осуществляться эта интеграция. Для того чтобы три субъекта Федерации преобразовать в единую административную единицу, необходимо будет привести к "общему знаменателю" региональное законодательство, которое без малого за полтора десятка лет, прожитых порознь, успело накопить изрядное количество противоречий. Кроме этого, номенклатура северных территорий, сегодня вынужденная агитировать за объединение в ближайшем будущем, после того, как оно произойдёт, вряд ли захочет мириться с понижением своего статуса и стать "периферийным партхозактивом", каким она была в дореформенные времена. Таким образом, если не кризис власти, то определённые подковёрные склоки и торги после успешного проведения референдума неизбежны...

Впрочем, если нынешняя краевая власть не выполнит поставленной задачи, в апреле жители края не придут к избирательным урнам, ситуация будет ещё более запутанной. Нынешняя кремлёвская "номенклатура" далеко не та, какой была ещё четыре-пять лет назад. Может быть, дна пока не столь всесильна, как сталинская элита, но уже вполне способна к жёстким, согласованным действиям. Если в центре страны не будет воссоздан единый регион, реакция Кремля может последовать незамедлительно, и, вполне вероятно, мы станем свидетелями первой с советских времён серьёзной расправы руководства страны с региональной элитой, не "справившейся" с возложенной на неё Задачей и не сумевшей "повести за собой народ".

После ареста богатейшего гражданина России и отмены губернаторских выборов только слепому непонятно, что Путин, "усиливая вертикаль власти", прежде всего борется с гегемонией, властью корпоративного капитала в удалённых от Москвы регионах и стремится к тому, чтобы государство активнее участвовало в регулировании экономической жизни на периферии. На первый взгляд в этом ничего плохого нет... Но в конечном итоге государственная монополия на недра может привести к дальнейшему развитию преимущественно грязных и примитивных производств, к деградации и свёртыванию экологических и социальных программ. Ведь при всех минусах в деятельности крупных финансово-промышленных групп нельзя не отрицать тот фактор, что они вынуждены считаться с требованиями, предъявляемыми к ним государственными контролирующими органами, выполнять необходимые природоохранные мероприятия, делать вложения в благоустройство и социальную сферу территории. Государство же не слишком любит контролировать свою собственную хозяйственную деятельность... Тем не менее у нынешних руководителей трёх территорий альтернативы нет - став государевыми слугами, они сегодня вынуждены работать против своих же корпораций, которые не могут быть довольны происходящей "глобализацией" - диктовать свои условия губернатору "большого края" будет куда сложнее. В то же время финансово-промышленные группы не могут выступать и против объединения, ибо в этом случае подставят под удар своих же ставленников. Впрочем, под удар они попадут и без вмешательства реальных или мнимых противников объединения, если в ближайшее время политтехнологи не найдут эффективного способа затащить жителей края на избирательные участки... Пока же ни заумные псевдоаналитические рассуждения, ни шумные и пустые лозунги особого отклика в сердцах красноярцев не вызывают...

"Белый список губернатора".

("Красноярский рабочий", 22.02.05, Сергей Павленко)

Губернаторский зал администрации края был полон детей и взрослых. Наверное, редко такая светлая аура радости окружает это солидное строгое помещение. Но такое обязательно происходит по меньшей мере раз в год, когда здесь проходит вручение ставших уже традиционными именных губернаторских премий самым одарённым учащимся школ Красноярья.

На сей раз губернатор Александр Хлопонин вручал стипендии в шести номинациях тридцати лучшим мальчишкам и девчонкам, отобранным, кстати сказать, из нескольких тысяч. Возраст от шестого класса до одиннадцатого, города Железногорск, Красноярск, Норильск, Канск, Дивногорск, Иланский, посёлки Чечеул, Шушенское, Емельяново - это далеко не полный список краевого представительства одарённого юношества.

Об интересах и говорить не приходится: юные естествоиспытатели, гуманитарии, художники, поэты, писатели, спортсмены получали из рук Александра Геннадиевича стипендии в шести номинациях - имени академика Л. В. Киренского за достижения в области естественных наук, академика М. Ф. Решетнёва - за достижения в области технических наук, первого губернатора Енисейской губернии А. П. Степанова - за достижения в области гуманитарных наук, В. И. Сурикова - за достижения в области художественного творчества, имени двукратного чемпиона Олимпийских игр И. С. Ярыгина - за достижения в области физической культуры и спорта, В. П. Астафьева - за достижения в развитии детского и молодёжного литературного творчества.

Ежемесячная сумма стипендии - шестьсот рублей, но в данном случае, думается, важна не только она, но и сам факт, что именно ты был назван лучшим. Именно это подчеркнул, предваряя церемонию вручения стипендий, губернатор, сказав, что сегодня лучшие из лучших делают первый шаг в своей будущей карьере:

- Красноярский край - динамично развивающаяся территория. И вам придётся в скором времени окунуться в эту работу. Каждый заносится в белый список. Это ребята, на которых мы станем опираться в будущем.

- Мы, сегодняшняя молодёжь, станем достойными продолжателями дел старшего поколения, - от имени стипендиатов заявила кандидат в мастера спорта Екатерина Кириллова.

И вполне вероятно, кто-то из нынешних стипендиатов уже летом испытает свои силы в непростом экзамене на поступление в престижную школу международного бакалавриата, что начнёт работать на базе одной из красноярских гимназий. Обучение в этой школе даёт не только высокий уровень образования, но и аттестат международного образца, открывающий многие двери. Добавим, что подобные школы бакалавриата до сего времени существовали в Москве, Санкт-Петербурге и Самаре.

...А затем, получив вожделенный диплом, счастливые ребятишки фотографировались на память с самим губернатором. И этот факт также останется с ними на всю жизнь, став частью их биографии и войдя в семейные предания.

"Селянам тарифы не до лампочки".

("Красноярский рабочий", 22.02.05, Петр Васильев)

Четвёртое заседание XIII сессии Законодательного Собрания края, прошедшее в минувшую пятницу, было напряжённым - и повестка подобралась внушительная, и страсти кипели нешуточные. Темой дня вновь стали новые энерготарифы и связанная с ними ситуация на селе.

Две ветви власти схлестнулись в зале заседаний ЗС, чего давненько не случалось. Поводом для выяснения отношений послужило то, что накануне сессии замгубернатора Виктор Раздуев указал на дверь депутатам-аграрникам, пытавшимся принять участие в совещании по упомянутой проблеме. Народные избранники обиделись в строгом соответствии с законом, не позволяющим чиновникам подобные демарши. За коллег вступился Александр Усс, отметивший "дремучую правовую культуру" некоторых должностных лиц краевой администрации. В ответ обиделся первый замгубернатора Лев Кузнецов, дескать, в этом зале регулярно оскорбляют губернатора и иже с ним, а спикер никак не реагирует на данное безобразие.

Разумеется, эта словесная пикировка - лишь внешнее проявление глубинной проблемы, обусловленной повышением энерготарифов для сельхозпроизводителей. По мнению Кузнецова, её помогут решить 237 миллионов рублей, которые планируется выделить из краевого бюджета для частичной компенсации затрат сельхозпроизводителей на электроэнергию. Эти деньги большей частью должны пойти животноводческим предприятиям, где доля затрат на электроэнергию в процессе производства весьма значительна. Схема предложена такая: те, кто довольствуется низким напряжением, получат 50-процентную компенсацию, а те, кто использует среднее,- 30-процентную.

Как раз с таким раскладом и не согласны многие депутаты. Исходя из реального положения дел на селе, они настаивают на совершенно иной процентовке и к тому же убеждены, что энерготарифы для отрасли рассчитаны неверно. На этой неделе краевая администрация должна объяснить логику своих расчётов. Тогда же решится судьба упомянутых 237 миллионов. Как заявил Усс, краевой парламент готов "в кратчайшие сроки провести корректировку бюджета по этому поводу, чтобы уже в первых числах марта наши селяне могли получать деньги из краевого бюджета". Ну а пока постановлением губернатора энерготарифы для них оставлены на прежнем уровне. Как говорится, и на том спасибо, и так уж селяне вынуждены на лампочках экономить.

На сессии депутаты взглянули на злободневную проблему с разных точек зрения. Председатель профильной комиссии Пётр Миков напомнил об истории вопроса и призвал обе ветви власти к совместной заинтересованной работе. Сергей Натаров, говоря о господдержке села, признался, что испытывает удовлетворение от этой самой работы. Его товарищ по партии Игорь Захаров был настроен куда более пессимистично, обрисовав тяжёлое положение в сельском хозяйстве края. Алексей Клешко, как обычно, поднялся над темой и покритиковал недостатки в управленческой деятельности краевой администрации. Александр Шведов призвал коллег не принимать поспешных решений, пока исполнительная власть не представит полную информацию по тому или иному важному вопросу. Вдобавок решили "вызвать на ковёр" Виктора Раздуева и заслушать в зале заседаний ЗС его доклад о положении дел в подведомственных отраслях и сферах.

Острая дискуссия об энерготарифах плавно перетекла в эмоциональное обсуждение социальной нормы потребления электроэнергии. Всеволод Севастьянов сообщил, что его профильная комиссия решила рекомендовать Законодательному Собранию обратиться в суд с требованием признать незаконными постановления РЭК от 29 декабря 2004 года и от 28 января 2005-го, утвердившие пресловутые соцнормы. Эту инициативу поддержала депутатская группа в составе 17 человек. Севастьянов пояснил, что обращение в суд - нормальная процедура, призванная выяснить правовые полномочия РЭК по принятию такого рода постановлений.

Начальник экспертно-правового управления ЗС Любовь Елизарьева обратила внимание на такой юридический казус. В случае принятия судом решения об отмене двух постановлений тем самым будет отменена и утверждённая социальная норма потребления электроэнергии. А тогда энергетики будут вправе применить более высокие тарифы, что опять-таки ударит по карману жителей края. Парламентарии всё же проголосовали за севастьяновский проект постановления, наметив создание рабочей группы по подготовке материалов для обращения в суд.

Заодно сессия приняла постановление ЗС о введении в экспертный совет РЭК председателя постоянной комиссии по промышленности, жилищно-коммунальной политике и коммуникационному комплексу В. Зубарева и консультанта организационного управления краевого парламента А. Пузанова.

Живой интерес депутатов вызвал доклад замначальника ГУВД края А. Шкляева о работе паспортно-визовой службы по обслуживанию населения. Перед сессией на заседании постоянной комиссии по законности, правопорядку и защите прав граждан отмечалось, что люди жалуются на бюрократизацию заявительной процедуры, неудобное расписание приёма заявлений, тесноту помещений, где приходится томиться часами. Кроме того, народ возмущён сокращением сроков подачи заявлений на выдачу нового паспорта с трёх месяцев до одного и резким увеличением штрафов за просрочку подачи заявлений. Юрий Абакумов выступил с конкретными предложениями по улучшению работы ПВС. По его предложению сессия приняла постановление. Оно, в частности, рекомендует Совету администрации края совместно с ГУВД позаботиться об увеличении штатов ПВС и о создании надлежащих условий для приёма граждан.

Кроме того, народные избранники выслушали рассказ сенатора Вячеслава Новикова об изменениях в федеральном законодательстве касательно перераспределения - не в пользу регионов-доноров - полномочий между органами госвласти Федерации и субъектов РФ. Во втором чтении принят закон, наделяющий органы местного самоуправления Красноярска, Дивногорска и Норильска госполномочиями по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

И ещё о сельском хозяйстве. Внесены изменения в Закон края "О семеноводстве". Теперь хозяйства смогут закупать новые сорта пшеницы за пределами Красноярья и при этом получать поддержку из краевой казны. Дело в том, что в нашем регионе никто не производит элитные сорта пшеницы. Краевая администрация надеется, что нововведение положительно скажется на рентабельности крестьянских хозяйств.