Бриллиантовая ручка и $1 тыс. на благотворительность: размах коррупции в России и Чувашии
Москва, 11 марта, 2015, 21:50 — ИА Регнум. Информация об обысках у губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, в ходе которых было изъято около 1 млрд рублей наличными, вызвала бурное обсуждение в интернет-сообществе. На региональных интернет-форумах идёт своеобразное рейтингование изъятого «нажитого непосильным трудом» чиновниками, передаёт корреспондент ИА REGNUM.
Взятка в 5,5 млн долларов, изъятые миллиард рублей наличности, 800 дорогостоящих ювелирных изделий, в числе которых инкрустированная бриллиантами ручка губернатора Хорошавина стоимостью 36 млн рублей, конкурируют с 1,5 тыс. драгоценных украшений весом 19 кг и предметами антиквариата экс-главы департамента имущества Минобороны РФ Евгении Васильевой, обвиняемой по делу «Оборонсервиса» с общим ущербом свыше 3 млрд рублей. Масштаб коррупционных дел местных чиновников гораздо меньше, а список их шире.
В Чувашии самое громкое уголовное дело с беспрецедентным решением суда — в отношении экс-главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашии Юрия Моисеева. Он был арестован при получении взятки в 2 млн рублей за обещанную предпринимателю победу в аукционе по продаже земельного участка площадью свыше 16,7 га. В январе 2015 года Ленинский райсуд Чебоксар приговорил чиновника к 11,5 года колонии строгого режима и штрафу 280 млн рублей, согласившись со всеми доводами обвинения. Юрий Моисеев осуждён также за превышение должностных полномочий и мошенничество: он обеспечил своему подчиненному победу в аукционе по продаже земельного участка в Марпосаде площадью 261 кв. метр и получил от предпринимателя $1 тыс. спонсорской помощи на празднование 400-летия Дома Романовых, которые использовал по своему усмотрению. Адвокаты Моисеева опротестовывают решение суда Чебоксар в вышестоящей инстанции.
Ещё один сити-менеджер является фигурантом уголовного дела — главу администрации города Алатырь Михаила Марискина подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями при распоряжении государственной и муниципальной собственностью. Следствие оценивает ущерб от противоправных действий подозреваемого в размере более 3,5 млн рублей.
Среди глав администраций районов по размаху злоупотребления и сумме причинённого ущерба лидирует бывший глава Ядринского района Евгений Яранский. Ему инкриминировали незаконную продажу земель государственного конезавода, находящихся в федеральной собственности, — трёх участков общей площадью свыше 65,4 га. Кроме того, он без проведения обязательной оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности предоставил в собственность гражданам 24 земельных участка общей площадью свыше 10 га на территории Ядринского городского и Иваньковского сельского поселений. В результате указанных действий был причинён ущерб на общую сумму более 17 млн рублей. В 2011 году Яранский осуждён на 3 года условно.
Среди чиновников высшего состава выделяется уголовное дело на экс-руководителя УФНС по Чувашии Аркадия Дергачева. В декабре 2012 года суд приговорил его к 3 годам колонии-поселения за должностные преступления при реконструкции, ремонте и строительстве зданий налоговой службы. По мнению следствия, при ремонте зданий в райцентрах стоимость работ была искусственно завышена, что причинило бюджету ущерб в размере около 5,5 млн рублей. При капремонте кровли ведомственного здания в Чебоксарах госконтракт на 6 млн рублей был расторгнут и заключён новый на 10 млн рублей с фирмой, проводившей реконструкцию зданий в райцентрах.
На 2,5 года колонии и штраф в 438 тыс. рублей был осуждён бывший руководитель УФМС России по Чувашии Леонид Дружинин. Однако после его апелляционной жалобы Верховный суд Чувашии летом 2014 года переквалифицировал статью и увеличил размер штрафа в 7 раз — до 3 млн 66 тыс. рублей, оставив срок лишения свободы прежним. Суд установил, что Леонид Дружинин в 2012 году подготовил фиктивные документы об утилизации служебной машины, которую затем присвоил себе. Суд также признал его виновным в получении от руководителя чебоксарской фирмы взятки в виде двух нелегалов из Таджикистана, которые бесплатно работали на приусадебном участке чиновника. Кроме того, Дружинин помог руководителю коммерческой организации избежать ответственности, отобрав у своего подчиненного документы, свидетельствующие о незаконном использовании труда иностранных работников.
Под уголовным преследованием оказался министр физкультуры и спорта Чувашии Анатолий Николаев. За злоупотребление должностными полномочиями решением суда в августе 2012 года экс-министр был оштрафован на 200 тыс. рублей. Ему инкриминировалось неэффективное использование бюджетных средств. По данным следствия, деньги на тренировочные сборы спортсменов направлялись не напрямую ДЮСШ «Спартак», которая оказывала услуги, а общественной организации "Чебоксарский городской физкультурно-спортивный клуб «Спартак», директором обеих структур был Иннокентий Кошкин. В результате из 1,9 млн рублей, неправомерно перечисленных общественной организации, на счёт ДЮСШ поступило только 260 тыс. рублей. Ущерб спортшколе превысил 1,6 млн рублей.
В настоящее время в суде рассматривается уголовное дело в отношении министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Ивана Исаева. Его обвиняют в подписании документов о незаконной рубке леса, ущерб оценивается в 280 млн рублей.
В мэрии Чебоксар уголовные дела возбуждены в отношении двух сотрудников администрации. Бывший замглавы по вопросам архитектуры и градостроительства Александр Анисимов подозревается в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, злоупотреблении полномочиями и незаконном участии в предпринимательстве. Следствие полагает, что Анисимов принимал незаконное участие в руководстве и управлении подконтрольной ему строительной организации, единственным учредителем которой является его мать. Аналогичное преступление инкриминируют начальнику отдела транспортного обеспечения и связи администрации Чебоксар Александру Иванову. По мнению следствия, он незаконно участвовал в руководстве транспортной фирмы, учредителями которой являлись его родственники.
Стоит также отметить, что в мае 2013 года в связи с истечением сроков давности прекращено уголовное дело в отношении высокопоставленных чиновников Минздравсоцразвития Чувашии, обвинявшихся в нарушениях при закупке томографов и ангиографических установок. Общий ущерб, причинённый бюджетам России и Чувашии, составил свыше 240 млн рублей. Инкриминированные им преступления (злоупотребление должностными полномочиями) были судом переквалифицированы на халатность.
Как сообщил ИА REGNUM старший помощник руководителя СУ СКР по Чувашии Олег Дмитриев, в 2014 году поступило свыше 400 сообщений о коррупционных действиях, возбуждено 315 уголовных дел о коррупции. В суды направлено 84 уголовных дела о 282 эпизодах коррупционных преступлений. Общая сумма ущерба, установленная следователями в ходе расследования уголовных дел о коррупции, составила около 61 млн рублей. Значительно чаще в 2014 году возбуждались уголовные дела по фактам взяточничества: возбуждено 107 уголовных дел по фактам получения взяток (в 2013 году — 89) и 38 — по фактам дачи взяток (в 2013 году — 16).
Среди других коррупционных преступлений в 2014 году в Чувашской Республике чаще других по-прежнему совершались такие, как: служебный подлог — возбуждено 59 уголовных дел; мошенничество с использованием служебного положения, в том числе при получении выплат — 41 уголовное дело; злоупотребление должностными полномочиями и их превышение — 37 уголовных дел; присвоение и растрата — 19 уголовных дел; коммерческий подкуп — 8 уголовных дел. Кроме того, в прошлом году возбуждено 4 уголовных дела по ст. 289 УК РФ («Незаконное участие в предпринимательской деятельности»), двое из подследственных, как уже сообщалось, — это сотрудники администрации города Чебоксары.
За совершение коррупционных преступлений в 2014 году на скамье подсудимых оказались 14 сотрудников органов местного самоуправления, семь из них — это главы муниципалитетов. В 2013 году таких уголовных дел было в два раза больше — 27, из них 10 — на глав органов местного самоуправления. Им инкриминировано почти в 4 раза меньше коррупционных преступлений (31 — в 2014 году, 118 — в 2013-м).
Кроме того, в Чувашии по обвинению в коррупции в прошлом году перед судом предстали 8 сотрудников МВД, 6 представителей службы исполнения наказаний, 3 — службы судебных приставов. Сотрудникам указанных правоохранительных органов предъявлено обвинение в совершении 46 преступлений коррупционной направленности (в 2013 году — 47, в 2012 году — 79).
Стоит отметить, что о снижении коррупционных преступлений говорил и президент России
За четыре года деятельности Следственного комитета Российской Федерации (с января 2011 года, когда он был образован) следственными органами СУ СКР по Чувашии возбуждено свыше 1 тысячи 350 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в суды направлено свыше 260 уголовных дел о более чем 1 тысяче 700 уголовных делах указанной категории. Всего за совершение коррупционных преступлений к уголовной ответственности привлечены свыше 60 сотрудников органов местного самоуправления, которым было инкриминировано свыше 250 коррупционных преступлений. Среди них: руководители (в том числе и бывшие) администраций трех районов (Мариинско-Посадский, Моргаушский и Ядринский), четырех городов (Алатырь, Ядрин, Шумерля, Цивильск) и шести районных центров (поселки Ибреси и Вурнары, сёла Красные Четаи, Моргауши, Шемурша и Яльчики). С 2011 года в коррупции было уличено 60 представителей государственной власти. Всего им было инкриминировано свыше 220 должностных преступлений.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, глава Следственного комитета РФ