Вчера, на совместном совещании полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Александра Беглова и министра финансов РФ Антона Силуанова губернатор Калужской области Анатолий Артамонов внес ряд предложений по эффективному планированию региональных бюджетов, сообщили 26 марта корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе правительства региона.

На встрече обсуждались вопросы обеспечения сбалансированности и эффективного планирования консолидированных бюджетов субъектов РФ в рамках реализации задач, определенных майскими указами Президента РФ, в 2013 и 2014 годах и на плановый период до 2016 года.

В ходе заседания калужский губернатор Анатолий Артамонов внес ряд предложений, направленных на повышение эффективности организации бюджетного процесса. Он, в частности, подчеркнул, что проводимая в регионе в рамках реализации майских указов Президента РФ работа по оптимизации бюджетных учреждений сфер образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, а также по совершенствованию системы оплаты труда позволила увеличить в 2013 году среднюю зарплату соответствующих категорий работников.

Вместе с тем, губернатор акцентировал внимание на проблемах методологического характера, возникших в ходе исполнения вышеназванных Указов. Он отметил, что в Указах заложен общий подход, в соответствии с которым уровень оплаты труда бюджетников привязывается к среднемесячной заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации. На федеральном уровне он приводит к неодинаковому уровню оплаты труда специалистов одинаковой квалификации. Причем, данная разница зависит исключительно от места их проживания на территории РФ. Подобный подход, по мнению Анатолия Артамонова, может привести к внутренней миграции отдельных категорий специалистов. При этом в тех регионах, где среднемесячная заработная плата ниже, их дефицит будет только усиливаться. Наиболее оправданным представляется подход, в соответствии с которым оплата труда данных категорий работников будет единой на федеральном уровне и будет основываться на единых федеральных нормах труда.

В числе проблем, влияющих на бюджетную политику территорий и требующих решения на федеральном уровне, Анатолий Артамонов назвал рост объемов софинансирования регионом государственных программ, исходя из уровня бюджетной обеспеченности. Прежде всего, это касается реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В Калужской области в 2014 году на эти цели 78% всех расходов будут выделены из областного бюджета. И только 600 миллионов рублей поступят из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Это существенная нагрузка на региональный бюджет. При условии увеличения Фондом софинансирования до 50% область смогла бы полностью выполнить мероприятия программы на два года раньше намеченного срока - к 1 сентября 2015 года.