Минэкономразвития не поддержало создание монополии в букмекерском бизнесе

Москва, 20 февраля 2014, 19:38 — REGNUM  Врио заместителя директора департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ Евгений Коваленко на совещании в Минфине 11 февраля заявил о невозможности введения института саморегулируемых организаций (СРО) в букмекерских конторах и тотализаторах, участие в которых является обязательным, при сохранении лицензирования данного вида деятельности. О согласовании министерством данного пункта проекта поправок в закон, регулирующий азартные игры, сообщил 13 февраля президент саморегулируемой организаци букмекеров России Олег Журавский. Между тем Минэкономразвития сняло свои предложения о внесении в проект поправок норм, уточняющих понятие "центр учета и обработки ставок".

Проект поправок, касающихся СРО и формы центра учета и обработки ставок, вызвали наибольший протест участников букмекерского рынка и общественных организаций, выступающих против нелегального игорного бизнеса. По мнению главы Российской ассоциации букмекеров Константина Макарова, обязательное членство в СРО скорее отпугнет участников рынка от легальной букмекерской работы. "Если примут положение об обязательном СРО, нужно будет вносить деньги в компенсационный фонд: 100 миллионов для букмекерских контор и 30 миллионов для тотализатора. Это очень большие суммы. Особенно с учетом того, что государственное регулирование и лицензии не отменяются, а потому организаторам бизнеса уже нужно иметь 1 миллиард чистых активов и минимум 100 миллионов рублей уставного капитала. Плюс наличие банковской гарантии на 500 миллионов рублей", - заявил Макаров в "Независимой газете".

Поправки, отклоненные Минэкономразвития, предусматривают создание СРО при наличии не менее 10 букмекерских организаций, которых в настоящее время в России 27, из них реально действуют только 18. То есть может быть создано только две СРО, а с учетом взноса в 100 млн рублей, реальная перспектива появления только одной СРО, то есть той, что уже создана Олегом Журавским. При этом СРО получат право исключать участников, которые должны будут в течение 30 дней либо вступить в новую СРО, либо прекратить свой бизнес. Это, убежден Макаров, приведет к недобросовестной конкуренции.

На состоявшемся 12 февраля круглом столе, посвященном поправкам, особенно резко критиковалась попытка введения понятия "интерактивных ставок", по сути разрешающих интернет-казино. Президент СРО предположил, что нелегальные сайты можно легализовать через слияние с его организацией, с чем участники круглого стола категорически не согласились. По словам Макарова, "понятие интерактивных ставок только увеличит приток нелегальных игроков и развитие игромании в стране. Нужно ограничивать несовершеннолетних от данной деятельности, а сейчас поправки в закон, напротив, приведут к обратному эффекту". Член центрального штаба ВОО "Молодая гвардия "Единой России" Владислав Артемов выразился еще более резко: "То есть вы предлагаете решить проблему, просто узаконив преступную деятельность?!". Ставки в этом случае смогут делать даже дети через платежные терминалы, говорили участники круглого стола.

Обойти фактическую легализацию интернетказино Олег Журавский считает возможным за счет специального центра, который станет принимать от граждан денежные средства, переданные с помощью платежного терминала, банкомата и электронных средств платежа, после чего переводить их организатору игры. По мнению ряда экспертов, создание таких центров учета с правом самостоятельно взимать с участника и организатора азартных игр комиссию за осуществление своей деятельности и устанавливать ее размер не только создает дополнительное финансовое обременение, но и может служить инструментом воздействия на конкурентов. Кроме того, возложенное на центр право учета участников азартных игр вообще ставит под сомнение законное соблюдение коммерческой тайны и конфиденциальности информации.

Как полагают эксперты, итоги совещания в Минфине и круглого стола показали, что пока не удалась попытка узаконить интернет-казино и монополизировать этот бизнес группой лиц.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.