Отечественному бизнесу грозит перспектива монополизации оценочной отрасли
Москва, 24 июля, 2013, 15:32 — ИА Регнум. 23 июля на сайте
Бег на месте
На первый взгляд формулировки дорожной карты не содержат в себе ничего негативного. Если не считать, что попытки внедрить в практику некоторые из них случались и прежде. Так, "уточнение имущественной ответственности юридических лиц, заключивших договор на проведение оценки и оценщиков", которое авторы дорожной карты предлагают завершить к январю 2014 года, это уже вторая по счету попытка привлечь недобросовестных оценщиков и их заказчиков к ответственности.
Год тому назад сенатор Совета Федерации
С не меньшим энтузиазмом брались законодатели и оценщики и за повышение профессионального уровня российских оценщиков. Но и эта инициатива была провалена на стадии исполнения.
По действующему законодательству 1июля 2012 года российские оценщики должны были пройти аттестацию, подтверждающую их профпригодность. Но она так и не состоялась, что поставило российскую судебную систему в весьма затруднительное положение. Проводить экспертизу оценки, предоставляемой в суды, стало некому, возникли сложности с реализацией имущества должников. Де-юре оценка потеряла легитимность. Де-факто это нисколько не помешало банкам определять стоимость залогового имущества и работать с должниками. Что же произошло?
Национальный совет по оценочной деятельности (НСОД), объединяющий крупнейшие саморегулируемые организации (СРО) российских оценщиков старательно разрабатывал нормативную базу, необходимую для проведения аттестации экспертов. Однако предусмотренный законом "План проведения единых квалификационных экзаменов" к назначенному сроку представить "забыли". Да и с перечнем вопросов для проведения тестов по образцу ЕГЭ ознакомили далеко не всех желающих. По странному стечению обстоятельств в этот узкий круг попали лишь члены СРО, приближенных к руководству НСОД. Тогда же, год назад, в профессиональном сообществе оценщиков назрел раскол. Эксперты заговорили о монополизации отрасли в интересах узкого круга лиц. И, судя по всему, у них были на то веские причины.
Дело семейное
Разработкой тестов для проведения злополучной аттестации занималась президент Саморегулируемой межрегиональной ассоциации оценщиков (СМАО)
Кому это выгодно?
Противоречия, царящие в профессиональной среде оценщиков, достаточно ярко проявились на прошедшей в мае конференции "Регулирование оценочной деятельности. Общественный запрос на изменения - каким будет ответ". Мероприятие началось с вопроса "Соответствует ли уровень качества оценочной деятельности ожиданиям потребителей?" "Да" ответили всего 23% участников, еще 15% воздержались. И 62% сказали твердое "нет".
В целом результаты этого опроса отвечают сложившейся в отрасли расстановке сил. Спрос на услуги формирует ряд крупнейших банков. И им удобнее работать с узким кругом экспертов-оценщиков, готовым предоставить наиболее удобный для заказчика результат. Можно сказать, что монополизация оценочной деятельности стала ответом на спрос со стороны крупных финансовых структур, Что же касается дорожной карты, которую должен рассмотреть наблюдательный совет АСИ под председательством Владимира Путина, то даже в случае ее утверждения нет никаких гарантий ее исполнения. Впрочем, многие пункты карты страдают явным формализмом, обозначая лишь предполагаемые даты принятия нормативных документов.