Составлен рейтинг регионов на основании отрыва зарплат чиновников от среднестатистических

Москва, 8 апреля 2013, 11:06 — REGNUM  Эксперты аудиторско-консалтинговой компании ФБК составили рейтинг "оторванности" региональных чиновников от народа по итогам 2012 года. Как пояснили ИА REGNUM в ФБК, на основе последних данных Росстата средние зарплаты чиновников в регионе сравнивались со средней зарплатой в том же субъекте федерации. При этом зарплаты работников территориальных органов федеральной исполнительной власти не учитывались.

По итогам 2012 года на 1-м месте в рейтинге "оторванности" региональных чиновников от народа оказалась Тюменская область (за исключением Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО), где зарплаты чиновников более чем в 2,3 раза превзошли среднюю зарплату по региону. В тройке лидеров также Волгоградская и Ленинградская области.

Самая высокая среднемесячная зарплата у региональных чиновников в 2012 году была в Ямало-Ненецком автономном округе - 125895 рублей. Самая низкая - в Республике Дагестан - 22671 рубль. Наибольший "рывок" вверх - у чиновников Ивановской области: сразу на 27 мест вверх в рейтинге за год (с 63-го места на 36-е). Самый глубокий "провал" - за чиновниками Республики Северная Осетия - Алания: на 26 мест вниз (с 47-го на 73-е место).

На почётном последнем месте в рейтинге, как и по итогам 2010-2011 годов, оказалась Москва, где зарплата регионального чиновника (64310 рублей) лишь на 7% превосходит среднегородскую зарплату (60171 рубль). Примечательно, что в другом столичном городе - Санкт-Петербурге - зарплаты чиновников (67495 рублей) оказались на 77% выше среднемесячной зарплаты в городе (38030 рублей). "Вообще, все последние годы зарплаты чиновников Санкт-Петербурга оказываются стабильно более высокими по сравнению с зарплатами своих коллег из Москвы, в то время как средняя зарплата в городе существенно меньше московской средней зарплаты", - отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Число регионов, в которых зарплаты в 1,5 и более раза превышают размер среднемесячной зарплаты в данных регионах, сократилось на 10 до до 56. Если в 2010 году средняя зарплата служащих органов исполнительной власти регионов превышала среднюю зарплату по стране на 65%, по итогам 2011 года превышение составило 62%, то по итогам 2012 года такое превышение составило 56%. "Таким образом, можно констатировать сближение уровня зарплат чиновников со средней зарплатой по стране. Это уже тенденция", - констатирует Игорь Николаев.

Однако примерно в четверти регионов (в 21 субъекте РФ) наблюдалась обратная картина - разрыв между зарплатами чиновников и простыми гражданами вырос. Лидером по "росту оторванности" оказалась Тульская область: разрыв зарплат чиновников и средней зарплаты по региону увеличился с 1,9 раз до 2,2 раз (резкий рост зарплат - на 37,8% - произошёл, судя по всему, за счёт оптимизации штата чиновников: их количество за 2012 год уменьшилось на 10,3%).

Как отмечают эксперты ФБК, общий итог рейтинга закономерен. Во-первых, региональным чиновникам трудно было игнорировать решение не повышать зарплаты, принятое в отношении федеральных чиновников в преддверии выборного цикла 2011-2012 годов. Во-вторых, федеральный центр все негативнее воспринимает ускоренный рост зарплат чиновников в условиях, когда подавляющее большинство регионов по-прежнему остаются дотационными. "У меня нет оснований считать, что региональные чиновники стали скромнее, - резюмирует Николаев. - Финансовая "оторванность" региональных чиновников от народа остаётся по-прежнему достаточно большой".

Таблица 1. Рейтинг "оторванности" от народа региональных чиновников по итогам 2012 года.

РегионСреднемесячная зарплата служащих органов исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииСреднеме- сячная зарплата в регионе1)ОтношениеМестоМесто в рейтинге за 2011 годПодъём/ спуск в рейтингеПримечания
территория Тюменской области, за искл. Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО75766327282,32165 
Волгоградская область47082203422,312203й год подряд на 2м месте, соотношение зарплат чиновников к среднемесячной зарплате по региону в 2010-2011 гг. не менялось (2,41), в 2012 г. снизилось
Ленинградская область67112299522,24396 
Хабаровский край78069352362,2241-3 
Тульская область49324222782,2152419 
Оренбургская область44638203332,2063-3 
Ярославская область46765227822,0572316 
Ненецкий авт. округ119746590082,0384-4 
Ростовская область43277213582,039145 
Республика Тыва47558234742,0310111 
Самарская область46475233761,9911165 
Архангельская область61147307631,99127-5 
Липецкая область42562216981,96135-8 
Краснодарский край46277237421,951410-4 
Ямало-Ненецкий авт. округ125895658151,91152712Самая высокая зарплата чиновников и в регионе
Тюменская область97676516831,89163418 
Московская область2)65993355781,85173619 
Мурманская область72433390751,851812-6 
Калининградская область45841248761,8419190 
Воронежская область38995212011,84208-12 
Пензенская область34430188991,8221221 
Орловская область33204182561,822213-9 
Нижегородская область42567235221,812315-8 
Ханты-Мансийский авт. округ -Югра97345544221,79243915 
г. Санкт-Петербург67495380301,77253510 
Калужская область47069266751,7626282 
Алтайский край30999177401,752720-7 
Сахалинская область88056505701,742818-10 
Тверская область37829218251,7329312 
Ульяновская область32217189341,70305424 
Чеченская Республика31529187281,683121-10 
Приморский край51217304641,6832386 
Кабардино-БалкарскаяРеспублика28947172931,673317-16 
Омская область37021221581,6734373 
Белгородская область36077216001,67355318 
Ивановская область29827181891,64366327самый большой "рывок" в рейтинге
Республика Калмыкия25897159191,63375518 
Республика Бурятия41174253131,633833-5 
Республика Хакасия40563249991,62395718 
Челябинская область38383236691,624030-10 
Республика Алтай32256199111,624129-12 
Рязанская область34675215001,614232-10 
Брянская область29170180931,614340-3 
Свердловская область44415277171,604443-1 
Ставропольский край30785197601,564526-19 
Владимирская область30817200611,54466519 
Республика Дагестан22671148011,534725-22самая низкая зарплата чиновников и в регионе
Камчатский край72849477271,5348524 
Карачаево-Черкесская Республика25586167741,534944-5 
Курганская область28364186161,525046-4 
Чувашская Республика27847183201,52517322 
Кировская область28087185171,525249-3 
Забайкальский край40005263831,525342-11 
Тамбовская область27132179091,515445-9 
Республика Башкортостан34257226241,5155594 
Курская область29971198491,5156648 
Республика Адыгея27132181581,495741-16 
Пермский край36414246301,48587921 
Томская область44810303111,4859689 
Псковская область28934195731,4860600 
Новгородская область33721230161,476156-5 
Республика Карелия40584278631,466251-11 
Республика Саха (Якутия)62092430821,4463674 
Республика Мордовия24024166711,446448-16 
Республика Марий Эл25082174211,446550-15 
Новосибирская область36995259461,436662-4 
Саратовская область28270198341,436761-6 
Смоленская область28363199531,426866-2 
Удмуртская Республика27839197561,4169712 
Костромская область26461190011,3970766 
Астраханская область30033217281,387169-2 
Иркутская область40465292821,3872786 
Республика Северная Осетия - Алания24307180451,357347-26Самый глубокий провал в рейтинге
Кемеровская область33985254371,3474751 
Амурская область39603301111,327570-5 
Республика Татарстан29397225301,307674-2 
Вологодская область32621257241,2777803 
Красноярский край40072321661,257877-1 
Чукотский авт. округ76650619121,247972-7 
Республика Ингушетия23416191241,228058-22 
Еврейская авт. область33995279361,2281821 
Магаданская область59463527251,1382831 
Республика Коми40849373441,098381-2 
г. Москва2)64310601711,07848403-й год подряд на последнем месте; соотношение в 2010 г. постепенно снизилось с 1,09 до 1,07
Российская Федерация46038295721,56    

1) Без субъектов малого предпринимательства.

2) Данные по городу федерального значения Москве и Московской области приведены с учетом изменения их границы с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011г. № 560-СФ.

Таблица 2. Регионы, увеличившие "оторванность" от народа.

РегионСреднемесячная зарплата служащих органов исполнительной власти субъектов Российской ФедерацииСреднемесячная зарплата в регионе1)ОтношениеМесто в рейтинге "оторван-ности"Рост отношенияМесто в рейтинге "ростаоторван-ности"Примечания
20112012201120122011201220112012
Тульская область357884932418844222781,92,212450,311 
территория Тюменской области, за искл. Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО600787576627932327282,152,32610,172 
Пермский край282923641421348246301,331,4879580,153 
Ярославская область378474676519837227821,912,052370,144 
Чувашская Республика216462784715680183201,381,5273510,145 
Ленинградская область553436711226199299522,112,24930,136 
Ивановская область235232982715477181891,521,6463360,127самый большой "рывок" в рейтинге
Ульяновская область260583221716333189341,61,7054300,108 
Московская область2)549406599331225355781,761,8536170,099 
Тюменская область832729767646145516831,81,8934160,0910 
Ямало-Ненецкий авт. округ11121212589560848658151,831,9127150,0811Самая высокая зарплата чиновников и врегионе
Белгородская область299783607718779216001,61,6753350,0712 
Ханты-Мансийский авт. округ - Югра838009734548465544221,731,7939240,0613 
Томская область381514481026855303111,421,4868590,0614 
Республика Хакасия351084056322176249991,581,6257390,0415 
Республика Калмыкия210562589713211159191,591,6355370,0416 
Владимирская область269173081717901200611,51,5465460,0417 
Костромская область226672646116646190011,361,3976700,0318 
Иркутская область340714046525302292821,351,3878720,0319 
Еврейская авт. область304323399525601279361,191,2282810,0320 
Удмуртская Республика236602783916889197561,41,4171690,0121 

1) Без субъектов малого предпринимательства.

2) Данные по городу федерального значения Москве и Московской области приведены с учетом изменения их границы с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011г. № 560-СФ.

Источники: Росстат, ФБК

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.