Москва, 19 декабря, 2012, 17:25 — ИА Регнум. Правительственный закон "О государственном оборонном заказе" Государственная дума РФ приняла во втором и в третьем чтениях, передает корреспондент ИА REGNUM 19 декабря. "В законопроекте определены основные принципы и методы регулирования цен на продукцию по оборонному заказу. Впервые на законодательном уровне устанавливается государственное регулирование цен", - заявил первый зампред комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин ("Единая Россия"). Согласно закону, заказчик будет иметь право при размещении оборонного заказа путем проведения торгов не устанавливать требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта в ряде случаев. При размещении гособоронзаказа на вооружение, военную, специальную технику и военное имущество, принятых на вооружение, конкурсная документация должна содержать указания на их наименование или товарный знак, отметил первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Сергей Жигарев (ЛДПР), представляя проект закона на пленарном заседании. Определение начальной цены государственного контракта при размещении гособоронзаказа путем проведения торгов, а также определение цены государственного контракта в случае размещения гособоронзаказа у единственного поставщика осуществляется в порядке устанавливаемом правительством Российской Федерации. Гособоронзаказ обязателен для принятия в установленном законодательством порядке единственным поставщиком при условии, что он обеспечивает уровень прибыли при расчете цены на поставляемую продукцию, в порядке, установленном российским правительством. При этом, как подчеркнул Жигарев, законопроект дает право российскому кабинету министров устанавливать сроки размещения оборонного заказа. "Соответственно, возникает ответственность заказчика за срыв этих сроков", - сказал депутат. Кроме того, установлены основные обязанности госзаказчика, головного исполнителя и исполнителя оборонного заказа для повышения их ответственности за его исполнение. Правительство должно определить порядок компенсации затрат, понесенных исполнителем, в случае прекращения поставок продукции по гособоронзаказу. Впервые на законодательном уровне устанавливаются государственное регулирование цен на продукцию по оборонному заказу, подчеркнул Жигарев. Определены цели, принципы и методы государственного регулирования цен на эту продукцию. Предусматриваются меры по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа. В частности, правительство, для обеспечения и стимулирования выполнения гособоронзаказа, в праве устанавливать при утверждении заказа, размер авансовых платежей по госконтракту не более объема финансирования этого контракта в текущем финансовом году, а также предоставлять госгарантии по кредитам, привлекаемым головным исполнителем. Госзаказчик вправе предусматривать в долгосрочном государственном контракте, в соответствии с госпрограммой вооружения и долгосрочными целевыми программами опережающую закупку головным исполнителем комплектующих изделий, сырья и материалов в объемах необходимых для обеспечения этого контракта. В законопроекте также определены особенности антимонопольных требований в сфере гособоронзаказа, которые позволят при их реализации осуществлять контроль за необоснованным повышением цен. "Закон позволит повысить эффективность планирования при формировании гособоронзаказа за счет возможности взаимодействия госзаказчика и головных исполнителей, определяемых в установленном законодательстве порядке", - сказал Жигарев.
"Принятие закона по Гособоронзаказу - это большой шаг вперед", - заявил первый зампред комитета по промышленности Владимир Гутенев ("Единая Россия"). "Закрепляются приоритет интересов российского производителя и вопросы, касающиеся ценообразования", - отметил он. Основная редакция проекта закона, продолжал Гутенев, "отражает гибкую систему ценообразования, которая позволит не только обеспечить министерство обороны качественной техникой в срок, но и сформировать техническую базу для предприятий всего оборонно-промышленного комплекса". "Важно, что определено функционирование и Министерства обороны, и всего ОПК в рамках нового закона, который определяет несколько моделей ценообразования и составления контракта", - заключил он.