Москва, 28 ноября, 2011, 22:10 — ИА Регнум. Досрочные выборы в парламент обещают стать самым занимательным процессом в Казахстане за последние годы. Мало того, что политические объединения самой разной номенклатуры оказались готовы к регулярным отставкам законодательной ветви власти, так еще и общество, основательно "подогретое" очевидными провалами в социальной политике и серией терактов, похоже, готово поставить ряд неудобных вопросов перед партией власти. К слову, предчувствуя ажиотаж, почти все игроки публичного политического поля, будучи катастрофически слабыми поодиночке, начали формировать конфигурации, отдаленно напоминающие карту общественной жизни страны. И - о политике заговорили - и здесь не слишком важно, в каком контексте: обсуждая ли партийный список "Нур Отана" ("Свет Отечества" - каз.), который, к слову, наводит на мысли о желании Нурсултана Назарбаева провести очередную ротацию; или рассматривая переход Мухтара Шаханова в "Руханият" и как следствие, вероятный предвыборный переход "зеленых" на националистическую платформу. Важно другое - в политическом поле начались хоть какие-то процессы, отдаленно напоминающие подготовку к всенародному волеизъявлению. А на грядущих выборах - наметились контуры конкуренции за второе место.

Впрочем, скорее всего, 15 января 2011 года все сложится как всегда: ведь для того, чтобы обеспечить нужный двух- или трехпартийный результат, исполнители в регионах должны иметь недюжинное политическое чутье. Ведь одно дело - обеспечивать сто процентов для однопартийного парламента. И совсем другое - отличать регулирование от контроля. Есть важный нюанс: выборные технологии в Казахстане не менялись последние 10-12 лет, что само по себе означает наличие своеобразного кризиса: целое поколение чиновников приучено работать во время электоральных периодов крупными мазками, без оглядки на оппозицию и прочих неблагонадежных. Поэтому, самый важный вопрос грядущих выборов заключается вовсе не в том, сумеет сохранить "Нур Отан" свое лицо или нет. Важно другое - способно ли в Казахстане появиться на свет хоть какое-нибудь лицо, не одухотворенное светом "нур-сияния"?

"Атмосфера благостности, которую власти сами создали, теперь мешает им признать реальность и объединить общество и все партии для отражения угроз. А угрозы стабильности государства сейчас возникли достаточно серьёзные"

Впрочем, несмотря на демонстрируемую политическую прыть, сами игроки политического поля, к власти себя не относящие, демонстрируют плохо скрываемый пессимизм: почти все в стране осознают, что выстроенная система, в том числе и выборная, слишком закостеневшая и неповоротливая, чтобы реформировать самое себя. Поэтому один из идеологов оппозиционной партии ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) "Азат" ("Свобода" - каз.) Петр Своик на страницах "Мегаполиса" даже не сомневается в грядущем эффекте "дежа вю". "Почти наверняка с новым мажилисом произойдёт дежа вю. По моим предположениям, фактически парламент будет переименован из однопартийного в двухпартийный, не поменяв при этом своей сути. К сожалению, перспектива такая, причём для этого есть много причин, назову только две самые важные. Первая - содержательная - состоит в том, что сами власти ещё пока не определились, в какую сторону повернуть свою политику, они сейчас в растерянности. А раз чиновники в растерянности, значит, и "Нур Отан" как отражение власти пребывает в растерянности. Соответственно, такая же атмосфера будет царить в парламенте, ведь там однозначно "Нур Отан" свои 80% депутатских мест получит. Партия власти уже не сможет немного понизить свой рейтинг и взять меньшее количество мест. Таким образом, власти являются заложниками системы, которую сами построили. Вторая причина. Чиновники привыкли рассказывать казахстанцам, как вокруг всё замечательно. Мол, у нас практически никаких проблем нет, в том числе терроризма и языковых, а ко второй волне кризиса страна полностью готова. Вся эта атмосфера благостности, которую власти сами создали, теперь мешает им признать реальность и объединить общество и все партии для отражения угроз. А угрозы стабильности государства сейчас возникли достаточно серьёзные, это я могу сказать на сто процентов".

Другая особенность грядущих выборов заключается в том, что казахстанская оппозиция продемонстрировала вкус к объединению - фактически, если за полтора предвыборных месяца ничего не изменится, от оппозиции на выборы пойдет сила, которую поддержат большинство разрозненных оппозиционных течений. Это, впрочем, не означает для ОСДП "Азат" автоматического второго места в парламентских раскладах, но во всяком случае, придаст веса девальвированной политической жизни в стране.

О попытке оппозиции консолидироваться - пишет казахская редакция радио "Азаттык" ("Свобода"). "Под эгидой незарегистрированной оппозиционной партии "Алга" в понедельник, 21 ноября, в Алматы состоялось совещание представителей демократической общественности. Его итогом стало решение о необходимости сплочения оппозиции вокруг ОСДП - единственной оппозиционной партии, которая примет участие в предстоящих досрочных парламентских выборах. Рядовому избирателю еще предстоит разобраться в этих названиях. В совещании приняли участие руководители Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) "Азат" в лице Болата Абилова и Амиржана Косанова, а также представители всех региональных филиалов, оппозиционный политик Жасарал Куанышалин. Были также представители оппозиционной Коммунистической партии Казахстана - как на уровне руководства, так и региональные представители. В совещании также приняли участие представители НПО.

Главным вопросом совещания была выработка отношения к предстоящим парламентским выборам.

- Мы не стали составлять список выступающих и не формировали какую-то единую позицию. Важно было выслушать именно вас и в зависимости от того, что вы скажете, выстраивать свое отношение к выборам, - говорит лидер партии "Алга" Владимир Козлов.

Действительно, содержание выступлений было различным. Одни предлагали поддержать на выборах ОСДП "Азат", другие отказывались им доверять, третьи говорили, что надо бойкотировать выборы и так далее. Своего рода лидером позиции о необходимости бойкота выборов стал оппозиционный политик Жасарал Куанышалин. По его словам, "оппозиции незачем подыгрывать власти, участвуя в выборах по сценарию власти". Бывший лидер оппозиционной Коммунистической партии Казахстана Серикболсын Абдильдин говорит, что "оппозиции необходимо сплотиться, идти на выборы и драться за победу". Бывший депутат сената Зауреш Батталова, ныне представляющая организацию "Фонд развития парламентаризма в Казахстане", говорит, что она "поддержит любое решение совещания". - Главное, чтобы оппозиция выступила при этом консолидированной силой, - добавила Зауреш Батталова".

С большим интересом к грядущему волеизъявлению относится газета "Республика", поддерживаемая, по некоторым данным, опальным бизнесменом Мухтаром Аблязовым. Если учесть, какие события предшествовали этому интересу - накануне подконтрольные "лондонскому сидельцу" силы поддержали ОСДП "Азат" - статья в издании, как минимум раскрывает между строк две вещи: первая - если при поддержке Мухтара Кобуловича политическое объединение сумеет пройти в парламент, представители объединенной оппозиции будут выступать на более жестких, чем обычно, позициях. И второе - помешать этому процессу, с учетом политического контекста (Казахстану необходим двухпартийный парламент) власти будет крайне сложно. "При всей своей неопасности для "лидера нации" Общенациональная социал-демократическая партия все-таки придерживается демократической ориентации и риторики. И в этом качестве может неожиданно стать конкурентом не только для "Ак жола", не говоря уже про "Адилет", "Ауыл", Партию патриотов, но и для "Нур Отана". Ведь ОСДП уже поддержал "Халык Майданы" - "Народный фронт" в составе незарегистрированной "Алги" и приостановленной на полгода Компартии. Причем таким образом, что произойдет сложение только положительного, так как "Халык Майданы" отказался делегировать своих представителей в предвыборный партийный список ОСДП (значит, не будет никакой подковерной борьбы за места в нем) и решил создавать параллельные предвыборные штабы в поддержку ОСДП. Не будет и разногласий на региональном уровне, борьбы самолюбий и компетенций, что всегда было слабым местом у демократической оппозиции. И если объединенной демократической оппозиции, точнее ОСДП при поддержке "Халык Майданы", удастся провести хотя бы мало-мальски эффективную агитационно-пропагандистскую кампанию, например под антилозунгом "Хочешь, чтобы пропал Казахстан, голосуй за "Нур Отан", - шансы ОСДП стать второй парламентской партией сильно возрастут. И пусть она при этом получит всего 7 или 8 депутатских мандатов, сам факт проникновения в парламент не полностью управляемых "Ак ордой" людей - это уже большая головная боль для Назарбаева и его явное политическое поражение.

Понятно, что ОСДП будут всячески мешать шесть других кроме "Нур Отана" участников досрочных выборов, но задача партии Жармахана Туякбая - Булата Абилова - Амиржана Косанова сильно облегчается тем, что бороться им придется за голоса протестного электората, где "Ак жол", не говоря уже про прочие марионеточные партии, не пользуется большим спросом. И если окажется, что доля протестного электората в Казахстане выросла до 30% от общего числа избирателей, то у ОСДП есть все шансы получить 20%.

Судя по тому, что Мухтара Шаханова и Уалихана Кайсарова спешно заводят в "Руханият", именно этой партии предстоит сыграть роль основного препятствия на пути ОСДП в Мажилис. Ведь первый при всех своих минусах пользуется авторитетом и известностью среди казахскоязычного населения, где уровень протестных настроений давно зашкаливает. А второй, получив скандальную известность на досрочных президентских выборах этого года, мог бы оттащить на себя голоса городского протестного электората. Однако подобная предусмотрительность "Ак орды" как раз и свидетельствует о том, что Общенациональная социал-демократическая партия может сыграть весьма важную роль в предстоящей предвыборной кампании и досрочных парламентских выборах. Роль блуждающего форварда. И если окажется, что разговоры об отсутствии единства в окружении Назарбаева не пустой звук, а план действий, пролоббированный Асланом Мусиным, действительно встречает сильное сопротивление у других приближенных елбасы, результат выборов может оказаться очень интересным. Потому что даже 7 депутатских мандатов ОСДП, а тем более 20-30, означают не только конец "управляемой демократии" и начало нормальной демократии, но и появление принципиального затруднения в процессе передачи верховной власти в стране недемократическим, келейным способом. Лучший антиподарок Назарбаеву трудно предположить.

...В этих условиях "Ак орда" оказывается перед трудной дилеммой - остановить ОСДП перед Мажилисом в условиях резкого обострения внутриполитической обстановки, ухудшения социально-экономического положения основной части казахстанцев можно только административно-силовым методом. То есть прибегая к обычным для нашей страны фальсификации и искажению хода и результатов общенародного волеизъявления. Но тогда не будет достигнута главная цель этих досрочных выборов - легитимизация парламента как высшего представительного и законодательного органа страны, на который Назарбаев может опереться в ходе процесса передачи власти выбранному им преемнику".

Примечательно при этом, что про похожие вещи, но более мягко, пишет "Деловая неделя", авторы которой уверены - выборы будут интересными, поскольку партия власти впервые столкнется с вызовами от уставшего избирателя.

"Зарегистрировано у нас, как известно, 10 партий, но одна - коммунистическая - в выборах участия принять не сможет. Из 8 оппонентов "Нур-Отана", две партии - это части единой де-факто, но не признанной де-юре Минюстом ОСДП "Азат". Соответственно, остается 7 партий, из которых часть известна больше своими лидерами, но не активностью или какими-то делами. Есть, конечно, и те партии, что вообще неизвестно чем занимаются. Но, в целом, в списке ближайших преследователей - ДПК "Ак Жол" и Народная коммунистическая партия, в каком виде в гонке собираются участвовать представители ОСДП "Азат", пока непонятно, но тоже очевидно, что они - в тройке за лидером. Конечно, "Адилет", "Руханият", "Ауыл" или Партия патриотов тоже могут чем-то удивить, но это, как говориться, как считать будут.

...Впрочем, вопреки запрограммированной победе "Нур-Отана", эти выборы могут стать самыми сложными для партии со времени ее основания. Во-первых, среди избирателей накопилась усталость - партия все время побеждает, но люди не стали жить лучше, скорее даже хуже. Во-вторых, расчет на победу при подсчете тоже более не может быть 100%-ным - ибо по закону придется пропускать как минимум 2 партии в парламент, а это значит, что отдавать все голоса пропрезидентской партии чревато проходом в нижнюю палату не более или менее лояльных оппонентов, а жестких оппозиционеров (относительно, конечно). В общем, эти выборы могут стать первыми действительно интересными за многие годы. Что же касается других изменений, то они напрашиваются сами собой - если "перетряхивается" вся пирамида, но уж не за тем ли, что будет новый фараон? Хотя кто знает, про политику в Казахстане с уверенностью можно сказать только то, что она развивается по нескольким параллельно задействованным сценариям, которые могут быть пересмотрены в любой момент".

В контексте выборов, кстати, очень важно, о чем думает электорат - взглянуть на картину общества позволило исследование, представленное Институтом политических решений, который обнаружил несколько новых цифр - их опубликовала "Республика".

"Замер выявил ухудшение настроений, - констатировала на презентации результатов опроса руководитель экспертно-прикладного отдела ИПР Мадина Нургалиева. - Идет снижение положительных оценок и рост отрицательных".

Сократилась доля приверженцев постепенных улучшений жизни, а позиции радикальных реформаторов укрепились до 13%. Стабильной считают обстановку в стране только четверть ее жителей, а главными угрозами стабильности называют протестную активность (66,1%) и наличие системной коррупции (48%). Интересно, что отсутствие демократических свобод считают угрозой стране более 25% опрошенных.

Отношение народа к власти было отражено в слайде "Удовлетворенность социальной политикой". Если число частично удовлетворенных было почти неизменным в течение года - около половины респондентов, то в ноябре выросло количество тех, кто вовсе не удовлетворен, - теперь таких четверть населения. А целиком и полностью удовлетворены политикой только жалкие 12%. Закономерно увеличилось и число тех, кто готов участвовать в акциях протеста: рост за месяц почти на 10%! То есть если раньше допускали свое участие в митингах 40% казахстанцев, то сейчас - половина. Причем, как предупредил директор по развитию оргпроектов ИПР Ерлан Смайлов, отношение к терактам замеряли еще до таразских событий, и при этом ожидавших их повторения было почти 60% (в Алматы "кассандрами" оказались почти 70%). В сентябре же 67% опрошенных не видели такой опасности, заметил аналитик. У половины респондентов, как выяснилось, нет ощущения безопасности. "В сентябре угрозы для своих близких ожидала треть, сейчас - половина населения, - печально констатировал Ерлан Смайлов. - Уверены в защите государства только 14%, 27% - не уверены. Это большой вопрос к правоохранительным органам".

Трезвость отличает ответ на вопрос, кто стоит за терактами. На зарубежные организации (вроде "Солдат халифата") ответственность возложили 24%, на казахстанские группировки - 23%, затруднились ответить - 21%. Число ответивших, что "воду мутит" оппозиция (3%) или политическая эмиграция (0,9%), близко к статистической погрешности. В плане предстоящих выборов интересными оказались две цифры: явиться на участки планируют 61% жителей страны, считают, что выборы будут честными, на 20% меньше (41,4%), хотя и это в 1,2 раза больше, чем не доверяющих электоральной системе (35,7%). Самыми недоверчивыми ожидаемо оказались астанчане, алматинцы и население Западного региона".

"Развитие джихадистского подполья в Казахстане может оказать влияние на казахстанско-российские отношения, учитывая связь террористов из Казахстана и джихадистов на Северном Кавказе и вероятное использование территории Казахстана для дестабилизации Северного Кавказа России"

Дискуссия о терроризме в Казахстане, его причинах и следствии, похоже, всерьез и надолго застолбила территорию на страницах казахстанских СМИ. Эксперты пристально рассматривают ситуацию, раз за разом приходя к очевидному для всех выводу - если бы власти страны спохватились раньше, терактов можно было бы избежать.

Разговор о внешних источниках казахстанского терроризма поддерживает портал "Тенгриньюс", на страницах которого директор аналитического центра PrudentSolutions Киргизии Эсен Усубалиев развивает гипотезу об участии США в региональных процессах. По его мнению, ситуация в Казахстане "раскачивается" для дестабилизации границы с Китаем. В будущем, не исключает эксперт, террористическое подполье может объединиться с уйгурскими сепаратистами. "Я далек от необоснованного обвинения США, одного из мировых лидеров в борьбе с международным терроризмом в поддержке террористического подполья в Казахстане, либо в Центральной Азии в целом. Но некоторые факты могут указывать на то, что создание террористических групп и распространение идеологии джихада в нефтеносных районах Каспия и северо-запада Казахстана являются долгосрочным планом по локальной дестабилизации обстановки и могут в будущем угрожать интересам КНР в регионе", - отметил спикер, подчеркнув, что повышение политической и экономической роли КНР в мировой политике и экономике - предмет особой озабоченности для целого ряда западных стран, в числе которых США занимают ключевое место.

По его мнению, успешное экономическое и социально-политическое развитие Казахстана за последние 10 лет и в особенности в области добычи, сбыта и транспортировки энергоносителей из Прикаспийских районов, а также северо-запада страны могут представлять определенную обеспокоенность у незаинтересованных в этом стран: "Арабские страны Персидского залива не заинтересованы в переизбытке мирового рынка энергоносителей. В этой связи им выгодно блокировать выход центрально-азиатской нефти", - сообщает спикер, отмечая, что куда большее беспокойство представляет рынок сбыта нефти и газа из Центральной Азии.

Саудовская Аравия - один из главных после Израиля проводников интересов США на Ближнем и Среднем Востоке. Для выполнения Саудовской Аравией такой же роли в ЦА, регионе, где мусульмане-сунниты являются религиозным большинством, нет препятствий, отмечает аналитик: "Общеизвестно, что Саудовская Аравия после распада СССР выступает главным спонсором в строительстве религиозных объектов на территории Казахстана и Кыргызстана и именно эта страна привлекает наибольшее число студентов в религиозные учреждения".

Связывая Саудовскую Аравию с религиозными процессами в Казахстане, Усубалиев считает, что нельзя однозначно утверждать, что салафизм - источник терроризма. По его словам, скорее всего, группы казахстанских салафитов стали жертвами в большой игре, и идеологическая обработка некоторых групп привела их к радикализации. Таким образом, выступления джихадистов против представителей силовых структур - всего лишь начальная, не главная стадия развития вооруженных действий разных групп и джамаатов в Казахстане. По прогнозам директора аналитического центра, естественной трансформацией деятельности джихадистских групп станет борьба с "безбожниками" в лице Китая и китайских нефтяных компаний. Далее возрастает вероятность объединения интересов уйгурских сепаратистов, стоящих на позициях джихада, и казахских групп, что может означать еще более серьезные последствия для взаимоотношений Казахстана с КНР. В этой связи крайне важно следить за идеологическими изменениями в заявлениях террористов, их пропагандистских выступлениях. Даже сам факт дестабилизации обстановки в нефтеносных районах Казахстана представляет для КНР предмет особого беспокойства.

Спикер отмечает, что развитие джихадистского подполья в Казахстане может оказать влияние на казахстанско-российские отношения, учитывая связь террористов из Казахстана и джихадистов на Северном Кавказе (Дагестан) и вероятное использование территории Казахстана для дестабилизации Северного Кавказа России: "Если верить информации в прессе об участии казахских боевиков в войнах на Северном Кавказе и в Афганистане, то становится понятной их цель: Северный Кавказ - получение опыта взрывного дела, Афганистан - опыт ведения боевых действий".

О похожих тенденциях в масштабе всей Средней Азии рассуждают авторы "Московского комсомольца в Казахстане", рассказывающие о региональной террористической сети. "Все более или менее серьёзные разговоры о террористических угрозах для Казахстана невозможно вести в отрыве от текущей обстановки во всей Центральной Азии: ведь именно из соседних государств ещё в начале 1990-х на территорию нашей республики стали проникать эмиссары экстремистских организаций - таких, например, как "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" (ХУТ). То есть, хотим ты того или нет, но с точки зрения экстремистской и террористической опасности все страны регионы находятся в одной лодке. Более того, анализ существующих тенденций позволяет предположить, что в ближайшие несколько лет Центральная Азия может стать основной мишенью для террористического интернационала. Тому есть несколько причин, и самая главная - в регионе уже складывается собственная террористическая инфраструктура. Можно предположить, что повышение террористических рисков для региона в целом и для Казахстана в частности вполне реально после 2014 года, когда (и если) США серьёзно сократят своё военное присутствие в Афганистане. При слабости центрального афганского руководства это приведёт к усилению Талибана, на стороне которого воюют и граждане стран Центральной Азии, чьё возвращение на родину может дестабилизировать ситуацию во всём регионе. На неформальном саммите ОДКБ в Астане в этом году казахстанская сторона уже поднимала афганский вопрос именно в связи с возможным выводом американских военных, а генсек ОДКБ Николай Бордюжа сообщил, что у организации есть списки граждан СНГ, которые проходят подготовку в афганских лагерях. По его данным, только с юга Киргизии после прошлогодних межэтнических столкновений и очередной смены власти в стране на территорию Афганистана ушло несколько сот человек. Сегодня в Центральной Азии действует немало иностранных и доморощенных экстремистских организаций. Это и "Братья-мусульмане", которые работают через сеть своих организаций - как, к примеру, "Общество социальных реформ", которое запрещено в России и чей филиал несколько лет назад случайно был обнаружен на юге Казахстана. Далее по списку: "Комитет мусульман Азии", "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами" (ХУТ), "Джамаат Таблиги", "Адолат Уюшмаси", "Восточно-Туркестанская исламская партия", "Центр исламского развития", "Исламское движение Туркестана" (самая известная из всех центральноазиатских террористических организаций, созданная на базе Исламского движения Узбекистана - ИДУ), "Товба" и другие.

Что касается салафитского направления ислама, то многие эксперты сходятся во мнении, что источник его распространения в Центральной Азии (в том числе и в Казахстане) шёл по двум каналам - из северокавказской части России и из Саудовской Аравии. Но, кроме этого, было ещё как минимум четыре других: пакистанский, афганский, узбекский и киргизский. При этом серьёзная опасность для региона возникла тогда, когда количество перешло в качество и между некоторыми организациями установились партнёрские отношения, в том числе с помощью международной террористической сети. Наличие этих факторов делает регион весьма уязвимым, что показала гражданская война в Таджикистане в 1992-1997 годах, двойное вторжение на территорию Киргизии и Узбекистана в 1999-2000 годах вооружённых формирований боевиков ИДУ, а также теракты в Киргизии, Узбекистане, а теперь уже и в Казахстане".

Удары по национальной безопасности несут угрозу независимости - об этом, рассуждая о проблеме терроризма, пишут авторы "Деловой недели". По их мнению, общество Казахстана оказалось не готово к вызовам современности. "В итоге к прошлому году все было достаточно просто и понятно. Спецслужбы занимались текучкой, а по большому счету больше всего политической оппозицией, армия постепенно становилась кузницей кадров госслужбы, а МВД практически уничтожило крупные ОПГ. Тут, правда, могут сказать, что обыкновенный криминалитет просто заменили собой люди в погонах всех мастей, но это уже как смотреть и что считать целью повествования. Проблемой, которая перечеркнула все это благолепие, стал терроризм. Вначале наши граждане, разочарованные в усилившемся социальном неравенстве и исчезновении перспектив развития в стране, начали ездить на Кавказ и в Афганистан с Пакистаном, чтобы складывать свои головы за идеи религиозной войны, затем, после ряда крайне неудачных действий со стороны власти, стало ясно, что никуда ехать воевать за веру радикалам больше не нужно, можно это делать и здесь. И пошло одно за другим - события в Актобе, потом - в Темирском районе Актобинской области, затем в Балхаше, в Атырау, в Астане, в Алмате, теперь - в Таразе. Перед Казахстаном явственно замаячила перспектива превращения в Дагестан, где "охота" на силовиков, штурмы квартир и домов с террористами, а также взрывы смертников и заминированных машин стали такой же объективной реальностью, как дорогущие тои в ресторанах и нечестность риэлторов. Впрочем, и с власти нельзя снимать ответственность за произошедшее. Не в последнюю очередь из-за того, что они пошли по узбекскому сценарию тотального искоренения политической оппозиции, протестные настроения и приобрели такой радикальный оттенок.

Оказалось, что наши правоохранительные и специальные органы не в состоянии решать проблему того, что отдельные граждане готовы убивать их представителей и себя вместе с ними. То, как один человек буквально парализовал целый город, областной центр, выглядит диагнозом старой системе построения безопасности страны. Вероятно, поэтому на прошедшей неделе принимали новую оборонную концепцию, анализ которой "ДН" представит своим читателям в ближайшее время. Как бы то ни было, к исходу второго десятилетия независимости, сбой дало самое успешное из направлений деятельности власти. О разрушении "мифа о стабильности и безопасности" уже заговорили не только оголтелые оппозиционеры, но и лоялисты.

Как предотвратить сползание страны в конфликт низкой интенсивности, к которым относят террористические и диверсионные войны, наподобие того, что мы имеем на Кавказе, в Афганистане и Пакистане, это главный вопрос для безопасности и обороны страны. Прискорбно, что его приходится ставить только сейчас, когда сам тренд уже оформился и начал уносить жизни сограждан. Но решить его нужно непременно, если мы намереваемся и дальше быть независимыми".

Еще дальше пошли аналитики газеты "Бизнес и власть", попытавшиеся хотя бы формально подсчитать ущерб, который нанесли стране террористические удары последних месяцев. "То, что произошло в Таразе, ударило по инвестиционному климату Казахстана и потребовало дополнительных бюджетных затрат. Но закон физики гласит: если в одном месте убывает, значит, в другом прибывает. Так кто же зарабатывает на наших потерях?

С одной стороны, Казахстану пришлось свернуть некоторые инвестиционные мероприятия, с другой - возросли расходы государства на обеспечение безопасности. МВД РК заявило, что из бюджета выделены средства на обеспечение всех полицейских табельным оружием. Также выделено 50 млн тенге - этими деньгами будут поощрять граждан за передачу в органы ценной информации о возможных преступлениях. Кроме того, правоохранительные органы переведены на усиленный режим. То есть государство несет дополнительные расходы. В этом плане пример Израиля наглядно демонстрирует, во сколько обходится терроризм. Расчеты израильских ученых впечатляют: не будь трех лет террора, подушевой ВВП Израиля был бы выше на 8,6%, а доход среднего израильтянина - на 12,2%. Длительные террористические кампании меняют и структуру экономики. "Влияние террора на инвестиции кажется незначительным, но оно характеризуется "долгой памятью" и имеет существенный кумулятивный эффект для экономики, - отмечают израильские эксперты. - Палестинский террор увеличил долю потребления и государственных расходов, сократив долю инвестиций и объем ВВП". Что касается Казахстана, то террористические акты способны притормозить приток капитала. Такого мнения придерживается политолог Нурлан Аскаров: "В определенной степени террористические акты показывают слабость наших органов власти. Если бы террористы были организованней, страшно было бы подумать о жертвах, которые они могли бы принести". И поэтому, по его мнению, иностранные компании могут взять паузу, чтобы посмотреть, как Казахстан справляется с проблемами безопасности".

О тотальной "фраеризации" силовиков пишет несколько разнузданный материал автор информационно-аналитического бюро "Пик", поставивший во главу угла неспособность специальных служб бороться даже с коррупцией. "Фраерский подход начинает действовать с того момента, что полицейские, например, плохо представляют реальное отношение к себе со стороны общества. Объясним на смоделированном примере. Произошло убийство двух патрульных (почти в полночь) из проехавшего мимо автомобиля. Такие преступления редко обходятся без свидетелей и на этот раз их было два: парень и молодая женщина. Парень перед этим "таксовал" весь день, три раза был остановлен "гаишниками" и все заработанное ушло на коррупционеров. А он еще потратил время, силы, бензин, нервы, износил машину. Женщина по роду занятий проститутка. Клиент "кинул" ее на деньги. Она закрыла его в квартире с целью добиться оплаты. Тот кричал в открытое окно что его убивают, кто-то из соседей вызвал полицию. Женщину забрали в участок под предлогом выяснения личности (удостоверения при себе не оказалось, потому что квартира - рабочая). Там проститутку продержали вместо трех часов по закону до ночи (клиента сразу отпустили), выцыганили 10 тыс. тенге и отпустили. Вопрос: сообщат ли эти люди, если полиция попросит жителей оказать содействие? Ответ: только если пообещают солидное денежное вознаграждение. И то не факт. Ведь механизм защиты свидетелей в стране пока декларативный.

Фраеризация - это разновидность умственной отсталости. Когда человек воспринимает жизнь сугубо поверхностно, по каким-то упрощенным схемам. Еще фраер не умеет оценивать себя адекватно. Завышенная самооценка - это родовая черта фраера. Он думает, что раз "агашка" помог устроиться в "органы" и надеть погоны, у него есть "корочка" и пистолет - значит все в его власти.

Максат Кариев, фактически казахский Андерас Брейвик, очень наглядно показал, что может мотивированный человек против захваченных врасплох "силовиков". Реально Кариев даже круче Брейвика, потому что убивал не безоружных подростков, а вооруженных и находящихся при исполнении людей, тогда как всевозможных ресурсов у него были на порядок меньше, чем те, которыми располагал норвежец. Для фраера в погонах противник вроде Максата Кариева - это фактически терминатор. Он не может залезть к нему в мысли, потому что своих мозгов нет, а спросить совета у специалиста не позволяет фраерская картина мира в сознании".

"Сначала нам надо доказать для себя выгодность и равноправность нашего экономического пространства"

Обсуждение единой валюты в рамках Евразийского союза обсуждается на страницах "РИА Новости", издания, которое поговорило по этой теме с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Любопытно, что глава государства не видит ни одной сильной региональной валюты, которая могла бы выполнять функции союзной. Странно, что интервью внутри республики почти не заметили - а оно затрагивает важные для Казахстана моменты.

"Интеграционное объединение начинается сначала с создания зоны свободной торговли, потом таможенного союза, потом единого экономического пространства. Потом строится экономический союз, потом вводится расчетная единица, как в Европе "экю" (European Currency Unit - Европейская валютная единица, клиринговая валюта, существовавшая для расчетов внутри ЕС до введения евро - РИА Новости). Надо создать все это, а потом будем думать о единой валюте. Но уже сейчас создается основа, чтобы между Казахстаном и Россией торговать не на доллары, а на рубли и тенге. Мы сегодня были в банке ВТБ. Нам там сказали, что ежесуточно через ВТБ проходит 600-800 миллионов тенге, казахстанская валюта на второй позиции после рубля. Когда мы торгуем между собой, надо применять рубль и тенге. Это будет первый шаг. Сначала нам надо доказать для себя выгодность и равноправность нашего экономического пространства. После этого обязательно встанет вопрос о единой валюте. Но я считаю, что ни одна национальная валюта, включая такую мощную, как рубль, не годится на эту роль. Это должно быть другое название, должна быть другая валюта".

Тему подхватывает "Курсив", авторы которого выступили с большим материалом о позициях трех государств ЕЭП по этому вопросу. Также аналитики обозначили срок, по истечению которого рассматривать вопросы ввода единой валюты будет целесообразным.

"Казахстан, получающий налоги от международных сырьевых компаний в тенге, не торопится отказываться от национальной валюты, президент Нурсултан Назарбаев имеет несколько отличный от белорусского взгляд на ситуацию. По его мнению, страны ЕЭП могут вести симметричные взаимные расчеты в национальных валютах - в частности, Россия и Казахстан по крупным позициям уже используют рубль и тенге. "Надо доказать для себя выгодность, равноправность нашего экономического пространства и союза, и обязательно встанет вопрос о единой валюте", - заявил он. При этом глава казахстанского государства считает, что ныне существующие валюты не годятся на роль единых денег. Нурсултан Назарбаев призывает не торопиться с идеей единой валюты ЕЭП, называя ее "делом будущего".

Отметим, что есть в Казахстане и более явные противники валютного объединения. Одним из них является глава Национального банка Григорий Марченко, считающий, что единая валюта уменьшит монетарную самостоятельность Казахстана, лишив его возможности решать проблемы платежного баланса путем девальвации. Кроме того, колебания курса, рождаемые экономическими проблемами одной страны, мгновенно будут сказываться на других. В интервью, опубликованном вчера в российской газете "Коммерсантъ", казахстанский вице-премьер Умирзак Шукеев отметил неактуальность вопроса введения единой валюты ЕЭП. "Наши страны в целом будут проводить самостоятельную монетарную политику в рамках согласованных базовых параметров. Здесь как раз опыт ЕС нам подсказывает, что спешить нельзя", - подчеркивает заместитель Карима Масимова.

Россия в данном вопросе также занимает сдержанную позицию. В октябре 2011 года пресс-секретарь премьер-министра Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что Москва хотела бы создать единую валюту Евразийского союза с единым эмиссионным центром. При этом президент Дмитрий Медведев считает, что на пути к валютному союзу ЕЭП избежит европейских проблем - в первую очередь, потому, что страны-участницы стартуют с примерно одинаковой экономической площадки. Вместе с тем, глава коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко отмечает, что ввод единой валюты возможен не раньше, чем завершится полноценное формирование ЕЭП и ЕЭС".

Михаил Пак, Алма-Ата