Законопроект, направленный на предотвращение "фактического лишения" гражданства Российской Федерации через "изъятие паспортов", Государственная дума РФ приняла в первом чтении. Как передает корреспондент ИА REGNUM, 1 ноября представляя депутатам Госдумы поправки в закон "О гражданстве Российской Федерации", глава комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин ("Единая Россия") пояснил, что достаточно часто возникали ситуации, когда бывшим гражданам СССР, проживавшим на момент распада Советского Союза не в РСФСР, а на территории других союзных республик, получившим документы о приобретении гражданства РФ в период после 6 февраля 1992 года, отказывалось в их выдаче во время очередной замены документов (например, по достижении 20 или 45 лет, при смене фамилии, при заключении или расторжении брака и т. п.).

При этом отказы в выдаче новых общегражданских паспортов возникают, как правило, из-за того, что в информационных реестрах МИД России, МВД России, ФМС России отсутствуют сведения, подтверждающие наличие российского гражданства или вследствие установления сотрудниками ФМС фактов неприобретения либо неправомерного оформления российского гражданства этим лицам в предыдущие годы. Кроме того, отказы в выдаче паспорта до недавнего времени обычно сопровождались изъятием у заявителей или признанием недействительными ранее имевшихся у них документов, подтверждающих наличие российского гражданства.

Так, например, число российских паспортов, объявленных недействительными (по мотивам нарушения установленного порядка выдачи этих паспортов в период 90-х - 2000-х годов), к настоящему времени составляет 65 тыс., - из них порядка 34 тыс. таких паспортов были изъяты, привел данные Плигин.

Законопроектом предусматривается введение нового основания для приобретения гражданства Российской Федерации - по специальному указанию федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Устанавливается, что лица, ранее являвшиеся гражданами СССР, прибывшие в Россию из государств, входивших в состав СССР, и получившие до 1 июля 2002 года паспорта гражданина России или иные документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, без соблюдения (на тот момент) процедур, установленных прежним законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-I "О гражданстве Российской Федерации", и без соблюдения соответствующих процедур, предусмотренных ныне действующим федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", - являются гражданами Российской Федерации.

"Принятие закона позволит установить дополнительные защитные и охранительные механизмы в отношении института российского гражданства, обеспечит соблюдение прав и законных интересов лиц, установивших устойчивую правовую связь с Российской Федерацией", - резюмировал Плигин.