Орловская область, 13 августа, 2003, 15:13 — ИА Регнум. Актуальность административной реформы на уровне органов местного самоуправления и муниципальных образований показал анализ обращений на минувшей неделе в бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей "ОПОРы России". Как сообщила ИА RЕGNUM пресс-служба "ОПОРы" самые многочисленные обращения - жалобы на неоправданное бюрократическое засилие в реализации прав на предпринимательскую деятельность со стороны городской и районной власти, регистрирующих структур, согласующих и контрольно-надзорных органов. Упрощение чиновничьих процедур обходится, по словам предпринимателей, от 500 (рыночные торговцы) до 5000 рублей (стационарные магазины) в год. Наиболее "нежеланны" контакты, по мнению бизнесменов, с городским управлением торговли, архитектуры и градостроительства, "клерками" районных администраций, санэпидслужбой и госпожарнадзором". "Показателем консервативного управления и тоталитарного давления на субъекты предпринимательства, согласно обращений на линию SOS, являются правоотношения бизнеса и комитета по управлению муниципальным имуществом г. Орла", считает руководитель бюро Андрей Канатников.

По мнению "ОПОРы" безальтернативные редакции договоров аренды содержат существенные отклонения от норм Федерального Законодательства, в том числе: непредставление арендодателем технической документации на объекты аренды, дорогостоящая процедура изготовления возлагается на арендатора; обременительные условия принудительного финансирования аффилированных мэрии унитарных структур (ЖРЭП, УАиГ, МУП "Спецавтобаза"), страховых компаний; сокрытие в актах приема-передачи недостатков, сданного в аренду имущества; делегирование арендаторам собственных затратных функций по капитальным ремонтным работам арендуемых объектов без возмещения затрат и с присвоением амортизационных накоплений балансодержателем; ограничение арендатора в правах на соразмерный дополнительным принудительным затратам срок договора аренды.

Злободневными продолжают оставаться проблемы регистрации прав на недвижимость и земельные участки. По данным "ОПОРы" наиболее частой аргументацией городских властей при отказах заключить договор аренды земли на 3-5 лет, является фраза о "нецелесообразности", не имеющая юридического толкования

Продолжается совместная акция "Пора выйти из тени!", организованная еженедельником "Орловский Меридиан" и Орловским региональным отделением "ОПОРа России". В рейтинге лиц, наиболее часто фигурировавшими в жалобах и обращениях предпринимателей на минувшей неделе, по этой номинации фигурируют 23 фамилии. Среди корпоративных номинантов - структур, фигурирующих в жалобах как забюрократизированные или необоснованно вторгающиеся в бизнес - указываются: управление торговли администрации г. Орла, районные администрации г. Орла, отделения Фонда социального страхования. Всего в этом рейтинге зафиксировано 14 структур. До подведения квартальных итогов акции остается месяц. Победителей уже ждут призы: "Золотой" тормозной башмак (подарен Локомотивным Депо), а также тормозная жидкость и тормозные колодки в подарочной упаковке.