Латвия, 23 сентября, 2011, 13:57 — ИА Регнум. Наступивший в 2008 году экономический кризис в Прибалтике существенно изменил особенности национального чиновничьего отпуска. Если власть имущие в Литве, Латвии и Эстонии и раньше не блистали и не светились в гламурных тусовках на европейских курортах, то с приходом кризиса, снижением или заморозки зарплат, пришлось и вовсе затянуть пояса. Корреспонденты ИА REGNUM в Эстонии, Латвии и Литве продолжают сравнивать свои государства по различным категориям и решили посмотреть, а как же отдыхает прибалтийская политэлита во время экономического спада. Оказалось, хвастаться действительно нечем. Впрочем, эта солидарность во время трудностей только в плюс государственным мужам.

Эстония

Писать об эстонских политиках-чиновниках скучно и трудно. Скучно, потому что вряд ли даже самый яркий из них может поспорить с харизмой и оригинальностью политиков не только "великой во всем" соседки России, но и вполне сообразной по территории и людям Латвии. Трудно же, потому что политики и чиновники Эстонии за последние лет десять научились мимикрировать и совпадать с внешним фоном просто идеально, не выделяясь и не цепляясь выступающими частями за реальность. Объяснений несколько, и, на первый взгляд, они между собой не связаны. Как известно, Эстония - страна semukapitalisma, то есть "капитализма друганов". Большая часть однопартийцев и сотрудников государственных и муниципальных учреждений вышла из одного университета или даже школы. Внутри этого исключительно эстононационального сообщества выработалась единая корпоративная политика поведения и "знаков", обычно внешне никак или слабо проявляемых. Кроме того, немаловажно и то, что сейчас в политике и чиновничьей карьере эстонца огромную роль играет его персональная близость к руководству правящей партии - на уровне государства или города. И если ты такой, то для тебя в эстонском политлексиконе даже есть обозначение "бройлер".

Чтобы вырасти из перспективного политбройлера в настоящую весомую индюшку, следует не замараться и не засветиться негативно на этом пути наверх. Отсюда вытекает деятельность эстонских политиков в исключительно заданных параметрах общественной активности (все они, например, ведут спортивный образ жизни, участвуют в кружках национальной песни и эстонского танца, изучают английский язык и тому подобное, говорят об "оккупации" без кавычек и даже не пытаются разобраться, почему - мы об этом подробно писали в одном из сравнений). Все это почти идеально совпадает с историческим типажом эстонца - человека малообщительного, себе на уме, рационального и не эмоционального. Все, чего такие политики боятся как кошка воды, - это нетрадиционной ситуации или смелого поступка. Особенно их "засветки" в национальных СМИ, которые благодаря развитым социальным сетям и инфообмену в рамках малюсенького (меньше миллиона) национального сообщества распространяются как огонь по степи. Как следствие, рядового и топ-политика Эстонии редко увидишь в стрип-баре или пьяным на пленэре, размазывающим красную икру по крыше черного Maybach. Эстонские политики и чиновники стараются себя контролировать даже в кругу семьи и за высоким забором. К слову, о заборах. Как гласит известная эстонская пословица, "чем выше забор, тем лучше сосед". У эстонцев не принято лезть в чужие дела и обсуждать их публично. Но это не значит, что они не делают это в своем кругу... Особенно, если ты в этот круг не вхож или, более того, инородец.

Те из политиков и чиновников, кто поступал своенравно, отлично от большинства, так или иначе пострадали, и большинство карьеристов Эстонии - а в Эстонии карьера делается либо в политике, либо в управлении гос- и местными ресурсами - этот урок усвоили. Из свежих примеров два - член правящей Реформистской партии Сильвер Мейкар и член крупнейшей оппозиционной Центристской партии Эвелин Сепп. Оба публично поставили под сомнение моральные и профессиональные качества лидеров партии, причем сделали это корректно и в рамках внутрипартийных дискуссий и декларируемых принципов свободы слова. Однако в итоге накануне парламентских выборов в марте нынешнего года именно они были поставлены по решению того самого руководства на "непроходные номера" в избирательных списках партий и, как следствие, в новый состав парламента Эстонии не прошли.

Также усвоил политический мир Эстонии "урок", учиненный министру окружающей среды Виллу Рельяну, который в апреле 2006 года взял внеочередной отпуск и отправился с группой бизнесменов и депутатов парламента на охоту в Африку. Министр явно хотел развеяться и отдохнуть, но не учел, что против его партии и его министерства уже готовится правыми партиями в содружестве с Полицией безопасности КаПо крупнейшее в истории современной Эстонии антикоррупционное дело, которое приведет его партию "Народный союз Эстонии" к бесславному концу через пару лет. И дело даже не в том, что подозрения вызвала форма оплаты той поездки и сделки по продаже участков недвижимости внутри министерства, а то, что политик, потеряв бдительность буквально на секунду, сам дал повод промыть ему косточки в национальных СМИ, идеологически контролируемых все теми же правыми партиями. Вот почему типичный эстонский политик уже с давних пор действует с оглядкой, даже когда думает о своем отдыхе.

Стоит добавить, что с 2008 года закрыты для открытого доступа советские архивы в Госархиве Эстонии. Власти уверяют, что сделано это в связи с требованиями Евросоюза по защите личных данных, однако оппозиция уверена, что проделано это было для еще большей "закрытости" от посторонних взглядов прошлого эстонской политической и чиновничьей элиты, среди которых - немало бывших советских номенклатурщиков и просто коммунистов. Как, например, бывший член КПСС и глава отдела в горкоме компартии Тарту вплоть до 1991 года, а ныне - премьер-министр Эстонии Андрус Ансип. Или бывший лидер профсоюзов ЭССР, а ныне еврокомиссар Сийм Каллас.

Эстонские политики - увы, даже женщины - выглядят малоинтересно с точки зрения моды. Одеваются невзрачно, без вкуса, очень банально и предсказуемо. Редко увидишь политика с дорогими часами, ярким галстуком или в безукоризненном стильном костюме от портного. Большинство из них покупает одежду в супермаркетах Эстонии, не утруждая себя визитами на Недели моды в Париже, Милане или Лондоне, а уж тем более покупками брендовых марок. Это признают многие эксперты и модельеры, а модельер Ксения Йост даже нашла этому свое оправдание: эстонцы тяготеют к "скандинавской моде", диктующей минимализм и спортивность. Скандинавский холодный стиль, говорит она, противопоставляя его славянскому типу в одежде - очень яркому, декорированному.

Скучность эстонским политикам придает и их мелочность. Ведь из-за отсутствия в стране богатых природных ресурсов, супербизнеса или гигантского государственного бюджета они вынуждены довольствоваться зарплатами, и знаменитое проклятие в адрес советского спекулянта "Чтоб ты жил на одну зарплату" является для них реальностью. Конечно, можно сказать, что грязная зарплата рядового депутата парламента Эстонии - 3 134 евро (спикер парламента получает 4 701 евро) на фоне средней зарплаты в стране 814 евро (данные IV квартала 2010 года) - это "ого-го" какие деньги! Плюс компенсации за жилье и топливо, плюс доплаты за различные общественные действия и посты, плюс халявные командировки с неплохими командировочными в Брюссель и в прочее "вкусное зарубежье"... Но все равно эстонские политик и чиновник понимают, какие крошки достаются им на фоне политиков и чиновников других европейских стран, а потому не могут не испытывать дискомфорт и легкую обиду. Тем более, на эту самую "кровно заработанную" зарплату им приходится оплачивать жилищный кредит и автолизинг, платное образование детей или собственный отпуск. И если все это вычислить из суммы заработков и добавить, что с начала экономического кризиса в 2008 году и острых проблем с госбюджетом Эстонии зарплаты госчиновников и топ-политиков заморожены, то становится понятно, почему эстонец не будет противиться, если русский заплатит за него в ресторане.

Из всего вышесказанного вытекает и этот рассказ о летнем времяпрепровождении эстонских чиновников и политиков. Премьер-министр Эстонии Андрус Ансип свой отпуск провел в родном городе Тарту, причем уже третий год подряд. До кризиса он в 2008 году съездил с семьей на Олимпиаду в Пекин, а за год до того побывал в Канаде. Европарламентарий Индрек Таранд провел свой отпуск на родном хуторе на острове Сааремаа. Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, утомленный зарубежными командировками, также предпочел свой отпуск провести на хуторе предков Эрма в центральной Эстонии, который его канцелярия за государственный счет арендует... у него самого сроком на пять лет, а вторую часть отпуска провел на своей "основной родине" - в США, где Ильвес вырос, закончил школу, университет и благодаря которой получил работу на бюджетной радиостанции "Свободная Европа".

Последним характерным штрихом к зарисовке о том, как "они провели лето", позвольте считать несогласие канцелярии парламента Эстонии с термином "летние каникулы". То, что парламент Эстонии не проводит заседаний с период с июньских праздников Ивановой ночи до сентября, а самих депутатов не видно и не слышно - никакие не каникулы, а, оказывается, "работа на местах с документами и встречи с избирателями". Учись, российская Госдума!

Давайте все же закончим на мажорной ноте: в 2012 году депутатам парламента Эстонии обещано повышение их доходов аж на 246 евро. Остается надеяться, что вот тогда-то уж они позволят себе шикануть на широкую ногу, и у журналистов появится куда больше поводов для написания подобных статей.

Латвия

Этим летом латвийским политикам отдыхать не пришлось. Все планы им нарушил своим приказом N2 тогда еще президент Латвии Валдис Затлерс. 28 мая буквально перед самыми президентскими выборами и летними парламентскими каникулами он инициировал роспуск Сейма. Так что, если кто из народных избранников, их формальных и неформальных лидеров и планировал летом отдохнуть от трудов праведных, то тогдашний глава государства у них эту надежду отнял. Единолично президент Латвии судьбу Сейма решить не может. Его предложение депутатам сложить мандаты и разойтись по домам было, как и полагается по Конституции, вынесено на референдум, который и состоялся 28 июля. А 2 июня прошли президентские выборы, в которых также участвуют депутаты парламента. Именно от их голосов зависит, кто въедет в Рижский замок или съедет из него на казенную квартиру (в прямом значении этого слова). Так что скучать политикам было некогда, развлечений у них было предостаточно. Каждого из них буквально рвали на части средства массовой информации, а кого-то просто рвало от средств массовой информации - те еще удовольствия.

До референдума Сейм продолжал работу и, хотя формально парламентские каникулы начались, как обычно, но созывавшиеся постоянно внеочередные заседания, не позволяли представителям депутатского корпуса долго отсутствовать. Кроме того, витавшая в воздухе предвыборная атмосфера не располагала к излишествам.

Однако без исключений не обошлось. Мэр Вентспилса Айвар Лембергс (Союз зеленых и крестьян) даже обратился с открытым письмом к премьер-министру Валдису Домбровскису ("Единство"), в котором пожаловался, что слишком много должностных лиц уходит в отпуска в то самое время, когда в ЕС решаются важные для будущего Латвии вопросы. Дескать, некому защищать интересы государства.

Вместо того, чтобы анализировать предложения по бюджету ЕС на 2014-2020 годы, которые 29 июня Еврокомиссия разослала всем странам-участницам Евросоюза, готовиться отстаивать интересы страны, участвовать в дискуссиях и переговорах, кое-кто отправился загорать, заметил Лембергс. Первые неформальные дискуссии по бюджету ЕС проводятся в Польше 28-29 июля, туда отправлена делегация под управлением чиновников МИДа и Минфина, однако политически Латвия на этом серьезном совещании не представлена ровно никак, бил тревогу и своих оппонентов Лембергс. "Ну да, министр иностранных дел Гирт Валдис Кристовскис ("Единство") с разрешения премьер-министра взял отпуск на месяц. Наверное, не счел нужным защищать государственные интересы Латвии", - иронизировал Лембергс. Проехался он и по председателю комиссии Сейма по европейским делам Иманту Лиегису ("Единство"), который в тот момент отдыхал в солнечной Испании вместо того, чтобы рассматривать и утверждать в еще не распущенном Сейме позицию Латвии по бюджету ЕС на 2014-2020 годы.

Кристовскиса можно понять также, как он понял после целого ряда скандалов, что ему лучше молчать, чем говорить и вообще поменьше обращать на себя внимания, что, впрочем, не помогло ему переизбраться в парламент. Зато Имант Лиегис не мало не потерял в глазах избирателей и был переизбран в Сейм на недавних внеочередных выборах. Наконец, Лембергсу его суета вокруг государственных интересов не помогла сохранить свое прежнее влияние в Сейме - Союз зеленых и крестьян получил всего 13 мандатов вместо 22.

После референдума 28 июля, в ходе которого народ проголосовал за роспуск Х Сейма, началась самая короткая за последние 20 лет предвыборная кампания. В центре внимания, конечно же, находился главный нарушитель спокойствия - Валдис Затлерс. Он, кстати говоря, и оказался фигурантом самого громкого скандала сезона (правда, скорее политического, нежели туристического). Это лето у него выпало горячим, зато всплыли кое-какие его прошлые "заслуги".

Неосторожная критика Затлерса в адрес главы национальной авиакомпании airBaltic Бертольта Флика вызвала последнего на откровенность, благодаря которой выяснилось, что в период своей президентуры основатель Партии реформ Затлерса приобретал для личных нужд билеты на рейсы airBaltic в эконом-классе, но в момент регистрации ему и членам его семьи выдавались места в бизнес-классе. Так сотрудники airBaltic поступают, когда самолет переполнен, но в отношении Затлерса подобная операция планировалась заранее. Сотрудникам авиакомпании давались указания, что президента и членов его семьи нужно усаживать в бизнес-классе. Не известно, была ли эта практика регулярной, но, по меньшей мере, один раз Затлерс таким образом со всей семьей отправился кататься на лыжах (свой отпуск прошлым летом он проводил в Италии). По информации портала Pietiek.com, для обеспечения такого порядка в airBaltic было даже издано внутреннее распоряжение.

В этом году Затлерс и иные представители политических кругов отдыхали в Юрмале, посещая концерты международного музыкального конкурса молодых исполнителей "Новая волна". Другие же развлекались, поливая грязью и сам конкурс, и тех политиков, которые не находят "Новую волну" безвкусным и безобразным по виду и имперским по духу мероприятием.

Литва

Знаменитое "работаю, как раб на галерах" лучше всего иллюстрирует ситуацию с нынешним летним отпуском у власть предержащих Литвы. Такое впечатление, что многие первые лица несколько месяцев бездельничали, затем вспомнили о служебных обязанностях и решили наверстать упущенное за счет ударного труда в июле и августе. Или решили использовать два летних месяца, чтобы обогнать чиновников-конкурентов если не по качеству, так по объемам проделанной за восемь месяцев 2011 года работы. По Литве даже стала гулять шутка, что местные чиновники отдыхают исключительно во время работы. Т.е. по сути эти два несовместимые понятия для литовской политэлиты слились воедино. Буквально на днях в Литве разгорелся скандал о поездке группы чиновников МВД учить английский язык на... Мальту. В страну, где английский хоть и является официальным, но владеет им всего 2% населения. Остальные говорят на мальтийском. У чиновников, кроме того, помимо интенсивных курсов английского, в программе экскурсии, свободной время (видимо, на пляже) и т.п. Такую "работу" оплатил Евросоюз. Вернее местное агентство, которое распределяет деньги ЕС.

Такой же скандал произошел и с поездкой чиновников из правительства в Новую Зеландию. Там власть имущие изучали государственный строй и даже написали огромный отчет, тезисы из которого, правда, легко можно найти в интернете никуда не выезжая. Деньги на этот отдых-работу тоже выделил ЕС. И это только случаи, которые утекли в СМИ. Если же взять заявления чиновников, то они получаются сплошными трудягами, не жалеющими живота ради народа.

Например, социал-демократ Юлюс Сабатаускас отдыхал в Литве, потому что "скопилось много работы и в Сейме, и дома". "Семье пришлось отказаться от грандиозных планов. Их удачно заменили несколько дней, проведенных на берегу родного Балтийского моря", - жаловался политик. Опальный и мало кем из коллег по Сейму любимый Александрас Сахарук тоже был не слишком многословен: "Я, к сожалению, никуда не ездил - нет времени. Все, знаете ли, работа. Отпуск начался, а я и не почувствовал. Отпуск закончился - а я его не видел. Отдохнуть, конечно, хочется, но, к сожалению, очень много работы".

Депутат парламента Саулюс Стома, гордящийся тем, что знает жизнь рядового литовца от и до, потому что сам прошел путь от тюрьмы до Сейма, летом исполнял обязанности заботливого и мудрого дедушки: "Ко мне внук из Ирландии приезжал. Отдохнули, наговорились, ведь сейчас редко встречаемся. И погода не подвела. Как говорится, хорошо отдохнешь, хорошо поработаешь".

Андрюс Мазуронис, больше известный, как Мазуронис-младший (Мазуронис-старший, отец Андрюса - один из старожилов Сейма и лидер парламентской оппозиции) все дето занимался домом: "Мне в отпуске скучать не приходилось. Жена после декрета вышла на работу, пришлось смотреть за детьми. А с ними всегда весело".

Кому бы не задавали вопрос про отдых и отпуск, от все слышался стандартный ответ, суть которого можно свести к одной фразе: "поехал бы куда-нибудь, но скорее всего позволю себе лишь Палангу, потому что очень много незаконной работы, которую хотелось бы завершить до начала осенней парламентской сессии".

Йонас Ягминас, Винцас Бабилюс, Антанас Баура, Рокас Жилинскас - все работали. Даже внешне бесшабашный и эксцентричный Пятрас Гражулис, прославившийся неутомимой борьбой против сексуальных меньшинств и любовью к превышению скорости на дорогах, честно заявил: "У меня нет столько денег, чтобы позволить себе какой-то шикарный отпуск. Поэтому чуть-чуть отдохну, чуть-чуть поработаю. Так отпуск и пройдет".

Руководство парламента изображает ту же картину. Заместители председателя Сейма готовили новые пакеты документов для осенней сессии. Председатель Ирена Дягутене провела отпуск, присматривая за внуками.

В правительстве чиновники отдыхали по-разному, но, говорят, тоже работали! 15 июля у премьер-министра Литвы Андрюса Кубилюса был последний рабочий день, а уже 16 он отправился в традиционный десятый поход на велосипедах "Поворачивай направо". Летний отпуск у премьера - дело святое. Он не прервал его в 2010 году даже во время разгула стихии 9 августа 2010 года и не навестил пострадавшие районы страны, за что бы нещадно критикуем, но пережил эту волну критики, как и остальные.

"Начинаем велопробег в Юрбаркасе и закончим в Скуодасе - проедем по всей Жемайтии. Как обычно, после велопохода ожидает поход на байдарках - на этот раз по рекам Аукштайтии", - сообщил о намеченных планах в интервью Žinių radijas Андрюс Кубилюс.

В велопоходах Андрюса Кубилюса, как обычно, сопровождает супруга Раса и целая когорта однопартийцев и "примкнувших к ним" любителей неторопливой езды. Но даже премьер-путешественник, колеся по Литве на велосипеде, встречался в районах с людьми, говорит, что вникал в их проблемы и стремился чем-то помочь. В итоге, не догуляв отпуск, улетел в загранкомандировку.

В Литве считают, что родоначальником такой моды - отдыхать работая (или работать отдыхая?) стала президент Литвы Даля Грибаускайте. Это с ее легкой руки в Литве зародилась новая традиция - работать без четко обозначенного отпуска. Такой пример нам показывает президент, которая не была в отпуске в 2010-м, как и в 2009 году. В этом году она также отказалась отдыхать. Ее предшественник на посту - Валдас Адамкус - наоборот любил к зиме летать в солнечную Мексику. "Какой может быть отпуск у главы государства? - вопросом на вопрос с улыбкой ответила Даля Грибаускайте журналистам в середине лета. - Президент выполняет свои обязанности 24 часа в сутки без выходных и отпусков".

В общем, "работали, как рабы на галерах" - так может сказать о проведенных летних каникулах любой политик или госчиновник, сколь-нибудь беспокоящийся о карьере.

Впрочем, это они так перед журналистами, а сами... смотрите абзац про Мальту и Новую Зеландию.