В соответствии с поручением Правительства России Минздравом РФ разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", сообщила пресс-служба министерства. Законопроект предусматривает возможность реализации льгот почетным донорам России путем выплат им адресных денежных компенсаций. Законопроект уже одобрен Минэкономразвития РФ, Минтрансом РФ, МГТС РФ и Минтрудом РФ.

Проблема донорства крови и ее компонентов, производства препаратов крови имеет не только медицинский, но и стратегический общегосударственный характер, отмечается в сообщении. От ее решения зависит качество оказания медицинской помощи в мирное время и в условиях чрезвычайных ситуаций.

Согласно статье 11 Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов", гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" предоставлен ряд льгот, таких как: бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, льготное приобретение лекарств (со скидкой в размере 50% их стоимости), бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения и в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородного сообщения в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, 50% оплата коммунальных услуг и др. Однако далеко не все льготы, установленные законодательством для почетных доноров, реально выполняются.

Так, в целях реализации льгот на бесплатный проезд на транспорте общего пользования для данной категории граждан Минздрав России в течение 2001-2002 годов по поручению правительства подготовил несколько вариантов проектов соответствующего постановления правительства Российской Федерации, которое так не было принято из-за отрицательной позиции министерства финансов.

В соответствии с Законом "О федеральном бюджете на 2003 год" действие абзаца седьмого части первой статьи 11 Закона "О донорстве крови и ее компонентов", в соответствии с которым устанавливающего транспортные льготы почетным донорам, было приостановлено. И результат не замедлил сказаться - многочисленные обращения доноров, представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, общественных и медицинских организаций подтверждают наличие негативных социальных и медицинских последствий приостановления транспортных льгот, подчеркивается в сообщении пресс-службы Минздрава.

Новый законопроект, разработанный министерством, предусматривает внесение изменений и дополнений в статью 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" с целью замены вышеуказанных льгот гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", на компенсационные выплаты им за счет средств федерального бюджета и в размере, ежегодно устанавливаемом федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Минэкономразвития России, МПС России согласовало этот проект без замечаний. Минтруд России и Минтранс России поддержали их в целом, внеся некоторые замечания в финансово-экономическое обоснование законопроекта, что было учтено Минздравом России.

Кроме того Минздравом России разработан также проект постановления правительства Российской Федерации "О порядке предоставления компенсационных выплат гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", в котором предложен конкретный механизм адресных компенсационных выплат через органы социальной защиты населения.

Однако вышеуказанные предложения Минздрава России по совершенствованию законодательной базы донорства крови и ее компонентов до настоящего момента не согласованы министерством финансов Российской Федерации, констатитурется в сообщении.