Зафар Гулиев: Азербайджан-Украина: труба зовёт?!
Азербайджан, 30 апреля, 2011, 22:33 — ИА Регнум. По приглашению президента
По итогам нынешнего визита были подписаны "Совместное заявление президентов Азербайджанской Республики и Украины о дальнейшем развитии отношений стратегического партнерства", "План мероприятий всестороннего сотрудничества между Азербайджанской Республикой и Украиной на 2011-2015 годы" и "Протокол третьего заседания Совета президентов Азербайджанской Республики и Украины". Стоит отметить, что "План мероприятий всестороннего сотрудничества между Азербайджанской Республикой и Украиной на 2011-2015 годы" стал логическим продолжением Дорожной карты азербайджано-украинского сотрудничества на 2009-2010 годы, принятой в ходе визита в Баку президента Виктора Ющенко. Не изменилась фактически и повестка заседания, учрежденного 2 года назад Совета президентов двух стран. На состоявшемся в эти дни в Баку третьем заседании Совета президентов также обсуждались три блока вопросов: торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество; топливно-энергетическая сфера, в частности работа Балто-Черноморско-Каспийского транзитного пространства; военно-техническое сотрудничество и сотрудничество в авиакосмической отрасли. Таким образом, характер и перечень вопросов переговоров высокого уровня показали полную приверженность сторон стратегическому курсу, согласованному в апреле 2009 года в ходе первого заседания Совета президентов Украины и Азербайджана.
Как и 2 года назад, в ходе нынешнего визита основное внимание на переговорах было уделено вопросам торгово-экономического и энергетического сотрудничества. В частности на переговорах широко обсуждался вопрос реализации проекта ЕАНТК (Евроазиатского нефтяного транспортного коридора). Стороны выразили удовлетворение ходом реализации ЕАНТК, так как практически выполнены обязательства первого этапа проекта
Как известно, проект ЕАНТК и разработанная в рамках данного проекта Дорожная карта для сотрудничества в энергетической сфере, явились результатом целенаправленной работы Европейского Союза с причерноморскими и прикаспийскими государствами в ходе двух Министерских конференций. Проект ЕАНТК фактически стал превентивным ответом Евросоюза на глобальные вызовы современной энергетической ситуации и на "газовые угрозы" России. Фактически уже с 2006 года началась "холодная энергетическая война" между Россией и Западом, оказавшая значимое влияние на последующее развитие геополитических процессов в мире и в регионе. Запад отреагировал на рост "энергодержавных" амбиций Кремля достаточно серьезно, оценив их как "шантаж" не только против соседей, но также и против европейских стран. Озабоченность Запада нашла свое выражение в Министерских конференциях
Реализации "альтернативной" энергетической политики Запада, в частности Проекта ЕАНТК, содействовали проведенные под эгидой Евросоюза и ГУАМ четыре энергетических саммита. На первом Краковском саммите (май 2007) было принято коммюнике об энергетическом сотрудничестве и одобрена прокладка нового трубопровода Баку-Одесса-Плоцк-Гданьск. На втором вильнюсском энергетическом саммите (октябрь 2007) были предметно обсуждены проблемы альтернативных поставок энергоресурсов в Европу и обозначены реальные контуры энергетического консорциума "САРМАТИА", позволяющего участникам перейти к конкретным действиям в реализации проекта "Баку-Одесса-Плоцк-Гданьск". На третьем энергетическом саммите в Киеве (май 2008) были детально разработаны вопросы поставок Каспийских энергоресурсов в Европу по альтернативным трубопроводам, а также создания общего энергетического рынка стран ГУАМ. В повестке киевского саммита особо стоял вопрос создания неформального открытого Сообщества энерготранзитных государств на пространстве от Балтийского до Черного, Каспийского и Азовского морей. На четвертом энергетическом саммите в Баку (ноябрь 2008) все эти вопросы получили дальнейшее развитие. В Бакинской декларации по итогам саммита страны-участницы подтвердили приверженность политике диверсификации путей поставок нефти и газа из каспийского бассейна на мировые рынки, поддержали инициативу создания Каспийско-Черноморско-Балтийского энергетического коридора и договорились продолжить усилия по реализации альтернативных проектов транзита нефти и газа, в частности проекта NABUCCO.
Логическим продолжением этих политических и энергетических процессов стал визит в Баку в апреле 2009 года президента Виктора Ющенко. Бакинские переговоры президентов Ющенко и Алиева об интенсификации совместных работ в энергетической и транспортно-коммуникационной сферах, а также подписание особой Дорожной карты украино-азербайджанского сотрудничества на 2009-2010 гг. должны были стать очередным шагом в деле реализации проекта ЕАНТК и Дорожной Карты Евросоюза. Но "постгрузинский синдром" нервозности и неопределенности в отношениях между странами ГУАМ (Западом) и Россией, а также завершение "оранжевой эры" на Украине способствовали определенной паузе - как в вопросе реализации проекта ЕАНТК, так и в вопросах азербайджано-украинского политического и энергетического партнерства в "альтернативных" планах Евросоюза. Нынешний визит президента Януковича в Баку по этой причине ожидался с большим интересом. Он показал, что, несмотря на двухлетнюю паузу и значительные политические перемены, обе страны сохранили приверженность договоренностям 2009 года и линии, намеченной в ходе прежних встреч и переговоров.
Дипломатические отношения между Украиной и Азербайджаном были установлены 6 февраля 1992 года. Азербайджан и Украина тесно сотрудничают в рамках ООН, ПАСЕ
* 9 декабря 1992 г. - официальный визит на Украину президента Азербайджана
* 27-28 июля 1995 г. - официальный визит в Баку президента
* 24-25 марта 1997 г. - официальный визит на Украину президента
* 7-8 сентября 1998 г. - Леонид Кучма прибыл в Баку для участия в Международной конференции "Восстановление исторического Шелкового Пути" (TPACEKA).
* 16-17 марта 2000 г. - официальный визит в Баку президента Леонида Кучмы.
* 3-4 июня 2004 г. - официальный визит на Украину президента Ильхама Алиева.
* 15-16 июня 2006 г. - президент Ильхам Алиев посетил Украину с целью участия в Международном экономическом форуме "Мини-Давос".
* 7 сентября 2006 г. - официальный визит в Баку президента Виктора Ющенко.
* 21 мая 2008 г. - официальный визит на Украину президента Ильхама Алиева. Визит приурочен к участию в работе энергетического саммита в рамках ГУАМ.
* 9-10 апреля 2009 г. - визит Виктора Ющенко в Баку по приглашению Ильхама Алиева.
* 28 октября 2010 года - визит Ильхама Алиева в Киев для участия в церемонии открытия сквера им. Гейдара Алиева и его встреча с Виктором Януковичем.
* 28-29 апреля 2011 г. - Виктор Янукович по приглашению Ильхама Алиева посетил Баку.
Из всех постсоветских государств именно Украина, сразу посла распада СССР и образования суверенных государств, стала наиболее надежным стратегическим партнером Азербайджана - как на уровне официальных отношений, так и в сфере своеобразной народной дипломатии. Партнерство двух государств носит многомерный характер и базируется на взаимовыгодном политико-экономическом сотрудничестве. Как следствие, любое серьезное политическое событие в одной стране, так или иначе, отражается на развитии ситуации в другой. Плодотворное конструктивное сотрудничество Азербайджана и Украины было обусловлено общностью процессов на постсоветском пространстве, и, прежде всего, совпадением стратегических интересов двух стран. Оба государства в течение долгого времени были заинтересованы в синхронном наращивании прозападного дрейфа, как важного фактора в обретении полноценного суверенитета. В тесном своем партнерстве они усматривали возможность совместного противостояния угрозе реанимации прежней зависимости от России. По этой причине Баку и Киев постоянно координировали свои маневры в рамках СНГ. С течением времени позитивное партнерство Украины и Азербайджана получило дополнительный импульс в связи с образованием ГУАМ, а также в связи с актуализацией и активизацией альтернативных энергетических планов. Словом, украино-азербайджанские партнерские взаимоотношения имеют глубокие корни в новейшей постсоветской истории двух государств, и с каждым годом, с каждым контактом на уровне президентов (вне зависимости от конкретных персон) получают стимул к дальнейшему прогрессивному развитию.
Стратегический характер отношений двух стран показывает рост торгово-экономических отношений. Украина уже вышла на второе место после России среди торговых партнеров Азербайджана. Товарооборот в 2010 году вырос до 1,3 млрд. по версии азербайджанской стороны и до 1,6 млрд. по данным украинской статистики. Экспортно-импортный контекст включает энергоресурсы Азербайджана, военную технику и продовольственные товары украинской промышленности. Азербайджан является одним из основных покупателей украинской техники, в том числе военной. Украина поставила Азербайджану 14 модернизированных истребителей, начала программу модернизации вертолетной техники. Военные поставки включают также БТРы, самоходные гаубицы, артиллерийские системы, вертолеты Ми-24. В Баку президенты Ильхам Алиев и Виктор Янукович заявили о желании наладить более тесное военно-техническое сотрудничество, предусматривающее создание совместных оборонных предприятий. Тема совместных предприятий с паритетным участием капиталов сторон 50 на 50 стала новым элементом традиционных экономических связей. По словам президентов, предприятия могут базироваться и на Украине и в Азербайджане в зависимости от приоритетов сторон. Так что, стратегическое партнерство двух государств, как в сфере энергетики, так и в других областях, развивается весьма успешно и на базе взаимовыгодного сотрудничества.
Другое дело - как это сотрудничество, работающее на "альтернативную трубу", расценивается иными заинтересованными странами? И, прежде всего, Россией.