Вчера, 23 марта, в Риге состоялось ежегодная конференция Латвийской конфедерации работодателей (ЛКР), в рамках которой прошла дискуссия с участием председателя Народной партии, трижды экс-премьера Андриса Шкеле и главы Союза Свободных профсоюзов Латвии (ССПЛ) Петериса Кригерса. Латвийские предприниматели возмущены безответственностью правительства и чиновников, сообщает сегодня, 24 марта корреспондент ИА REGNUM.

Перед участвовавшими в конференции членами ЛКР выступила генеральный директор этой организации Элина Эгле, которая отчиталась о проделанной в 2010 году работе и обозначила стратегические направления плана на 2011 год. Отметив, что в 2010 году началась стабилизация народного хозяйства Латвии после кризиса 2008-2009 годов, Эгле пообещала, что ЛКР приложит все усилия, чтобы в рамках руководимой премьер-министром Валдисом Домбровскисом ("Единство") Рабочей группы по реформам добиться снижения издержек государственного бюджета и восстановления конкурентоспособности латвийской экономики.

К основным достижениям ЛКР в 2010 году Эгле отнесла частичное сохранение пониженных ставок НДС для ряда отраслей, расширение круга предприятий, получающих налоговые льготы в обмен на крупные инвестиции, в том числе в сфере телекоммуникаций и информационных технологий, либерализацию фармацевтического сектора, введение особого налогового режима для микропредприятий, повышение в 2011 году необлагаемого минимума доходов населения, перераспределение финансирования из структурных фондов ЕС, в результате чего финансирование дорожной инфраструктуры Латвии выросло в два раза - до 270 млн латов (около 378 млн евро). При этом Эгле подчеркнула, что в 2010 году законодательная и исполнительная ветви власти ("приниматели решений") в 52,5% случаях учли предложения ЛКР и еще 80 актуальных для народного хозяйства Латвии вопросов находятся в стадии обсуждения и согласования.

"Мы полны решимости добиться того, чтобы мнение бизнеса намного чаще учитывалось. Бизнес создает ценности, а государственные и муниципальные учреждения должны оказывать ему поддержку, а не чинить преграды", - сказала Эгле. В планах ЛКР - довести процент принимаемых властью предложений со стороны предпринимателей до 65%.

По мнению ЛКР, принимая бюджет 2011 года, правительство уклонилось от проведения существенных реформ и мероприятий по экономии расходов. К тому же оно отказалось от предвыборных обещаний 2/3 консолидации достигнуть за счет уменьшения расходов и 1/3 - за счет увеличения доходов казны. В итоге правительство осуществляет консолидацию бюджета главным образом за счет повышения налогов (39%), тогда как на долю сокращения расходов приходится только 31% консолидационных мер.

В результате таких действий правительства Латвия оказалась отброшенной на последнее место среди стран Прибалтики по объему налоговой нагрузки: в Латвии самый высокий налог на добавленную стоимость, самый высокий подоходный налог с населения при самом низком необлагаемом минимуме при сопоставимом с соседями по региону социальным налогом и налогом на недвижимость. Налоговая система страны разбалансирована, констатирует ЛКР.

Возможности для более эффективного использования государственных средств не исчерпаны, утверждает ЛКР. При составлении бюджета на 2012 год правительству предстоит уменьшить дефицит почти на 200 млн латов (280 млн евро), и продолжение консолидации за счет дальнейшего повышения налогов недопустимо. Отказ от повышения общей налоговой нагрузки является одним из требований ЛКР в 2011 году. Один из источников снижения расходов государства конфедерация работодателей видит в постепенном повышении пенсионного возраста, начиная уже с 2011 года. Кроме того, ЛКР разработала предложения по реформе пенсионной системы и системы социального обеспечения, указывая на то, что ежедневно расходы социального бюджета на 1 млн латов (1,4 млн евро) превышает его доходы. В планах ЛКР на 2011 год значится также разработка и внедрение программы стабилизации демографической ситуации в стране.

Вокруг демографической проблемы во многом вращалась и дискуссия, участниками которой выступили президент ЛКР Виталий Гаврилов, депутат Сейма от объединения "За хорошую Латвию!" Андрис Шкеле (Народная партия) и председатель Союза Свободных профсоюзов Латвии Петерис Кригерс (заявленные к участию премьер министр Валдис Домбровскис и мэр Екабпилса Леонид Салцевич не явились без объяснения причин). При таком составе не приходится удивляться тому, что дискуссия превратилась в бенефис трижды побывавшего в кресле главы Кабинета министров Шкеле.

Дискуссию открыл Гаврилов. Без долгих предисловий он принялся ругать правительство, подчеркнув, что за 20 лет независимости Латвии сменилось 18 министров экономики. "О какой стабильности здесь можно говорить? Как можно чего-то требовать от чиновников? Никакой реформы госуправления в духе принципов хорошего управления невозможно добиться, если у руководства страны нет политической воли и видения будущего", - сказал он. По его словам, у предпринимателей нет иного выхода, кроме как непрерывно давить, давить и давить на правительство.

В немногих, но эмоциональных выступлениях предпринимателей сквозило почти отчаяние. "Преступление, нонсенс жить в таких условиях через 20 лет после достижения независимости!", - заявил, к примеру, совладелец фармацевтического предприятия Grindeks Киров Липман.

"Каждым предприятием следует руководить максимально рационально", - начал свое выступление Шкеле, известный афоризмом о том, что государством нужно управлять так же, как компанией. "Исторически у нас недоставало рациональности. Все время мешали какие-то цели, какие-то советы со стороны", - продолжил он.

По словам Шкеле, Латвии осталось пять лет, и если не будут произведены серьезные перемены, то через 5 лет в Латвию вторгнутся толпы получателей социальных пособий. Демографическая ситуация критическая. Вероятность того, что Латвия совершит технический рывок и что при малом числе занятых мы будем производить очень высокую добавленную стоимость, ничтожно мала. "Мы на пути к тому, что останется название "Латвия", а содержание будет какое-то другое", - резюмировал Шкеле.

По мнению экс-премьера, путь внутренней девальвации лата провалился (ставилась цель ограничить падение ВВП 5 процентами, а он рухнул на 18% в 2009 году) и был выгоден только банкирам ("спасая банки, мы девальвировали доходы жителей") и политикам, наводнившим страну евро, лишив тем самым Латвию возможности проводить собственную монетарную политику. Экспорт - выход для предпринимателей в условиях кризиса, но он не создает дополнительных рабочих мест, считает Шкеле. По его мнению, тот же экспорт обречен без развития внутреннего рынка. Спасительный выход, по словам Шкеле, в долговременной, охватывающей все слои населения национальной кампании в пользу повышения рождаемости. "Большая государственная идеология, способная спасти наше государство - это дети. В решение демографической проблемы следует вкладывать 3-4% ВВП. Это и есть наш будущий рынок", - сказал политик.

В ответ на заявление одного из крупных предпринимателей о том, что в Латвии никто не говорит о развитии и политике инвестиций, Шкеле, по-видимому, не потерявший надежду в четвертый раз возглавить Кабинет министров, заявил, что требуется повысить ответственность и полномочия премьер-министра: "Нужно укреплять исполнительную власть, укреплять правительство, чтобы не было ни одного учреждения, которое не подчинялось бы премьеру".

Говорил Шкеле внешне, как всегда, убедительно и убежденно, однако не все присутствующие предприниматели поддались его обаянию. "Я никогда не забуду, как он в своем новогоднем обращении к народу Латвии, будучи премьером, посоветовал людям научиться чистить зубы и гладить брюки. И даже теперь, что он выдвинул в качестве цели на недавнем съезде Народной партии? Третьим пунктом у него значится национальное государство! Я ему не верю", - сказала корреспонденту ИА REGNUM председатель правления компании Biznes komplekss Елена Дорофеева.