Скандал в Госдуме: Комитет по культуре одобрил разрешение реконструировать памятники архитектуры
Москва, 26 ноября, 2010, 08:01 — ИА Регнум. Скандалом завершилось заседание комитета по культуре Госдумы под председательством Григория Ивлиева, состоявшееся 25 ноября, на котором рассматривался проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", подготовленный ко второму чтению.
В ходе заседания комитета было принято решение рекомендовать к принятию во втором чтении поправки главы комитета Госдумы по собственности
По информации ИА REGNUM Новости, ранее рабочая группа комитета, состоящая из экспертов в области охраны культурного наследия, представителей профильных государственных органов и общественных организаций, рекомендовала поправки Плескачевского к отклонению, и комитет с этим согласился. Однако вслед за этим срок представления поправок был неожиданно продлен. Поправки Плескачевского были внесены повторно и снова отклонены рабочей группой, как и появившиеся тогда же поправки Давитиашвили.
В результате решения комитета поправки, вызывающие возмущение специалистов в области охраны культурного наследия, будут вынесены на пленарное заседание Госдумы для принятия их в ходе второго чтения законопроекта, которое состоится, как ожидается, в середине декабря.
По мнению участников рабочей группы комитета по культуре, поправки Плескачевского, которые им дважды пришлось рассматривать, подготовлены в администрации Санкт-Петербурга. "То, что сейчас происходит, это агония лужковского отношения к наследию, - заявил ИА REGNUM Новости член рабочей группы, координатор общественного движения "Архнадзор"
По словам Рахматуллина, разработчики поправок ссылаются на петербургскую практику отказов
"В подоплеке этого проекта - желание уменьшить или вовсе преодолеть ограничения, накладываемые действующим законом о наследии на право собственности, - пояснил эксперт. - Сегодня реконструкция памятников, то есть фактически новое строительство на памятниках, позволяющее создавать большие дополнительные площади, прямо запрещена законом о наследии. Закон разрешает реставрацию, консервацию, ремонт и приспособление памятника к современному использованию. Теперь предлагается механически заменить статью закона и термин "приспособление" статьей и термином "реконструкция", то есть перевести работы на памятнике в разряд обычной градостроительной деятельности. Это крайне опасный бред. Разрушается вся логика законодательства об охране наследия. Мы сегодня пытались донести эту мысль до комитета, но оказалось, что голоса депутатов были поданы раньше, половина из них на заседании вообще отсутствовали, а доктора наук, директора институтов, реставраторы высшей категории, правоведы и другие члены рабочей группы выступали втуне".
"Что касается поправок Давитиашвили, отдающих Министерству культуры право снимать памятники с охраны, нам дали понять, что это предложение исходит от правительства России и не подлежит обсуждению", - сообщил Рустам Рахматуллин. - Логика действующего закона состоит в том, что региональные органы власти и федеральные органы охраны наследия не могут отменять собственные решения о принятии объектов наследия под охрану. Это исключительное право правительства РФ. Поправки Давитиашвили превращают Минкульт в доступную площадку для лоббизма и коррупции".
"Одновременное применение поправок Плескачевского и Давитиашвили приведет к полному краху охранного дела в стране. Памятники будут реконструироваться тысячами, а в случае противодействия специалистов и общества - сниматься с охраны и просто уничтожаться", - подчеркнул он.
Эксперт выразил уверенность в том, что попытка внести в федеральный закон "Об объектах культурного наследия" названные поправки столкнется с мощным противодействием профессионального экспертного сообщества и широкой общественности.