Россиянам заменят полисы медицинского страхования и сократят объем медпомощи
Москва, 16 ноября, 2010, 17:08 — ИА Регнум. Неработающим пенсионерам государство "прософинансирует" медстрахование - в размере 1000 рублей в год, а медпомощь в полном объеме можно будет получить только у себя в регионе. Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости, 16 ноября пакет законопроектов "Об обязательном медицинском страховании в РФ"
Застрахованные смогут выбирать и менять страховую организацию - один раз в течение календарного года, не позднее 1 ноября, а также врача. Можно также будет получить полис единого образца, не требующий замены при смене страховой организации и действующий на всей территории России.
Предусматривается переход на преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения через систему ОМС и оплату помощи по полному тарифу, при этом тариф должен включать все статьи расходов, кроме расходов на приобретение оборудования стоимостью свыше 100 тыс рублей.
Вводятся заявительный порядок участия в системе ОМС и равные условия для медицинских организаций любой, предусмотренной законодательством РФ, организационно-правовой формы, а также частно-практикующих врачей.
В 2011 - 2012 гг. осуществляется реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ и программ модернизации федеральных госучреждений, оказывающих медпомощь. Финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ осуществляется за счет доходов, поступающих в бюджет Федерального фонда от страховых взносов на ОМС в размере 2%, бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных фондов. Средства бюджета ФОМС направляются на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ на укрепление материально-технической базы государственных или муниципальных учреждений здравоохранения. Также средства ФОМС направляются на внедрение современных информационных систем и стандартов оказания медпомощи, в том числе на установление соплатежа за оказание медицинской помощи неработающим пенсионерам - за счет средств федерального фонда в размере 1000 рублей в год.
Поправками также предусматривается, что полисы ОМС, выданные до вступления в силу нового закона, будут действовать до их замены на универсальные электронные карты, а не до 1 января 2014 года, как предусматривалось вариантом первого чтения. Скорая медицинская помощь будет включена в базовую программу ОМС с 2013 года, а высокотехнологичная медпомощь - с 2015 года. Вступление в силу закона предполагается с 1 января 2011 года.
Предусматривается повышение минимального размера уставного капитала страховых компаний в сфере ОМС к 2012 году с нынешних 30 млн до 60 млн рублей, а не до 120 млн рублей, как предусматривалось вариантом первого чтения.
Парламентарии также приняли поправку, изменяющую статус Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и территориальных фондов, выступающих в лице страховщиков, с госучреждений на некоммерческие организации. Также одобрена поправка, разрешающая медорганизациям РФ, находящимися за пределами страны, оказывать медпомощь застрахованным лицам по видам, включенным в программу ОМС.
Кроме того, депутаты согласились изменить размер ежемесячного страхового взноса на ОМС неработающего населения, уплачиваемого страхователями, которая должна составлять "одну двенадцатую годового объема бюджетных ассигнований".
Помимо этого уточняется, что с 1 марта 2011 года запрещается производство и ввоз на территорию РФ лекарственных препаратов с маркировкой, нанесенной до дня вступления в силу нового закона, большинство положений которого начнется действовать с 1 января 2011 года.
Комментируя принятие пакета законопроектов, первый заместитель руководителя фракции