Москва, 3 июля, 2003, 21:50 — ИА Регнум. 2-3 июля 2003 года в Москве прошло заседание российско-германской рабочей группы Межправительственной Российско-Германской комиссии по проблемам российских немцев. В работе принял участие заместитель министра экономического развития и торговли РФ Мухамед Циканов, представители правительства Германии и Департамента региональных программ Минэкономразвития России.

По сообщению пресс-службы Минэкономразвития, участники рассмотрели единые стандарты осуществления мер по оказанию поддержки российским немцам на территории Российской Федерации, концепцию передачи собственности на объекты, созданные на территории России на средства Германии, вопросы собственности на недвижимое имущество, построенное в поселке Нойдорф-Стрельна за счет средств технической помощи, а также затронули вопросы, связанные с реализацией совместных проектов, осуществляемых в пользу российских немцев на территории Российской Федерации.

В рамках первого дня заседания рабочей группы, состоялась встреча заместителя М.Циканова с представителями Правительства Германии по вопросу согласования дальнейших действий в рамках сотрудничества между Российской Федерацией и Германией по развитию социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев. Участники обсудили: - Необходимость корректировки ФЦП "Развитие социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев на 1997-2006 годы" - Согласование и принятие единых стандартов осуществления мер по оказанию поддержки российским немцам на территории Российской Федерации - Согласование и принятие концепции передачи собственности на объекты, созданные на территории России на средства Германии.

По словам М.Циканова, "сегодня программа нуждается в срочной корректировке. Основная причина - непрозрачность самой ФЦП. Именно поэтому пока мы не можем говорить об увеличении финансирования на реализацию мероприятий Программы как с российской, так и с немецкой стороны". Минэкономразвития России предложило скорректировать программу по проектному принципу, а также выделить основные приоритетные направления для финансирования до 2006 года. В результате, стороны договорились до конца сентября 2003 года завершить работу по внесению изменений в ФЦП.

Предполагается составить два перечня проектов. Первый будет содержать уже реализуемые проекты, второй - список объектов до 2006 года, объем и источник финансирования для каждого из них, сроки ввода в эксплуатацию и результаты реализации проекта. На сегодняшний день источниками финансирования являются: федеральный бюджет РФ, бюджеты субъектов Российской Федерации, федеральный бюджет Германии, а также собственные средства.

Общие затраты на оказание поддержки российским немцам со стороны Германии в 2002 году составили 13 млн. евро, в 2003 года предполагается, что эта цифра составит 12 млн. евро. Из федерального бюджета Российской Федерации на реализацию программы было выделено 76, 583 млн. рублей (примерно 2,117 млн. евро), в т. ч. государственные капитальные вложения 40 млн. рублей, текущие расходы - 36,583 млн. рублей. В 2003 году предусматривается выделение из федерального бюджета РФ 70,6 млн. рублей (примерно 1,952 млн. евро), в т. ч. государственные капитальные вложения - 30 млн. рублей, текущие расходы - 40,6 млн. рублей.

По словам М. Циканова, "необходимое финансирование, предусмотренное паспортом программы с 1997 по 2002 год включительно должно было составить 45,689 млрд. рублей (в ценах 2004 года) по всем источникам финансирования, включая бюджет Германии. Фактически же за данный период было выделено лишь 6,4 млрд. рублей. При этом 5,2 млрд. рублей приходится на долю бюджета Германии. Недофинансирование Программы из российского бюджета (3% от плановых показателей) привело к тому, что, начиная с 2000 года, резко сократились объемы и изменилось направлений германских инвестиций. Прекращено финансирование объектов капитального строительства, а средства были полностью перераспределены на финансирование прочих расходов - мероприятий в области культуры и образования.

Корректировка Программы призвана изменить сложившуюся ситуацию. Фактически до конца сентября Минэкономразвития России с участием германской стороны придется переписать Программу. Анализ уже реализуемых проектов и четкое проектное планирование до 2006 года позволит в итоге говорить об увеличении финансирования.

До того момента, как программа будет переписана, необходимо согласовать и утвердить два важнейших документа в области развитие социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев: "Общие цели и стандартные требования, определенные Федеральным министерством внутренних дел Федеративной Республики Германия и Министерством экономического развития и торговли РФ для осуществления мер по оказанию поддержки российским немцам на территории Российской Федерации" и Концепцию передачи собственности на объекты, созданные на территории России на средства Германии.

Оба документа сегодня проходят стадию согласования. Предполагается, что они будут утверждены в Минэкономразвития России 14 июля 2003 года.

Кроме того, стороны договорились, что в октябре-ноябре 2003 года состоится 12 заседание Межправительственной комиссии по вопросам развитие социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев.