Комиссия Законодательного собрания Нижегородской области при расследовании деятельности ОАО "Нижегородкапстрой", сорвавшего сроки сдачи двух 17-этажных домов для очередников, пришла к выводу, что массовые нарушения прав граждан нанесли "ущерб авторитету органов власти".

Правительство области в феврале 2009 года выделило 434 млн руб. на приобретение 253 квартир в двух строящихся 17-этажных домах, куда переселенцы из ветхого фонда должны были заехать еще в августе прошлого года. Однако дома не введены в эксплуатацию до сих пор. Кроме того, ранее претензии правительству Нижегородской области и застройщику ОАО "Нижегородкапстрой" направляли софинансирующий строительство Фонд содействия развитию ЖКХ, посчитавший, что региональные власти закупили жилье в домах со степенью готовности ниже 70% (то противоречит 185-ФЗ "О фонде ЖКХ"), и Счетная палата РФ.

Заслушав доклад главы депутатской комиссии Александра Серикова депутаты областного парламента единогласно утвердили постановление законодательного собрания о выводах комиссии.

В нем они назвали "недопустимым" дальнейшее участие Нижегородской области в ОАО "Нижегородкапстрой" (облправительство контролирует 25% акций общества) и рекомендовали исполнительной власти "изыскать законные основания" для отмены решений о предоставлении компании тех земельных участков, строительство на которых еще не начато.

Депутаты также решили обратиться в прокуратуру, чтобы она дала свою оценку фактам "массовых нарушений прав граждан" и определила виновных должностных лиц. "Нижегородкапстрою" рекомендовано обеспечить защиту прав и интересов дольщиков и устранить недоделки.

Из первоначального проекта депутатского заключения по инициативе "Единой России" исчезли многие пункты, указывающие на конкретные нарушения Земельного, Градостроительного кодексов РФ и 185-ФЗ. Также были вычеркнуты указания на незаконную, по мнению комиссии, выплату застройщику сверх аванса 96,3 млн рублей, ссылки на нарушение условий госконтракта обеими сторонами, низкое качество строительно-монтажных работ, отсутствие контроля со стороны областных властей, предложения изменить ряд нормативных актов и многое другое.

Как пояснили представители фракции "Единая Россия", 26 мая заключение депутатского расследования рассматривалось на заседании фракции. На заседание пришли сразу четверо членов правительства области - министр социальной политики Никита Гурьев, министр строительства Владимир Челомин, министр инвестиционной политики Дмитрий Сватковский и министр имущественных отношений Александр Макаров (двое последних также являются членами совета директоров ОАО "Нижегородкапстрой"). Под их напором фракция и убрала почти все острые формулировки депутатского расследования.

По словам вице-губернатора Валерия Иванова, "Нижегородкапстрой" был единственной компанией, которая согласилась продать жилье по предложенным областью ценам, а по закону это основной критерий выбора: "Что касается того, что дома были готовы менее чем на 70%, то по оценке затрат застройщика этот процент был достигнут. А какова была степень готовности объектов на самом деле - должны определять эксперты".

Депутаты из числа оппозиции остались недовольны серьезным сокращением мотивировки депутатского расследования. По мнению руководителя фракции КПРФ Владислава Егорова, это "обессмысливает заключение и дает возможность его двоякой трактовки".