Законопроект о "коммерциализации" бюджетной сферы создает поле для коррупции - депутат Госдумы

Москва, 7 Апреля 2010, 13:52 — REGNUM  Предложенная правительством РФ коммерциализация бюджетной сферы выглядит не экономно, а мелочно, заявил депутат Государственной думы РФ Антон Беляков ("Справедливая Россия"). В беседе с корреспондентом ИА REGNUM Новости 7 апреля Беляков отметил, что принятым Госдумой в первом чтении законопроектом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" бюджетные учреждения будут обладать практически теми же правами и обязанностями, что и автономные учреждения: прежде всего, правом образовать самостоятельное юрлицо. То есть новые бюджетные учреждения - учреждения медицины, образования, культуры получают право вести деятельность, направленную на получение дохода, если это помогает выполнению основных функций, право брать кредит, право заключаться сделки с госимуществом и распоряжаться им без уведомления учредителя, если оно не отнесено к особо ценному и право заключать особо крупные сделки уже с согласия учредителя. Но самое важное - право выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, сказал парламентарий.

Принятие законопроекта приведет к тому, что большая часть услуг станет платной, причем "плата за услуги увеличится, а качество ухудшится", заявил Беляков. "Специфика оказания, скажем, медицинской помощи в России, когда нет ни общих стандартов, ни четкого перечня бесплатных услуг, которые положены гражданам в рамках ОМС, уже сейчас приводит к коммерциолизации здравоохранения, а при таком законодательном "разрешении" сделает это процесс и вовсе необратимым", - заявил депутат.

Кроме того, в проекте закона нет никаких намеков на определение параметров для назначения платы за оказываемые услуги и условий при которых плата может взиматься, обеспокоен парламентарий.

Не содержится в законопроекте и санкций за невыполнение или нарушение выполнения госучреждением полученного задания, на котором теперь и будут зиждиться все гарантии выполнения возложенных на него социальных функций, сказал Беляков.

Не достаточно точно определены и рамки предпринимательской деятельности бюджетных учреждений, продолжил парламентарий. Так, из формулировки, что "бюджетное учреждение вправе осуществлять виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, предусмотренными его учредительными документами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано" вообще-то не следует каких-то ограничений, скажем, на организацию в актовом зале школы ночного клуба по воскресениям, если светлая цель - накопить на новую мебель для классов, сказал Беляков. "Пример утрированный, но факт в том, что предложенная формулировка не позволит контролировать предпринимательскую деятельность соцучреждений, которая может осуществляться на базе госимущества, но выходить далеко за рамки профессиональной деятельности организации. Достаточно вспомнить, что все бюджетные организации получат в безвозмездное бессрочное пользования земельные участки, не говоря о недвижимости", - отметил Беляков. И, кстати, продолжил он, теперь, чтобы распоряжаться этим имуществом, за исключением особо ценного, которое утверждается на уровне властей-учредителей, главе созданного юрлица, скажем, директору школы вовсе не надо получать разрешение со стороны учредителя (администрации, региональных или федеральных властей). Разрешение надо просить только при заключении особо крупных сделок.

"Законопроект не только ставит под угрозу действующую бесплатную систему здравоохранения и образования, но и создает поле для весьма плохо контролируемой и коррумпированной предпринимательской деятельности на основе мощного фундамента государственного имущества", - обеспокоен парламентарий.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
07.12.16
Минздрав анонсировал переход на систему лекарственного страхования
NB!
07.12.16
Путин дал высокую оценку работе ФСБ в период выборов
NB!
07.12.16
В Израиле рекомендовано проверить подарок Дмитрию Медведеву
NB!
07.12.16
КНБ Казахстана сообщило подробности спецоперации в Актюбинске
NB!
07.12.16
Ярославцы обещают Сергею Собянину назвать мост в его честь
NB!
07.12.16
Благодарность и самобичевание: глава Карелии овладел «искусством выживания»
NB!
07.12.16
По подозрению во взятке в $2 млн задержан депутат Новгородской думы
NB!
07.12.16
Скворцова рассказала, когда граждане ощутят изменения в медобслуживании
NB!
07.12.16
Спрос граждан РФ на наличную валюту в октябре вырос на 23%
NB!
07.12.16
Образцы в фотоцентре: Обама, Елизавета II.. Усама бен Ладен. Дальше Гитлер?
NB!
07.12.16
Global Times: Альянс США и Японии не сможет удушить Китай
NB!
07.12.16
Саратовские власти оставили дома без тепла, предложив людям согреваться самим
NB!
07.12.16
Правительственные войска Сирии контролируют 80% территории Алеппо
NB!
07.12.16
Петербургский парламент отказался раскрыть тайну своих голосований
NB!
07.12.16
The Strategist: От раскола в ЕС из-за Трампа выигрывает только Россия
NB!
07.12.16
Экс-генерал НАТО рассказал о возможном «захвате» Россией Прибалтики
NB!
07.12.16
Губернатору ХМАО наплевать на детей — Жириновский
NB!
07.12.16
Разрушенные души сирийцев. ВИДЕО
NB!
07.12.16
Радио REGNUM: первый выпуск за 7 декабря
NB!
07.12.16
«Качество продуктов падает»: как обеспечить продовольственную безопасность
NB!
07.12.16
Итоги протеста в Махачкале: в мэрии — громкие отставки
NB!
07.12.16
В Сирии от ран скончался полковник ВС РФ Руслан Галицкий