Карабахский конфликт в контексте модернизации системы глобальной безопасности: доклад Гайка Котанджяна

Баку, 25 ноября 2009, 10:29 — REGNUM  ИА REGNUM Новости публикует полный текст доклада начальника Института национальных стратегических исследований министерства обороны Армении, советника министра обороны генерал-майора Гайка Котанджяна на круглом столе ОДКБ на тему "Организация Договора о коллективной безопасности как фактор стабильности и безопасности в Кавказском регионе", состоявшемся в Ереване 24 ноября 2009 года.

Стремительные изменения безопасностной среды в условиях пересмотра принципов глобальной безопасности и мирового кризиса обусловливают ужесточение требований к системной реализации Стратегии национальной безопасности Армении (1), а также переосмысление ряда новых факторов, определяющих модернизацию армянского общества в целях его безопасного демократического развития. В данном контексте следует рассматривать работу специально созданной межведомственной комиссии по стратегическому пересмотру оборонной безопасности Армении с учетом среднесрочных перспектив развития международных и региональных процессов.

Предпосылкой для успешной оценки динамики безопасностной среды является введение в 2007 г. в действие первой в истории армянской государственности "Стратегии национальной безопасности", разработанной межведомственной комиссией во главе с нынешним Президентом г-ном Сержем Саркисяном с апробацией продукта в ведущих профессиональных центрах мира. Данный нетривиальный формат методологического сотрудничества с Москвой, Вашингтоном и Брюсселем был апробирован как один из новых для Армении стратегически эффективных каналов профессионального обмена мессиджами и идеями не в обнаженной политической, а в превращенной - академической - форме по всему спектру чувствительных аспектов национальных интересов Армении и наших партнеров в сфере безопасности. При этом необходимо отметить понимание и уважение, проявленные российскими и американскими партнерами в отношении нашей воли и права самостоятельной разработки содержания главного национального политического документа. Данная инициатива нашего Министра Обороны позволила в 2004-2006 годах привнести в политическую культуру Армении методологические достижения американской безопасностной политологии по межведомственному сотрудничеству и научно-организационный опыт российских коллег по разработке понятийно-терминологического аппарата национальной безопасности.

Стратегия национальной безопасности продолжает определять приоритеты по широкому кругу факторов, влияющих на формирование безопасностной среды Армении. Будучи заинтересованным участником формирования новой системы международной безопасности, в первую очередь, ее европейского и регионального разделов, Армения нацелена осуществлять свою стратегию внешней безопасности, руководствуясь принципами многовекторности и интеграции, строя отношения на основе партнерства с развитием эффективных взаимоотношений со всеми действующими в регионе силами, заинтересованными в упрочении мира и стабильности на Южном Кавказе.

Интеграция нашей страны предполагает ее ответственную вовлеченность в те процессы на международной арене, которые созвучны провозглашенным Арменией принципам и приоритетам национальной безопасности. Обогащение стратегического союза с Россией, выбор европейского пути развития при поддержке Совета Европы и программ Европейского Союза, сбалансированное сотрудничество с США и Ираном, продуктивное членство в ОДКБ, развитие взаимовыгодного партнерства с НАТО, участие в операциях по международному миротворчеству, заинтересованное членство в ОБСЕ с участием в Минском процессе Карабахского урегулирования, готовность к установлению дипломатических отношений с Турцией без предварительных условий (2), прагматическое предпочтение добрососедства с Грузией расширяют потенциал осуществления политики многовекторности и международной интеграции Армении в перспективе на 2015 год.

В своих взаимоотношениях Армения и Россия преследуют цели дальнейшего развития договорно-правовой базы союзнических отношений, а также обогащения существующих и разработки новых долгосрочных программ широкомасштабного сотрудничества во всех жизненно важных сферах обеспечения взаимной безопасности и устойчивого развития обеих стран. Залогом успеха является углубляющийся стратегический диалог на уровне глав государств и правительств Армении и России.

Членство в ОДКБ является одной из перспективных составляющих обеспечения внешней безопасности Армении, нацеленных на углубление многосторонних военно-политических отношений между государствами-участниками. Серьезный практический прогресс в разработке новых стратегических приоритетов и механизмов повышения эффективности коллективной безопасности был достигнут в недавно завершившийся период председательства Армении в ОДКБ. В результате тесного сотрудничества армянского Председателя ОДКБ и Генерального Секретаря Организации с главами государств был дан успешный старт концептуальному и практическому продвижению инновационных системообразующих принципов разделения ответственности за взаимную безопасность всеми членами Организации. Прагматизм в творческом применении опыта НАТО в коллективной взаимопомощи при нападении на одно из государств-членов ОДКБ нашел свое воплощение в создании Коллективных сил быстрого реагирования. Общим приоритетом на долгосрочную перспективу для Армении будет участие в развитии военно-политической и военной составляющих ОДКБ, нацеленных на создание эффективных средств борьбы как с агрессиями против государств - членов ОДКБ, так и против асимметрических международных угроз.

Расширяется партнерство между Республикой Армения и Соединенными Штатами Америки, получившее новый импульс развития после формирования администрации во главе с Президентом США г-ном Бараком Обамой. О желании придать большую системность армяно-американскому безопасностному сотрудничеству свидетельствуют консультации в пользу возобновления безопасностного диалога между США и Республикой Армения.

Сотрудничество Армении, не имеющей в своей повестке вопроса о членстве в НАТО, с этой Организацией развивается в рамках Совета Евроатлантического партнерства и программы "Партнерство ради мира". Активное участие в рамках Партнерства содействует укреплению европейской безопасности, развитию двусторонних отношений с США и другими государствами НАТО, а также европейской интеграции Армении. Реализация Программы действий индивидуального партнерства Армения-НАТО продолжит способствовать повышению эффективности системы обороны и обеспечению ее совместимости с оборонными системами развитых стран.

Армения активно участвует в деятельности Организации Объединенных Наций и сотрудничает с ее структурами, вспомогательными органами и звеньями. Признавая доминирующую роль ООН в вопросах сохранения международной безопасности и мира, Армения в то же время разделяет мнение своих партнеров о необходимости реформирования ООН для более эффективного реагирования на вызовы XXI века.

Армении предстоит углублять сотрудничество с Европой как в двустороннем формате, так и в рамках европейских коллективных структур. В соответствии с приоритетами национальной безопасности наше государство заинтересовано в дальнейшем развитии разнообразных отношений с западноевропейскими странами, считая важным расширение двусторонних связей в политической и экономической сферах, а также применение опыта Восточной Европы в процессе осуществления реформ. Залогом интенсификации нашего сотрудничества с Евросоюзом являeтся старт Программы Восточного партнерства.

Углубление сотрудничества Армении с Советом Европы нацелено на дальнейшее продвижение политико-правовых реформ в направлении защиты принципов демократии, прав человека и верховенства закона. Армения придает важность готовности Совета Европы поощрять контакты на Южном Кавказе на уровне государств и гражданских обществ, что является важным фактором активизации регионального сотрудничества, мирного урегулирования конфликтов, обеспечения региональной стабильности, а также защиты прав человека, в том числе коллективных прав национальных меньшинств как в нашей республике, так и армянских общин в странах их проживания.

Членство Армении в ОБСЕ важно с точки зрения обеспечения безопасности и стабильности в Европе, усилий по распространению стандартов демократии и правового государства. ОБСЕ представляет для Армении особую важность с точки зрения урегулирования Карабахского конфликта под эгидой Минской группы ОБСЕ.

Армения является одним из учредителей СНГ и активным участником разработки и осуществления в его рамках программ сотрудничества. Наша страна будет и впредь пользоваться преимуществами данного формата согласования межгосударственных экономических, политических, военно-политических, гуманитарных интересов обеспечения стабильности и безопасности на территории бывшего СССР.

Армения в период до 2015 года в своих антикризисных программах в значительной степени будет опираться на такие влиятельные международные структуры экономического сотрудничества, как Всемирная торговая организация, Всемирный банк, Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития, Организация черноморского экономического сотрудничества.

Крайне важным для внешней безопасности Армении остается развитие отношений со странами арабского мира и Ираном. Наметился динамизм в сотрудничестве Армении с Китаем, Индией, Японией и Сингапуром, отношения с которыми будут играть весомую роль во внешней политике Армении в Азиатском регионе.

Важной особенностью национальной безопасности Республики Армения является отображение в ней всего комплекса проблем, касающихся Диаспоры. По своей численности Армянская диаспора более чем втрое превышает население Армении, рассеяна по всему миру и возникла, большей частью, вследствие Геноцида армян в Османской империи. Диаспора является своеобразным мостом между Арменией и международным сообществом. Недавнее посещение Президентом Армении мировых центров Армянской Диаспоры было нацелено на налаживание нового формата взаимоотношений между Арменией и Диаспорой для эффективного использования неисчерпаемых ресурсов мирового армянства в целях обеспечения интересов безопасного и прогрессивного развития как Республики Армения, так и неразрывно связанной со своим независимым национальным государством Армения-центричной Диаспоры.

С учетом вовлеченности региона Южного Кавказа в сферу стратегических интересов РФ, США, ЕС, ОБСЕ, НАТО и ОДКБ, а также итогов прошлогодней войны в Грузии с признанием Россией независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия при рассмотрении перспектив региональной безопасности проблема разрешения Карабахского конфликта приобретает ключевое значение. Исходя из этой важности, позвольте представить по данному вопросу ряд политико-безопасностных оценок и обобщений.

Обнадеживающим фактором невозобновления войны в Карабахе, чреватой катастрофическим подрывом региональной безопасности, является согласие конфликтующих сторон с предложением Сопредседательства Минской группы по принятию в качестве базовых принципов урегулирования и разрешения Карабахского конфликта трех основоположений Устава ООН - "неприменение силы", "территориальная целостность" и "свободное самоопределение народов". Важным подспорьем для мирного разрешения Карабахского конфликта является установление в регионе атмосферы взаимного понимания и доверия. Именно в данном контексте следует рассматривать непрерывающийся диалог между главами Армении и Азербайджана г-ном Сержем Саргсяном и г-ном Ильхамом Алиевым. Особого внимания заслуживает подписание главами государств Армении, Азербайджана и России Майндорфской декларации по Карабахскому урегулированию, состоявшееся по инициативе российского Президента в ноябре 2008 г., а также совместное заявление президентов государств-Сопредседателей Минской группы ОБСЕ в июле 2009 года относительно Мадридских принципов как основы для урегулирования Карабахского конфликта. В этом заявлении выражается поддержка лидерам Армении и Азербайджана в мирном разрешении Карабахской проблемы (3).

Представляется целесообразным рассмотрение на данном форуме некоторых безопасностных аспектов Мадридских принципов. Их система безусловно имеет положительное значение, поскольку в ней отражены провозглашенные Сопредседательством Минской группы вышеуказанные базовые принципы. В этом плане трудно переоценить вклад России, США и Франции в развитие Минского процесса разрешения конфликта мирными средствами. В то же время следует отметить тот факт, что специалисты, включая и наших американских коллег, имеют претензии к оправданности некоторых особенностей внешней политики администрации Президента США г-на Джорджа Буша. Речь в данном случае идет о доминировании в безопасностной стратегии бушевской администрации военного аспекта и, соответственно, о предпочтении силовых инструментов в разрешении внешнеполитических проблем (4), в частности, региональных международных конфликтов, связанных с реализацией права народов на свободное самоопределение, которые согласно Первому Дополнительному Протоколу к Женевским конвенциям 1949 года идентифицируются как национально-освободительные и антиколониальные (5).

В случае с Мадридскими принципами данное методологическое несовершенство выражается в том, что в основу разрешения Карабахского конфликта заложена не "парадигма мира", а "парадигма войны" (6). Вследствие этого поиск мирного разрешения конфликта происходит в контрпродуктивном формате "угрозы возобновления войны". В значительной мере этим обстоятельством объясняется выдвижение азербайджанской стороной в качестве "основного компромисса" своей "готовности не возобновлять военные действия". Таким образом, данный подход к разрешению Карабахского конфликта базируется на "парадигме войны" и исключает фактор стимулирования Азербайджана к встречным равноценным компромиссам, нацеленным на достижение прочного мира. Этим можно объяснить как многократное превышение азербайджанской стороной установленных Договором ОВСЕ потолков по наступательным вооружениям, так и интенсивную подготовку Вооруженных Сил Азербайджана к возобновлению войны, открыто пропагандируемую не только во внутринациональной аудитории, но и с международных трибун.

Мне недавно довелось на Гарвардской безопасностной конференции в Москве напомнить о более реалистической позиции бывшего Президента Азербайджана г-на Гейдара Алиева, которой он придерживался на переговорах в мае 1994 года с армянской и нагорно-карабахской сторонами по вопросу заключения при посредничестве России перемирия по итогам войны, развязанной азербайджанским Президентом Аязом Муталибовым и лидером Народного Фронта Абульфазом Эльчибеем. Непосредственные участники переговоров отмечают, что Азербайджан был готов признать факт существования Нагорно-Карабахской Республики как государства, созданного в результате референдума, проведенного в соответствии с действовавшим в 1991 году законодательством СССР (7).

Именно на базе "парадигмы мира" власти Армении, Азербайджана и Нагорного Карабаха 15 лет назад воспринимали реалии, сложившиеся в Восточном Закавказье. Прагматическим политико-правовым обоснованием предпочтительности переориентации Сопредседательства Минской группы на стратегию разрешения Карабахской проблемы на основе признания легитимности статуса НКР с параллельными переговорами между тремя сторонами конфликта по установлению гарантированного мира являются следующие политические и юридические факты (с целью экономии времени они излагаются без развернутых выкладок в виде лапидарных булитов со ссылками на соответствующие источники):

• Традиция инициирования азербайджанскими властями антиармянских вооруженных актов агрессии и погромов с последующей фальсификацией обязательного признака агрессии - первенства в совершении вооруженного насилия - с целью представления мировой общественности вынужденной ответной самообороны армян в качестве агрессии. Практика геноцидального реагирования Азербайджана на требования политического и правового порядка по реализации права армян на свободное самоопределение с примерами массовых погромов мирного армянского населения в Сумгаите (1988 г.), Баку (1990 г.) и Мараге (1992 г.) (8), а также развязывания бакинскими властями вооруженной агрессии в ответ на законосообразное создание Нагорно-Карабахской Республики средствами законодательно предписанной прямой демократии - путем проведения референдума в 1991 году.

• Культивирование азербайджанским государством вражды на базе фабрикации несуществовавшего геноцида азербайджанского народа, якобы совершенного русским и армянским народами, с последующим изданием соответствующего Указа Президента Азербайджанской Республики и внесением Дня геноцида в перечень общегосударственных протокольных мероприятий (9). Массовое убийство мирного азербайджанского населения поселка Ходжалу, совершенное согласно свидетельствам действовавшего тогда Президента Азербайджана А. Муталибова Народным фронтом Азербайджана с целью дискредитации и свержения властей, и последующая фальсификация ходжалинской трагедии при государственном покровительстве - с ложными обвинениями в адрес армянской стороны (10).

• Прецедент поглощения и полной деарменизации Нахичеванской области Азербайджаном в советские годы (11) с нарушением ограничений его суверенитета над данной территорией рамками покровительства (протектората) - по соглашению между правительствами Турции, Советской Армении и Азербайджана, заключенному в соответствии со Статьей 5 Карсского договора 1921 года между Армянской. Азербайджанской, Грузинской ССР и Турцией - при участии РСФСР (12).

• Провозглашение независимости Азербайджанской Республики без учета воли народа Нагорно-Карабахской Автономой Области (НКАО) - в нарушение требования Закона СССР "О порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной Республики из СССР" (13). Юридическое оформление Азербайджанской Республики Конституционным Актом "О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики" от 18 октября 1991 г. в качестве преемницы Азербайджанской Демократической Республики

(14), не содержавшей в своем составе Нагорный Карабах в течение всего периода своего существования.

• Проведение референдума среди населения Нагорного Карабаха в соответствии с действовавшим законодательством СССР (15) - до Алма-Атинской Декларации, оформившей официальное расторжение Союзного Договора между бывшими республиками СССР (в отличие от опоздавших Абхазии и Южной Осетии, ныне признанных Россией в качестве независимых государств) (16). Бойкот по указке Баку азербайджанцами Нагорного Карабаха обращения к ним армянского большинства в декабре 1991 по вопросу участия азербайджанского меньшинства в референдуме по определению статуса территории армянонаселенного Шаумянского района и НКАО Азербайджанской ССР (17).

• Неиспользование в 1991-1992 годах властями Азербайджанской Республики шанса установления межгосударственных отношений с законосообразно созданной Нагорно-Карабахской Республикой. Предпочтение Азербайджанской Республикой военной агрессии против легитимной НКР миру между двумя новыми государствами, созданными в процессе распада СССР на территории бывшей Азербайджанской ССР (18), вынудившее Нагорно-Карабахскую Республику к реализации ее неотъемлемого права на самооборону в соответствии со Статьей 51 Устава ООН (19).

• Ориентация стратегии развития Нагорно-Карабахской Республики на верховенство закона и современные европейские стандарты демократии. Непрерывное и стабильное отправление в течение 18 лет демократически избираемой законодательной, исполнительной и судебной власти в существующей де-факто и де-юре НКР.(20)

• Эффективная жизнедеятельность имеющей боевой опыт, непрерывно модернизирующейся регулярной Армии Обороны Нагорно-Карабахской Республики, созданной в соответствии с правом легитимного государства на самооборону и вносящей свой весомый вклад в поддержание баланса сил, стабильности и безопасности на Южном Кавказе. (21)

Система изложенных фактов, отражающая перспективы региональной безопасности, исходя из сути трудностей в преодолении вражды между армянским и азербайджанским народами и в установлении между ними климата добрососедства, приводит к заключению о большой вероятности превращения возврата некоторых территорий из Зоны безопасности НКР и беженцев в места их прежнего проживания до решения вопроса о статусе Нагорного Карабаха в фактор возобновления и эскалации военных действий с катастрофическим подрывом стабильности на Южном Кавказе и окружающем взрывоопасном регионе.

Свежий и прагматический взгляд Президента России г-на Дмитрия Медведева на перспективы диалога с мировым сообществом, оглашение новой администрацией США "умной силы" в качестве системообразующего и доминирующего параметра безопасностной политики создают предпосылки для совершенствования методологической основы процесса Карабахского урегулирования.

Команда Президента США г-на Барака Обамы, теперь уже Лауреата Нобелевской премии мира, дистанцируется от ориентированности администрации г-на Джорджа Буша на "жесткую безопасность" с преобладанием фактора военной силы. С этой точки зрения неоценимо важны: тенденция сближения позиций лидеров России и США в ходе диалога по стратегическим проблемам глобальной и региональной безопасности, опыт конструктивного посредничества в период военной фазы конфликта в Грузии Президента председательствовавшей в тот период в Европейском Союзе Франции г-на Николя Саркози, а также наметившийся диалог между новым Генеральным Секретарем НАТО г-ном Андерсом Расмуссеном и Президентом России г-ном Дмитрием Медведевым.

В данный прагматический контекст поиска новой стратегии международной безопасности органично вписывается устремленность к конструктивному диалогу в регионе Президента Армении г-на Сержа Саргсяна. В этом смысле, по факту единства слова и дела в сфере безопасностных обязательств, Армения признана международным сообществом как надежный и ответственный партнер.

Приведенный выше политико-правовой портфель фундированных аргументов, свидетельствующих в пользу целесообразности опережающего признания статуса Нагорного Карабаха как ключевого фактора безопасности субрегиона Восточного Закавказья и региона в целом, может стать для Сопредседательства Минской группы ориентиром по совершенствованию Мадридских принципов.

В этих новых условиях подобная переориентация Сопредседательством Минской группы Мадридских принципов, сформированных в значительной мере под влиянием прошлой администрации США, с "парадигмы войны" на "парадигму мира" может стимулировать все три стороны конфликта на равноценные компромиссы в пользу установления прочного мира на Южном Кавказе.

Источники:

1. Стратегия Национальной Безопасности Республики Армения, Специальный выпуск Военно-научного журнала "Айкакан Банак" Института Национальных Стратегических Исследований Имени Драстамата Канаяна. 2007г.

2. Protocols between the Republic of Armenia and the Republic of Turkey. August 31, 2009. http://www.mfa.am/pr_09/20090831_protocol.pdf)

3. Joint Statement on the Nagorno-Karabakh Conflict by U.S. President Obama, Russian President Medvedev, and French President Sarkozy at the L"Aquila Summit of the Eight, (July 10, 2009. http://www.osce.org/item/38731.html);

Декларация Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации. 02.11.2008 г., Московская область, замок Майендорф. Официальный сайт Президента России (http://www.kremlin.ru/text/docs/2008/11/208670.shtml); "Сопредседатели Минской группы ОБСЕ представили главе МИД Армении результаты проведенных в Баку и Степанакерте встреч". Агенство международной информации "Новости-Армения", 02.03.2009 (http://www.newsarmenia.ru/arm1/20090302/42034520.html);

4."Олбрайт критикует внешнюю политику администрации Буша". 21.08.2003. http://www.rian.ru/politics/20030821/422798.html;

Анализ внешней политики Буша-младшего ("United Press International", США). 11 ноября 2004. ИноСМИ.Ru. (http://www.inosmi.ru/translation/214565.html);

Обама и Байден призвали покончить с провальной внешней политикой Буша. 24.08.2008. РИА "Новости". http://rian.ru/world/20080824/150624379.html;

Картер: "Команда Буша - худшая за всю историю". 21.05.2007. мультипортал KM.RU. http://www.km.ru/magazin/view.asp?id=96F21455E1D64D36918EDEF05C8F30C1;

5. Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol I), 8 June 1977, Part I, Art. I, Point 4;

6. "Мадридские принципы" карабахского урегулирования основаны на "Парадигме войны": научный доклад на Научно-практической конференции Гарвардскго университета по проблемам Черноморской безопасности Начальника Института национальных стратегических исследований Министерства обороны Армении Гайка Котанджяна. http://www.medvedev-newsline.ru/5423.html

7. Г. Хачатрян, Г. Казарян, С. Маргарян "Победы-какими они были: Позывной 44" (арм. яз.), "Армянская энциклопедия", Ереван, 2008;

8. Maraghar massacre. Nagorno Karabakh. April 1992. Survivors of Maragha massacre: It was truly like a contemporary Golgotha many times over (in English) Author: Baroness Caroline Cox of Queensbury Source: Artsakh World April 1998, Трагедия Мараги: Девять лет Молчания, Интервью Баронессы Керолайн Кокс, Голос Армении, 07.04.2001

9. Управление делами Президента Азербайджанской Республики ПРЕЗИДЕНТСКАЯ БИБЛИОТЕКА, ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, Указ Президента Азербайджанской Республики о геноциде азербайджанцев (26 марта 1998 года), стр 21-23, http://www.elibrary.az/docs/rukhojali/gl2.pdf

10. Интервью Президента Аз.Р А. Муталибова чешской журналистке Дане Мазаловой, "Я гуманист в душе", "Независимая газета", 2 апреля 1992; См. Также: Аяз Муталибов. Изгнан из Азербайджана за правду о Ходжалу. "Аналитика", 28 августа 2009 г. (http://analitika.at.ua/news/2009-08-28-13089).

11. Argam Ayvazian, Nakhijevan. Book of Monuments, Anahit Press, Armenian, Russian and English languages, Yerevan, 1990; Развитие народного хозяйства Нахичеванской АССР. Статистический сборник ЦСУ СССР, Статистическое управление Нахичеванской АССР Азербайджанской ССР, Баку-1964 (на азерб. яз.), с. 19.

12. Договор о дружбе между АССР, ССРА и ССРГ с одной стороны и Турцией с другой, заключенный при участии РСФСР в Карсе 13 октября 1921 г. Цит.: - "С т а т ь я 5. Правительство Турции и Правительство Советской Армении и Азербейджана соглашаются, что Нахичеванская область в границах, определенных в приложении 3 настоящего договора, образует автономную территорию под покровительством Азербейджана." Проект "ХРОНОС", Исторические источники (http://www.hrono.info/dokum/192_dok/19211013kars.html).

13. См. Закон о Порядке Решения Вопросов, Связанных с Выходом Союзной Республики из СССР, Верховный Совет СССР, З апреля 1990 г. №1409-I (ВВСС 90-15), Ведомости Съезда Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР, М., 1990, №15, стр. 303-308), http://cominf.org/node/1142063371

14. Конституционный Акт Азербайджанской Республики "О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики, 18 октября 1991 г. № 222-XII, Президент Азербайджанской Республики А. МУТАЛИБОВ г. Баку, 18 октября 1991г. Опубликовано в "Ведомостях Верховного Совета Азербайджанской Республики" (31 октября 1991 г., № 19-20 (848-849), ст. 335) ("VES Consultancy" LLC).

Цит.: "Статья 2. Азербайджанская Республика является преемницей существовавшей с 28 мая 1918 года по 28 апреля 1920 года Азербайджанской Республики".

15. См. Закон СССР "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР" No 1410-1 от 3 апреля 1990 г." Ведомости Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР", 1990, No 15;. Акт о результатах референдума о независимости Нагорно-Карабахской Республики, 10 декабря 1991г. г. Степанакерт, Нагорно-Карабахская Республика, Министерство Иностранных Дел (http://www.nkr.am/rus/facts/referendum.html).

16. АЛМА-АТИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ, Алма-Ата, 21 декабря 1991 года, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 51, ст.1801.э

17. См. С. Золян, СБСЕ В КАРАБАХСКОМ КОНФЛИКТЕ (1992 год), см. "НАГОРНЫЙ КАРАБАХ: ПРОБЛЕМА И КОНФЛИКТ. ГЛАВА 6 (http://www.armenianhouse.org/zolyan/nf-ru/karabakh/6.html). "Впоследствие армянская община Нагорного Карабаха и соседнего Шаумяновского района провозгласила создание независимой Республики Нагорный Карабах (независимость НКР была провозглашена 06. 01. 1992 г., после референдума, уже новоизбранным Верховным Советом, тогда как 02. 09. 1991, после провозглашения Азербайджаном восстановления государственной независимости 1918-1920 гг., в соответствии с Законом СССР о выходе союзной республики из СССР, была провозглашена НКР как союзная территория с последующим уточнением ее статуса посредством референдума - С. З.),. Это вызвало острую реакцию в Азербайджане, включая принятие Национальной ассамблеей резолюции от 26 ноября 1991 г., отменяющей автономию области и помещающей его под непосредственное руководство Азербайджана. Внутри региона, однако, за провозглашением независимости последовали выборы нового парламента и референдум, ратифицировавший Декларацию независимости подавляющим большинством, хотя азербайджанское население бойкотировало это событие."

18. Caroline Cox and John Eibner, Ethnic Cleansing in Progress: War in Nagorno Karabakh, Institute for Religious Minorities in the Islamic World, 1993, http://sumgait.info/caroline-cox/ethnic-cleansing-in-progress/contents.htm

19. Сергей Лавров: "Действия России в Грузии подпадают под статью 51 Устава ООН". 12 Августа 2008 г., 12:13. (Казань, 12 августа, "Татар-информ"). Действия российских миротворцев в Южной Осетии соответствуют международному праву, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. "Действия России в Южной Осетии подпадают под статью 51 Устава ООН, которая говорит о праве на индивидуальную или коллективную самооборону", - заявил Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел председательствующей в ОБСЕ Финляндии Александром Стуббом, сообщает Газета.ру (http://www.tatar-inform.ru/news/2008/08/12/127573/).

Charter of the United Nations, http://www.un.org/en/documents/charter/index.shtml

20. Конституция Нагорно-Карабахской Республики, http://www.nkr.am/ru/constitution/9/

21. The Atlantic Council of the United States, central Asia Caucasus Institute, SAIS, Strategic Assessment of central Eurasia, 2001, pp. 60-61.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.